歐洲森林研究所 歐盟FLEGT基金

（European Forest Institute，EFI） European Forest Institute (EFI) EU FLEGT Fund

網(wǎng)址：http://www.efi.int/portal/

郵箱：efisec@efi.int

電話：+358 10 773 4300

傳真：+358 10 773 4377

總部地址：EFI Barcelona, Yliopistokatu 6, 80100 Joensuu, Finland

歐洲森林研究所（EFI）是1993年成立于歐洲的國際組織，總部位于芬蘭的約恩蘇，并在巴塞羅那和西班牙設(shè)有政策支持辦公室，在布魯塞爾設(shè)有一個(gè)聯(lián)絡(luò)處，在35個(gè)國家中有120個(gè)附屬成員組織、5個(gè)區(qū)域辦事處和3個(gè)項(xiàng)目中心。

使命：研究森林有關(guān)的問題并提供政策支持。

※為森林相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)提供便利和促進(jìn)公正地傳播森林和林業(yè)政策相關(guān)信息；

※提倡森林研究和以科學(xué)合理的信息為森林政策的依據(jù)。

這些活動(dòng)由研究所總部和區(qū)域辦事處來共同完成。

■歐盟委員會(huì)（EC）于2003年頒布了“森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易（FLEGT）行動(dòng)計(jì)劃”。FLEGT行動(dòng)計(jì)劃的宗旨不僅是減少非法毀林，也包括促進(jìn)良好的森林施政，并致力于消除貧困、實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)管理。歐盟委員會(huì)委托歐洲森林研究所于2007年成立了歐盟FLEGT行動(dòng)基金（EU FLEGT Facility）。歐盟FLEGT基金支持歐盟、歐盟各成員國、發(fā)展中國家政府部門和林業(yè)利益相關(guān)者實(shí)施歐盟FLEGT行動(dòng)計(jì)劃。通過支持FLEGT行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)助打擊非法采伐、加強(qiáng)森林施政，同時(shí)鼓勵(lì)木材的生產(chǎn)或加工國以及向歐盟市場出口木材和木材制品的國家發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)?；鹪趤喼蕖⒎侵?、中南美洲等超過30多個(gè)國家開展活動(dòng)。

■自愿伙伴關(guān)系協(xié)議（VPA）是歐盟與歐盟之外的木材出口國之間簽訂的一項(xiàng)具有法律約束力的貿(mào)易協(xié)定。一個(gè)VPA的發(fā)展過程常常包括：信息了解、準(zhǔn)備談判、談判階段、實(shí)施階段以及FLEGT許可證體系運(yùn)營階段。在整個(gè)進(jìn)程的最后，VPA國家將能夠針對(duì)木材和木材產(chǎn)品簽發(fā)FLEGT許可證。FLEGT許可證被歐盟各成員國接受并認(rèn)為是遵守歐盟木材法案的一種方式，歐盟木材法案是歐盟FLEGT行動(dòng)計(jì)劃的另一項(xiàng)措施，已于2013年3月3日生效。

■歐盟FLEGT基金是VPA進(jìn)程的獨(dú)立且中立的支持者，為利益相關(guān)者、伙伴國國家政府和歐盟的組織機(jī)構(gòu)提供支持，包括：

※關(guān)于FLEGT行動(dòng)計(jì)劃的信息通報(bào)

※支持針對(duì)是否接受VPA展開的國家間對(duì)話

※為伙伴國提供VPA技術(shù)層面的建議

※建議VPA國家采取多利益相關(guān)者咨詢程序

※幫助VPA國家建立合法性認(rèn)定體系框架

※委托合作伙伴開展關(guān)于市場發(fā)展、貿(mào)易情況、合法性認(rèn)定體系實(shí)驗(yàn)及其他技術(shù)問題研究

※與其他區(qū)域項(xiàng)目合作共同完成和支持已經(jīng)開展的活動(dòng)

■歐盟FLEGT基金也在區(qū)域?qū)用骈_展活動(dòng)，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)與FLEGT有關(guān)的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、倡議，分享信息并開展能力建設(shè)?；鹨矃f(xié)助歐盟與主要的木材貿(mào)易國如中國和印度進(jìn)行FLEGT對(duì)話。

2009年，歐盟環(huán)境署和中國國家林業(yè)局共同成立了歐盟-中國雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制（BCM），開展FLEGT政策對(duì)話、信息交換以及分享在合法木材認(rèn)定方面的努力和經(jīng)驗(yàn)。FLEGT基金通過與合作伙伴共同開展研究、培訓(xùn)、研討，翻譯相關(guān)資料等活動(dòng)支持BCM框架下活動(dòng)的實(shí)施。

編譯/趙興安