文 / 葉學(xué)麗

黨中央毛主席為青年團(tuán)工作指明方向新民主主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)

文 / 葉學(xué)麗

青春腳步

1953年6月23日至7月2日中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。出席大會(huì)代表495人，列席代表152人。在開(kāi)幕式上，劉少奇代表中共中央致祝詞。大會(huì)期間，毛主席接見(jiàn)了大會(huì)主席團(tuán)并發(fā)表了《青年團(tuán)的工作要照顧青年特點(diǎn)》這篇具有經(jīng)典意義的著名講話(huà)。大會(huì)通過(guò)了胡耀邦所作的工作報(bào)告，選舉了新的中央委員會(huì)，胡耀邦、廖承志、劉導(dǎo)生、羅毅、王宗槐、榮高棠、區(qū)棠亮、章澤、胡克實(shí)當(dāng)選為團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記。這次大會(huì)是全體青年團(tuán)員為逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和逐步地過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)而努力奮斗的動(dòng)員大會(huì)和誓師大會(huì)。

共產(chǎn)黨執(zhí)政后青年團(tuán)工作的探索

建國(guó)以后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，作為助手和后備軍的青年團(tuán)如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展青年團(tuán)工作是其面臨的新課題。1952年8月23日和8月30日，毛澤東兩次主持中共中央的會(huì)議討論青年團(tuán)的工作。他出了兩個(gè)題目要大家研究：一是黨委應(yīng)如何領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)?二是青年團(tuán)應(yīng)如何工作?

8月25日至9月4日，青年團(tuán)舉行—屆三中全會(huì)，全會(huì)特別認(rèn)真討論了毛主席出的兩個(gè)題目。在討論黨委應(yīng)如何領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)時(shí)，全會(huì)著重討論了如何鞏固服從黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，一致同意必須執(zhí)行下列幾條：(1)要經(jīng)常地認(rèn)真地研究黨的方針政策。(2)要絕對(duì)服從黨委的整個(gè)工作部署和接受黨交給團(tuán)的具體任務(wù)。(3)要根據(jù)黨委所定的中心任務(wù)，提出團(tuán)的切實(shí)可行的工作計(jì)劃。(4)上級(jí)團(tuán)委要經(jīng)常監(jiān)督下級(jí)團(tuán)委切實(shí)貫徹黨委的指示。在討論第二個(gè)題目，青年團(tuán)如何工作時(shí)，全會(huì)認(rèn)為“必須遵守以下三條原則：(1)不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，而要切實(shí)地尊重各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)團(tuán)委必須顧及各地的全面情況，切不可對(duì)下級(jí)團(tuán)委亂發(fā)生硬的指示。各級(jí)團(tuán)委要多用從下而上的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的辦法，來(lái)幫助下級(jí)團(tuán)委開(kāi)展工作。(2)政治上工作要有積極性、主動(dòng)性。不當(dāng)?shù)臇|西要大膽向黨委請(qǐng)示，發(fā)覺(jué)黨的組織或政府某個(gè)部門(mén)工作有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤時(shí)，要大膽向黨委反映，但不可向黨鬧獨(dú)立性，搞先鋒主義。(3)每個(gè)干部要老老實(shí)實(shí)，埋頭苦干，要以切實(shí)的工作成績(jī)來(lái)體現(xiàn)助手作用。各級(jí)團(tuán)委必須警惕轟轟烈烈、空空洞洞的形式主義傾向，注意防止干部中華而不實(shí)、驕傲自大等傾向。最后胡耀邦作總結(jié)報(bào)告時(shí)綜合了全會(huì)討論的成果，強(qiáng)調(diào)指出：“服從黨的領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話(huà)，第一，要認(rèn)真地研究黨的方針政策，并把這些方針政策落實(shí)到自己的工作中去，只有這樣，才能從政治上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，而要切切實(shí)實(shí)地尊重黨委的領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)團(tuán)委必須顧及各地的全面情況，切不可拋開(kāi)各個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)，向下級(jí)團(tuán)委提出自己的主觀(guān)空想的硬性的千篇一律的工作指示，相反，上級(jí)團(tuán)委應(yīng)該要經(jīng)常監(jiān)督下級(jí)團(tuán)委切實(shí)貫徹當(dāng)?shù)攸h委的指示，只有這樣，才能從組織上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三，每個(gè)團(tuán)委要切實(shí)服從黨委的整個(gè)工作部署，特別要服從黨委的中心工作，在黨委的整個(gè)意圖下，參照上級(jí)團(tuán)委的工作方向，提出團(tuán)的切實(shí)可行的工作計(jì)劃，只有這樣，才能從工作上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。第四，團(tuán)委不懂得的東西，要隨時(shí)向黨委請(qǐng)示。對(duì)于某些地方和某些部門(mén)可能發(fā)生的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，要采用積極的正確的批評(píng)和自我批評(píng)的辦法，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助黨去克服它?！?/p>

中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)，毛澤東作重要講話(huà)

毛主席接見(jiàn)二次團(tuán)代會(huì)主席團(tuán)時(shí)的講話(huà)情形

1953年6月15日，毛澤東在中央政治局會(huì)議的講話(huà)中，首次提出了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)的基本內(nèi)容。要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。

1953年6月23日至7月2日，中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。出席大會(huì)代表495人，代表38萬(wàn)個(gè)基層組織和900萬(wàn)團(tuán)員。這次大會(huì)是青年團(tuán)在祖國(guó)開(kāi)始進(jìn)入有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的誓師大會(huì)。大會(huì)根據(jù)黨在過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的精神，總結(jié)了青年團(tuán)過(guò)去的工作，討論決定了新的歷史時(shí)期青年團(tuán)的任務(wù)。劉少奇代表黨中央向大會(huì)致祝詞，要求青年團(tuán)發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，站在為國(guó)家工業(yè)化而斗爭(zhēng)的最前列。大會(huì)討論并通過(guò)了胡耀邦作的《團(tuán)結(jié)全國(guó)青年在建設(shè)偉大祖國(guó)的行列中奮勇前進(jìn)》的工作報(bào)告，決定了新時(shí)期青年團(tuán)的任務(wù)，即：團(tuán)結(jié)全國(guó)各族青年為建設(shè)祖國(guó)而忘我地勞動(dòng)，為建設(shè)祖國(guó)而奮發(fā)地學(xué)習(xí)。在建設(shè)祖國(guó)的斗爭(zhēng)中，協(xié)助黨以共產(chǎn)主義精神教育團(tuán)員和青年，遵循毛澤東指引的方向，為逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和逐步過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)而奮斗。大會(huì)修改并通過(guò)了團(tuán)章，選舉了新的中央委員會(huì)。胡耀邦、廖承志、劉導(dǎo)生、羅毅、王宗槐、榮高棠、章澤、胡克實(shí)在一中全會(huì)上當(dāng)選為團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記。

大會(huì)期間，毛主席接見(jiàn)了大會(huì)主席團(tuán)并發(fā)表了《青年團(tuán)的工作要照顧青年特點(diǎn)》這篇具有經(jīng)典意義的著名講話(huà)

毛主席說(shuō)：“青年團(tuán)對(duì)黨鬧獨(dú)立性的問(wèn)題早已過(guò)去了。現(xiàn)在的問(wèn)題是缺乏團(tuán)的獨(dú)立工作，而不是鬧獨(dú)立性。

“青年團(tuán)要配合黨的中心工作，但在配合黨的中心工作當(dāng)中，要有自己的獨(dú)立工作，要照顧青年的特點(diǎn)。一九五二年我同團(tuán)中央的同志談話(huà)，出了兩個(gè)題目要團(tuán)中央研究，一個(gè)是黨如何領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的工作，一個(gè)是團(tuán)如何做工作。兩個(gè)題目，都包含了如何照顧青年的特點(diǎn)。各地方黨委反映，對(duì)青年團(tuán)的工作是滿(mǎn)意的，滿(mǎn)意就在配合了黨的中心工作。現(xiàn)在要來(lái)個(gè)不滿(mǎn)意，就是說(shuō)青年團(tuán)的工作還沒(méi)有適合青年的特點(diǎn)，搞些獨(dú)立的活動(dòng)。黨和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都要學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的工作，善于圍繞黨的中心任務(wù)，照顧青年特點(diǎn)，組織和教育廣大青年群眾?！?/p>

“青年團(tuán)要照顧青年的特點(diǎn)，要有自己的系統(tǒng)的工作，同時(shí)又要受各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這并不是什么新發(fā)明，老早就有了的，馬克思主義歷來(lái)就是這么講的。這是從實(shí)際出發(fā)。青年就是青年，不然，何必要搞青年團(tuán)呢?青年人和成年人不同，女青年和男青年也不同，不照顧這些特點(diǎn)，就會(huì)脫離群眾。你們現(xiàn)在有九百萬(wàn)團(tuán)員，如果不注意青年的特點(diǎn)，也許就只有一百萬(wàn)擁護(hù)你們，八百萬(wàn)不擁護(hù)你們?！?/p>

毛主席充滿(mǎn)著對(duì)青年一代愛(ài)護(hù)的心情，祝賀青年身體好、學(xué)習(xí)好、工作好。他說(shuō)“十四歲到二十五歲的青年們，要學(xué)習(xí)，要工作，但青年時(shí)期是長(zhǎng)身體的時(shí)期，如果對(duì)青年長(zhǎng)身體不重視，那很危險(xiǎn)?！薄皩W(xué)習(xí)工作要抓緊，睡眠休息也要抓緊。”“要使青年身體好，學(xué)習(xí)好，工作好?！薄袄碛珊艹浞?，就是為了保護(hù)青年一代更好地成長(zhǎng)?！?/p>

毛主席在這篇講話(huà)中不僅從理論和實(shí)踐上回答了他自己提出的黨如何領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)和青年團(tuán)如何工作的問(wèn)題，而且作了要使青年身體好，學(xué)習(xí)好、工作好，保護(hù)青年一代更好地成長(zhǎng)的指示，為社會(huì)主義時(shí)期團(tuán)的工作指明了方向。

中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)給各級(jí)黨委的指示》

青年團(tuán)二大不久，1953年10月，中共中央根據(jù)毛澤東講話(huà)的精神，發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)給各級(jí)黨委的指示》?！吨甘尽吩诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，闡明了加強(qiáng)黨對(duì)青年團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要意義。指出：“經(jīng)驗(yàn)證明，青年團(tuán)工作能否獲得健康的發(fā)展，首先是取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。但必須指出，至今仍有部分黨委主要是部分地委、縣委及區(qū)委對(duì)青年團(tuán)工作的重要意義，尚缺乏深刻的理解。它們?cè)趯?shí)際工作中，對(duì)于青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，常常限于被動(dòng)應(yīng)付，缺乏應(yīng)有的積極主動(dòng)精神；使用多，教育少；只有一般的工作布置，而忽視青年工作的特點(diǎn)和青年的特殊要求；只注意黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而不照顧團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)；只注意抓團(tuán)的干部，而不善于運(yùn)用和推動(dòng)團(tuán)的組織，不注意在一般工作中去加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)；只片面地要求團(tuán)更多地向黨輸送干部，而不注意適當(dāng)調(diào)配和保留團(tuán)的骨干；這樣就造成了某些地方團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)‘上下斷線(xiàn)’、團(tuán)的骨干‘青黃不接’，及許多團(tuán)的干部拋開(kāi)團(tuán)本身的必要的組織工作、思想工作等而專(zhuān)搞中心工作，損害了青年團(tuán)更廣泛地去聯(lián)系和教育廣大青年群眾的工作?！?/p>

如何加強(qiáng)黨對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央要求各級(jí)黨委應(yīng)特別注意掌握以下各點(diǎn)：必須注意照顧青年的特點(diǎn)。必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立團(tuán)的獨(dú)立活動(dòng)和加強(qiáng)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。必須注意加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)團(tuán)的思想、政治領(lǐng)導(dǎo)，使團(tuán)充分發(fā)揮其作為黨的后備軍的作用及使團(tuán)有可能源源不斷地向黨和國(guó)家輸送干部。

“為此，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)同級(jí)團(tuán)委根據(jù)青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)所通過(guò)的組織工作方針，在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，整頓和加強(qiáng)已有團(tuán)的組織，鞏固地向前發(fā)展；隨時(shí)從政治上、思想上對(duì)團(tuán)的干部進(jìn)行教育，提高團(tuán)的思想、政治水平；積極幫助團(tuán)培養(yǎng)、訓(xùn)練干部，并特別注意培養(yǎng)和提拔大批優(yōu)秀的青年干部到團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去工作，使他們?cè)诶瞎歉傻膸ьI(lǐng)下，逐漸勝任團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在團(tuán)向黨輸送干部時(shí)，各級(jí)黨委應(yīng)該幫助團(tuán)重新調(diào)配骨干，并注意在團(tuán)的各級(jí)組織中保留一定的老骨干，以資熟手，避免過(guò)多地抽出團(tuán)的骨干，致使團(tuán)的工作發(fā)生‘青黃不接’的現(xiàn)象?！?/p>

中共中央的“指示”充分體現(xiàn)了毛主席在團(tuán)的二大上講話(huà)的精神，對(duì)共青團(tuán)保證黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和培養(yǎng)青年一代更好地成長(zhǎng)，發(fā)揮黨的助手作用，有了更明確的指針，團(tuán)的工作走上了健康發(fā)展的道路。

新民主主義青年團(tuán)二大以后，各級(jí)團(tuán)組織遵循“圍繞黨的中心工作，按照青年特點(diǎn)開(kāi)展獨(dú)立活動(dòng)”的方針，采取青年喜愛(ài)的方式和方法，開(kāi)展了許多有益的獨(dú)立活動(dòng)，如青年突擊隊(duì)、青年墾荒隊(duì)、青年掃盲，向科學(xué)進(jìn)軍等活動(dòng)、青年團(tuán)的工作進(jìn)入了一個(gè)十分活躍的時(shí)期。

（作者系團(tuán)中央青運(yùn)史檔案館副館長(zhǎng)）