周鐵根

不謀全局者，不足以謀一域。黨的十八大以來，中央陸續(xù)制定實施的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，既為中國經濟發(fā)展注入了強大動力，也為區(qū)域經濟發(fā)展帶來了重大機遇。江陰切實增強戰(zhàn)略意識、機遇意識，加強統(tǒng)籌謀劃，落實有效舉措，深挖戰(zhàn)略紅利，最大程度發(fā)揮國家戰(zhàn)略效應，不斷增創(chuàng)江陰轉型提升可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢。

一、積極推進蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，構建創(chuàng)新驅動新格局。2014年11月，國務院批復科技部和江蘇省政府，同意江陰高新區(qū)等8個國家高新區(qū)共同建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。為此，江陰制定了專門的工作意見，加快推進江陰高新區(qū)規(guī)劃建設濱江科技城，加快打造特鋼新材料及金屬制品、汽車整車及關鍵零部件、現(xiàn)代服務業(yè)3個千億元級和微電子集成電路、現(xiàn)代生物醫(yī)藥醫(yī)療2個五百億元級創(chuàng)新型產業(yè)集群，努力建成創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、深化科技體制改革試驗區(qū)和區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。目前，不斷強化科技人才支撐，已設立4個諾貝爾獎得主研究院，35個院士工作站，累計引進國家“千人計劃”人才25名、省“雙創(chuàng)計劃”人才44名，年銷售超千萬元的“東方硅谷”領軍人才創(chuàng)辦企業(yè)達21家。在此基礎上，充分發(fā)揮高新區(qū)的示范效應，輻射帶動全市各園區(qū)、鎮(zhèn)街加大科技投入，優(yōu)化資源配置，強化人才引進，形成區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新效應。

二、主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，提升經濟國際化水平。江陰找準定位、全面融入，研究制定三年行動計劃，引導全市具有國際競爭力的優(yōu)勢行業(yè)、企業(yè)，通過投資設廠、并購合作、承包工程項目、承攬系統(tǒng)集成業(yè)務等多種形式，加強與沿線國家地區(qū)的投資合作，加快“走出去”步伐。近三年來，全市企業(yè)已累計對外投資24.5億美元，在全省同類城市排名中實現(xiàn)了“三連冠”。緊緊圍繞“一帶一路”沿線國家地區(qū)的進口需求，加強機械裝備、海工船舶、光伏風能、紡織服裝、化工醫(yī)藥等經貿合作，擴大出口規(guī)模，提升市場份額，打造新的出口增長點。廣泛開展與沿線國家地區(qū)在教育、文化、體育、旅游等領域的友好交流合作，以經貿合作與人文交流的互動并進，不斷提升江陰的國際化水平。

三、加快對接長江經濟帶建設，打造區(qū)域最強增長極。江陰充分發(fā)揮港口資源豐富、區(qū)位交通便利、區(qū)域發(fā)展領先的優(yōu)勢，著力打造沿江地區(qū)產業(yè)開放園區(qū)，更加凸顯綜合交通功能，全面提升綜合競爭力，積極打造長江經濟帶建設的關鍵節(jié)點城市。重點打造金屬新材料、光電子通信材料、新能源、機械裝備、石化新材料、現(xiàn)代物流等主導產業(yè)，引導和鼓勵企業(yè)加快國際并購、合作步伐，重點推進總投資超200億元的華泰汽車產業(yè)園、75億元的長電科技集成電路、12億美元的中芯國際集成芯片、15億美元的興澄鋼板深加工等一批基地型、龍頭型項目建設，搶占行業(yè)制高點。主動對接上海國際航運中心，積極提升港口功能，大力整合岸線資源，不斷深化港口合作，加快實現(xiàn)通關一體化，切實增強港口的輻射集散功能，為轉型提升可持續(xù)發(fā)展注入強大動力。

四、精心謀劃“十三五”，引領推動新江陰建設。江陰認真學習貫徹十八屆五中全會精神，迅速掀起建設“新江陰”的熱潮。一方面，立足當前，確保圓滿收官“十二五”。在當前嚴峻經濟形勢下，全力以赴抓好經濟穩(wěn)增長工作，在財政收入、工業(yè)和服務業(yè)的投入產出、居民消費等重點經濟指標上謀實招、求實效。同時，積極開展全國文明城市創(chuàng)建活動，加快提升城市發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境質量和百姓民生福祉。另一方面，放眼長遠，精心謀劃好“十三五”發(fā)展。結合國家“十三五”規(guī)劃，認真總結江陰“十二五”期間推動科學發(fā)展的經驗和做法，找出制約江陰轉型提升可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和問題，明確江陰未來發(fā)展的方向、目標和主要舉措，科學編制契合江陰實際的“十三五”規(guī)劃，為推動新一輪改革發(fā)展提供科學指導?！?/p>

（作者系中共無錫市委常委、江陰市委書記） 責任編輯：尤 展