段化旭 袁 軍

中國石油集團濟柴動力總廠

當(dāng)前企業(yè)的安全管理尚處在嚴格的安全監(jiān)督管理階段，總廠在日常HSE檢查中，檢查人員也是通過開展各項嚴格的安全巡查和專項檢查，對員工違章行為進行處罰，對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場不安全狀態(tài)或隱患，下達HSE整改單，限期整改。而帶來的問題：一是關(guān)注物的不安全狀態(tài)的情況較多；二是關(guān)注“負面”的情況較多，特別是通過有情管理去鼓勵員工正面的安全行為較少；三是缺乏與員工的互動交流與溝通，員工處于被動服從的地位；四是著重問題的發(fā)現(xiàn)，但對于預(yù)防性措施的制定方面關(guān)注較少。

應(yīng)用安全觀察與溝通這一雙向間的“有情”安全管理方法，可以直接觀察員工對制度、規(guī)程的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消減危害，減少傷害；實施安全觀察與溝通，實施“有情”安全管理還可以激發(fā)員工關(guān)注安全，參與安全管理，實現(xiàn)“我要安全”到“我會安全”的轉(zhuǎn)變。

1 充分結(jié)合安全觀察與溝通，創(chuàng)建有情安全管理環(huán)境

實施安全觀察與溝通[1]的有情安全管理，是以尊重員工人格、維護員工利益、啟發(fā)員工心智為切入點，倡導(dǎo)管理者與被管理者之間進行“安全管理換位思考”，互相尊重和理解，消除員工的對立情緒和逆反心理，形成共同遵守的安全觀和安全行為準則，實現(xiàn)安全管理齊抓共管的良好局面。

總廠結(jié)合開展“安全觀察與溝通”管理工具五年來的實踐經(jīng)驗，在總廠內(nèi)部著重倡導(dǎo)五種安全理念，并從這些安全理念的不斷培養(yǎng)中打造一種“看得見”的有情安全管理模式。一是倡導(dǎo)“以人為本”的理念。將員工的安全和健康看作至高無上，注重從人本安全的角度來制定各項HSE管理制度，保證員工的不安全行為得到控制，安全生產(chǎn)效益得到保證。二是倡導(dǎo)“安全和諧發(fā)展”理念。統(tǒng)籌安全與生產(chǎn)效益的同步發(fā)展，將HSE工作作為總廠的頭等大事來抓，以集團公司HSE九項管理原則為基準，做任何工作和事情，首先考慮HSE。三是倡導(dǎo)“人、基、新”的安全管理理念。堅持以人為本，突出基層的班組安全文化建設(shè)，通過提高員工最基本的安全素養(yǎng)，強化安全執(zhí)行力和基礎(chǔ)安全管理建設(shè)，創(chuàng)新安全管理模式和新方法。四是倡導(dǎo)“安全是相對的，危險是絕對的，風(fēng)險是可控的，事故是可預(yù)防的”安全工作理念。不斷消除員工的麻痹思想和安全風(fēng)險意識淡漠的心理，提高對崗位危害因素識別和生產(chǎn)安全風(fēng)險可控的認識和能力。五是倡導(dǎo)“問題在現(xiàn)場、根源在管理、責(zé)任在主管”的安全理念。將安全風(fēng)險管控關(guān)口前移，強化全員履行“一崗雙責(zé)”的意識，將責(zé)任落實到屬地主管，注重發(fā)揮各級管理層對安全生產(chǎn)工作的管理、協(xié)調(diào)作用，杜絕職責(zé)不清、落實不力等不良現(xiàn)象。

2 加強“有情安全”的載體管理，營造“我要安全”氛圍

為加強“有情”行為管理[2]，總廠加大“有情管理”力度，注重以情感人、以情管人、以情育人，在堅持開展安全觀察與溝通管理工具的基礎(chǔ)上，圍繞風(fēng)險控制，堅持走HSE創(chuàng)新之路，實施HSE創(chuàng)新戰(zhàn)略，注重安全管理方式方法的改進，總廠先后創(chuàng)新開展了多項“有情型”安全管理創(chuàng)新活動，效果顯著，收獲頗豐，把過去的安全管理“一條線抓到底”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸谟星榄h(huán)境下的全面開花結(jié)果”。

編制出版《總廠內(nèi)部事故事件案例選編》讀本作為開展安全觀察與溝通，實踐有情管理的載體?？倧S將近20年以來發(fā)生的具有代表性的機械傷害、物體打擊、起重傷害、灼燙、火災(zāi)等各類事故事件及未遂等案例匯編成冊，給出原因分析、教訓(xùn)反思、糾正和預(yù)防措施等教育內(nèi)容，員工對照案例學(xué)習(xí)預(yù)防，提高了風(fēng)險意識，推動了安全發(fā)展質(zhì)量。

在生產(chǎn)實際中不斷摸索風(fēng)險控制新方法、實施新措施。在一線班組全面推行“班組安全員輪值上崗”制度，讓員工人人參與，全員參加安全觀察與溝通，感受安全管理過程，此舉拓展創(chuàng)新班組安全活動模式，反違章成果更加鞏固，基礎(chǔ)安全得到夯實。

推行實施“HSE隱患報告卡”，促進隱患排查工作深入開展?！半[患報告卡”設(shè)有隱患位置、可能造成后果、建議、整改及防范措施、問題落實等內(nèi)容，經(jīng)運行該方法行之有效，對現(xiàn)場隱患可有效控制，形成了“全員皆兵”趨勢，現(xiàn)場不符合明顯減少。

針對員工在作業(yè)過程中不能正確辨識危害，防范控制各類操作帶來的風(fēng)險，總廠創(chuàng)造性的開展實施了“在ERP生產(chǎn)派工單背面附加該作業(yè)危害辨識與風(fēng)險控制[3]指南”的安全管理措施。員工在領(lǐng)受生產(chǎn)任務(wù)同時，也了解掌握了該項作業(yè)的危害與風(fēng)險控制措施，員工風(fēng)險管理意識得到提高，踐行了安全生產(chǎn)“五同時”要求，推進了員工自主安全管理水平。

為增強“有情安全管理”的深度和廣度，總廠主管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全員長期開展“操作風(fēng)險提示短信發(fā)送”活動，拓展了風(fēng)險控制方法和手段，全年發(fā)送安全短信約120余條，短信采用風(fēng)險提示、操作指南或安全口訣等形式，依據(jù)作業(yè)內(nèi)容不同，隨時發(fā)送給員工，提示員工操作風(fēng)險控制指南，提醒注意安全，員工易于接受，“有情管理”效果明顯直接。這樣通過潤物無聲的教育引導(dǎo)的效果往往勝過嚴厲的處罰和不留情面的批評。

強化“屬地安全管理”落實，注重屬地內(nèi)有情干預(yù)化。推行開展以‘全員參與、明確職責(zé)、明確屬地、有情干預(yù)、過程控制’為內(nèi)容屬地安全管理，經(jīng)全員培訓(xùn)、設(shè)置屬地責(zé)任牌，明確屬地主管職責(zé)及屬地管理范圍，推動了員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉(zhuǎn)變，促進了“全員參與”向“全員負責(zé)”轉(zhuǎn)變。

這種“有情管理”，更充分體現(xiàn)了“以人為本”的管理理念，它直接或間接引導(dǎo)著員工遵章守紀。安全工作實施“有情”管理，讓安全成為員工自身第一需求，員工的安全意識就會在潛移默化中增強。

3 強化“有情”安全文化建設(shè)，提升安全素養(yǎng)，打造自主自覺的安全文化行為

開展“我的崗位風(fēng)險我知道”、“危害因素再辨識”、“54321內(nèi)涵解讀”、“安全經(jīng)驗分享”、“事故事件案例評析”、“交通安全大家談”等HSE文化學(xué)習(xí)討論活動，在各崗位設(shè)置“某作業(yè)危害辨識與風(fēng)險控制目視化[4]提示”及“關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全動態(tài)控制”等各類HSE管理看板，提高了安全目視化管理水平，突出了“現(xiàn)場有情安全管理”。

總廠通過各項舉措擴大“有情”安全文化輻射面，引導(dǎo)員工參與安全文化建設(shè)，總廠領(lǐng)導(dǎo)和員工先后撰寫了“三個超前抓安全”、“如何履行HSE善意管理”、“做到三鐵保安全”、“現(xiàn)場精細化安全技術(shù)管理”等安全稿件，拓展提升了總廠基層安全文化影響力。

總廠各層級管理者通過對班組HSE活動記錄定期點評回復(fù)等多種安全傳播形式與員工交流溝通，深化了“安全觀察與溝通”的開展，總廠管理層平均每人/年與員工交流溝通120余次，填寫觀察報告120份，崗位員工切身體會到“有情安全管理”帶來的安全與健康。

4 強化“有情管理”與“嚴格監(jiān)管“相結(jié)合，構(gòu)建“嚴細實”安全責(zé)任機制

總廠在嚴格安全監(jiān)管同時，不斷強化“有情管理”，突出基層班組自主安全管理，總廠要求任何情況下各班組首先做到“四個必須”即安排生產(chǎn)任務(wù)前必須先講明任務(wù)危害與風(fēng)險、班前會三講必須先講安全、施工前必須先檢查確認人、機、料、環(huán)的安全狀態(tài)、績效考核會必須先考核安全生產(chǎn)。調(diào)動各個層面參與安全管理的積極性，堅持安全監(jiān)督檢查不斷線，有情安全管理不過場，堅持在安全檢查同時開展安全觀察與溝通。

推行“有情安全”管理，全員落實“看、想、改”和“問、查、消、寫”工作法。在日常安全管理過程中，崗位人員要隨時察看工作崗位是否存在安全隱患。二是要想到安全隱患可能導(dǎo)致的事故事件等后果，如何應(yīng)對、如何自我保護。三是發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，要及時采取措施，立即整改?？倧S管理人員在工作中一要經(jīng)常對操作員工進行安全提問。二要隨時查看員工工作場所及周邊環(huán)境是否存在安全隱患。三要對檢查出的問題及時消除，杜絕不安全行為和不安全狀態(tài)[5]。四是及時填寫安全觀察與溝通報告，對現(xiàn)場安全問題進行記錄，落實情況及時反饋。

5 結(jié)束語

總廠結(jié)合安全觀察與溝通管理工具使用，大力開展“有情”安全管理實踐，增加“貼心、暖心、愛心”的安全管理模式，打破了以往基層總廠安全管理單一的嚴格監(jiān)督管理模式，將“有情”安全管理滲透到整個安全管理體系中，在整合先進安全管理工具同時，通過“有情”安全管理在安全生產(chǎn)實踐過程中的拓展運用，極大提高了總廠安全工作績效，并將基層班組安全文化建設(shè)進一步推進到自主安全管理的層面，實現(xiàn)了員工與班組、班組與總廠的同頻共振、安全和諧發(fā)展。

[1]邱少林.安全觀察與溝通實用手冊[M].北京:石油工業(yè)出版社,2012

[2]中國石油天然氣集團公司.QSY 1235-2009 行為安全觀察與溝通管理規(guī)范[S].

[3]徐濤,岳陽.安全觀察與溝通在實際工作中的應(yīng)用[J].企業(yè)研究,2014,(8):185

[4]HGE委員會辦公室編寫.HSE觀察指導(dǎo)手冊[M].北京:中國石化出版社,2013

[5]青島安全工程研究院編寫.HSE觀察—控制看得見的風(fēng)險[M].北京:中國石化出版社,2012