文 / 葉學(xué)麗

黨中央毛主席為青年團(tuán)工作指明方向新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會的召開

文 / 葉學(xué)麗

青春腳步

1953年6月23日至7月2日中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會在北京召開。出席大會代表495人，列席代表152人。在開幕式上，劉少奇代表中共中央致祝詞。大會期間，毛主席接見了大會主席團(tuán)并發(fā)表了《青年團(tuán)的工作要照顧青年特點》這篇具有經(jīng)典意義的著名講話。大會通過了胡耀邦所作的工作報告，選舉了新的中央委員會，胡耀邦、廖承志、劉導(dǎo)生、羅毅、王宗槐、榮高棠、區(qū)棠亮、章澤、胡克實當(dāng)選為團(tuán)中央書記處書記。這次大會是全體青年團(tuán)員為逐步實現(xiàn)國家工業(yè)化和逐步地過渡到社會主義社會而努力奮斗的動員大會和誓師大會。

共產(chǎn)黨執(zhí)政后青年團(tuán)工作的探索

建國以后，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，作為助手和后備軍的青年團(tuán)如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展青年團(tuán)工作是其面臨的新課題。1952年8月23日和8月30日，毛澤東兩次主持中共中央的會議討論青年團(tuán)的工作。他出了兩個題目要大家研究：一是黨委應(yīng)如何領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)?二是青年團(tuán)應(yīng)如何工作?

8月25日至9月4日，青年團(tuán)舉行—屆三中全會，全會特別認(rèn)真討論了毛主席出的兩個題目。在討論黨委應(yīng)如何領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)時，全會著重討論了如何鞏固服從黨的領(lǐng)導(dǎo)問題，一致同意必須執(zhí)行下列幾條：(1)要經(jīng)常地認(rèn)真地研究黨的方針政策。(2)要絕對服從黨委的整個工作部署和接受黨交給團(tuán)的具體任務(wù)。(3)要根據(jù)黨委所定的中心任務(wù)，提出團(tuán)的切實可行的工作計劃。(4)上級團(tuán)委要經(jīng)常監(jiān)督下級團(tuán)委切實貫徹黨委的指示。在討論第二個題目，青年團(tuán)如何工作時，全會認(rèn)為“必須遵守以下三條原則：(1)不要過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，而要切實地尊重各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。上級團(tuán)委必須顧及各地的全面情況，切不可對下級團(tuán)委亂發(fā)生硬的指示。各級團(tuán)委要多用從下而上的總結(jié)經(jīng)驗的辦法，來幫助下級團(tuán)委開展工作。(2)政治上工作要有積極性、主動性。不當(dāng)?shù)臇|西要大膽向黨委請示，發(fā)覺黨的組織或政府某個部門工作有缺點、錯誤時，要大膽向黨委反映，但不可向黨鬧獨立性，搞先鋒主義。(3)每個干部要老老實實，埋頭苦干，要以切實的工作成績來體現(xiàn)助手作用。各級團(tuán)委必須警惕轟轟烈烈、空空洞洞的形式主義傾向，注意防止干部中華而不實、驕傲自大等傾向。最后胡耀邦作總結(jié)報告時綜合了全會討論的成果，強(qiáng)調(diào)指出：“服從黨的領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話，第一，要認(rèn)真地研究黨的方針政策，并把這些方針政策落實到自己的工作中去，只有這樣，才能從政治上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，不要過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，而要切切實實地尊重黨委的領(lǐng)導(dǎo)。上級團(tuán)委必須顧及各地的全面情況，切不可拋開各個地區(qū)的特點，向下級團(tuán)委提出自己的主觀空想的硬性的千篇一律的工作指示，相反，上級團(tuán)委應(yīng)該要經(jīng)常監(jiān)督下級團(tuán)委切實貫徹當(dāng)?shù)攸h委的指示，只有這樣，才能從組織上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三，每個團(tuán)委要切實服從黨委的整個工作部署，特別要服從黨委的中心工作，在黨委的整個意圖下，參照上級團(tuán)委的工作方向，提出團(tuán)的切實可行的工作計劃，只有這樣，才能從工作上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。第四，團(tuán)委不懂得的東西，要隨時向黨委請示。對于某些地方和某些部門可能發(fā)生的缺點和錯誤，要采用積極的正確的批評和自我批評的辦法，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助黨去克服它?！?/p>

中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會召開，毛澤東作重要講話

毛主席接見二次團(tuán)代會主席團(tuán)時的講話情形

1953年6月15日，毛澤東在中央政治局會議的講話中，首次提出了黨在過渡時期的總路線的基本內(nèi)容。要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。

1953年6月23日至7月2日，中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會在北京召開。出席大會代表495人，代表38萬個基層組織和900萬團(tuán)員。這次大會是青年團(tuán)在祖國開始進(jìn)入有計劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期的誓師大會。大會根據(jù)黨在過渡時期總路線的精神，總結(jié)了青年團(tuán)過去的工作，討論決定了新的歷史時期青年團(tuán)的任務(wù)。劉少奇代表黨中央向大會致祝詞，要求青年團(tuán)發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，站在為國家工業(yè)化而斗爭的最前列。大會討論并通過了胡耀邦作的《團(tuán)結(jié)全國青年在建設(shè)偉大祖國的行列中奮勇前進(jìn)》的工作報告，決定了新時期青年團(tuán)的任務(wù)，即：團(tuán)結(jié)全國各族青年為建設(shè)祖國而忘我地勞動，為建設(shè)祖國而奮發(fā)地學(xué)習(xí)。在建設(shè)祖國的斗爭中，協(xié)助黨以共產(chǎn)主義精神教育團(tuán)員和青年，遵循毛澤東指引的方向，為逐步實現(xiàn)國家工業(yè)化和逐步過渡到社會主義社會而奮斗。大會修改并通過了團(tuán)章，選舉了新的中央委員會。胡耀邦、廖承志、劉導(dǎo)生、羅毅、王宗槐、榮高棠、章澤、胡克實在一中全會上當(dāng)選為團(tuán)中央書記處書記。

大會期間，毛主席接見了大會主席團(tuán)并發(fā)表了《青年團(tuán)的工作要照顧青年特點》這篇具有經(jīng)典意義的著名講話

毛主席說：“青年團(tuán)對黨鬧獨立性的問題早已過去了。現(xiàn)在的問題是缺乏團(tuán)的獨立工作，而不是鬧獨立性。

“青年團(tuán)要配合黨的中心工作，但在配合黨的中心工作當(dāng)中，要有自己的獨立工作，要照顧青年的特點。一九五二年我同團(tuán)中央的同志談話，出了兩個題目要團(tuán)中央研究，一個是黨如何領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的工作，一個是團(tuán)如何做工作。兩個題目，都包含了如何照顧青年的特點。各地方黨委反映，對青年團(tuán)的工作是滿意的，滿意就在配合了黨的中心工作?，F(xiàn)在要來個不滿意，就是說青年團(tuán)的工作還沒有適合青年的特點，搞些獨立的活動。黨和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都要學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的工作，善于圍繞黨的中心任務(wù)，照顧青年特點，組織和教育廣大青年群眾?！?/p>

“青年團(tuán)要照顧青年的特點，要有自己的系統(tǒng)的工作，同時又要受各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這并不是什么新發(fā)明，老早就有了的，馬克思主義歷來就是這么講的。這是從實際出發(fā)。青年就是青年，不然，何必要搞青年團(tuán)呢?青年人和成年人不同，女青年和男青年也不同，不照顧這些特點，就會脫離群眾。你們現(xiàn)在有九百萬團(tuán)員，如果不注意青年的特點，也許就只有一百萬擁護(hù)你們，八百萬不擁護(hù)你們。”

毛主席充滿著對青年一代愛護(hù)的心情，祝賀青年身體好、學(xué)習(xí)好、工作好。他說“十四歲到二十五歲的青年們，要學(xué)習(xí)，要工作，但青年時期是長身體的時期，如果對青年長身體不重視，那很危險。”“學(xué)習(xí)工作要抓緊，睡眠休息也要抓緊?！薄耙骨嗄晟眢w好，學(xué)習(xí)好，工作好。”“理由很充分，就是為了保護(hù)青年一代更好地成長?！?/p>

毛主席在這篇講話中不僅從理論和實踐上回答了他自己提出的黨如何領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)和青年團(tuán)如何工作的問題，而且作了要使青年身體好，學(xué)習(xí)好、工作好，保護(hù)青年一代更好地成長的指示，為社會主義時期團(tuán)的工作指明了方向。

中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨對青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)給各級黨委的指示》

青年團(tuán)二大不久，1953年10月，中共中央根據(jù)毛澤東講話的精神，發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)黨對青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)給各級黨委的指示》?！吨甘尽吩诳偨Y(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，闡明了加強(qiáng)黨對青年團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要意義。指出：“經(jīng)驗證明，青年團(tuán)工作能否獲得健康的發(fā)展，首先是取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。但必須指出，至今仍有部分黨委主要是部分地委、縣委及區(qū)委對青年團(tuán)工作的重要意義，尚缺乏深刻的理解。它們在實際工作中，對于青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，常常限于被動應(yīng)付，缺乏應(yīng)有的積極主動精神；使用多，教育少；只有一般的工作布置，而忽視青年工作的特點和青年的特殊要求；只注意黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而不照顧團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)；只注意抓團(tuán)的干部，而不善于運用和推動團(tuán)的組織，不注意在一般工作中去加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)；只片面地要求團(tuán)更多地向黨輸送干部，而不注意適當(dāng)調(diào)配和保留團(tuán)的骨干；這樣就造成了某些地方團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)‘上下斷線’、團(tuán)的骨干‘青黃不接’，及許多團(tuán)的干部拋開團(tuán)本身的必要的組織工作、思想工作等而專搞中心工作，損害了青年團(tuán)更廣泛地去聯(lián)系和教育廣大青年群眾的工作?！?/p>

如何加強(qiáng)黨對青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央要求各級黨委應(yīng)特別注意掌握以下各點：必須注意照顧青年的特點。必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立團(tuán)的獨立活動和加強(qiáng)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。必須注意加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，加強(qiáng)黨對團(tuán)的思想、政治領(lǐng)導(dǎo)，使團(tuán)充分發(fā)揮其作為黨的后備軍的作用及使團(tuán)有可能源源不斷地向黨和國家輸送干部。

“為此，各級黨委應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)同級團(tuán)委根據(jù)青年團(tuán)第二次全國代表大會所通過的組織工作方針，在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，整頓和加強(qiáng)已有團(tuán)的組織，鞏固地向前發(fā)展；隨時從政治上、思想上對團(tuán)的干部進(jìn)行教育，提高團(tuán)的思想、政治水平；積極幫助團(tuán)培養(yǎng)、訓(xùn)練干部，并特別注意培養(yǎng)和提拔大批優(yōu)秀的青年干部到團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去工作，使他們在老骨干的帶領(lǐng)下，逐漸勝任團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在團(tuán)向黨輸送干部時，各級黨委應(yīng)該幫助團(tuán)重新調(diào)配骨干，并注意在團(tuán)的各級組織中保留一定的老骨干，以資熟手，避免過多地抽出團(tuán)的骨干，致使團(tuán)的工作發(fā)生‘青黃不接’的現(xiàn)象?！?/p>

中共中央的“指示”充分體現(xiàn)了毛主席在團(tuán)的二大上講話的精神，對共青團(tuán)保證黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和培養(yǎng)青年一代更好地成長，發(fā)揮黨的助手作用，有了更明確的指針，團(tuán)的工作走上了健康發(fā)展的道路。

新民主主義青年團(tuán)二大以后，各級團(tuán)組織遵循“圍繞黨的中心工作，按照青年特點開展獨立活動”的方針，采取青年喜愛的方式和方法，開展了許多有益的獨立活動，如青年突擊隊、青年墾荒隊、青年掃盲，向科學(xué)進(jìn)軍等活動、青年團(tuán)的工作進(jìn)入了一個十分活躍的時期。

（作者系團(tuán)中央青運史檔案館副館長）