王維國(guó),李宏達(dá),姜 濤
(黑龍江省中部引嫩工程管理處,黑龍江 齊齊哈爾161006)
扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于東經(jīng)123°51.5′—124°37.5′,北緯46°48′—47°31.5′,1987年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)扎龍濕地晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū);1992年中國(guó)政府加入《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》,扎龍濕地被首批列入國(guó)際重要濕地名錄[1],2001年6月黑龍江省人民政府正式批準(zhǔn)扎龍保護(hù)區(qū)邊界和功能區(qū)劃。扎龍保護(hù)區(qū)管理局設(shè)在黑龍江省齊齊哈爾市東南26km的扎龍鄉(xiāng)榆樹(shù)崗村。保護(hù)區(qū)的行政區(qū)劃包括齊齊哈爾市的鐵鋒區(qū)和昂昂溪區(qū)(面積5.70萬(wàn)hm2),泰來(lái)縣(面積1.60萬(wàn)hm2),富??h(1.70萬(wàn)hm2),林甸縣(5.0萬(wàn)hm2),杜爾伯特蒙古族自治縣連環(huán)湖地區(qū)(7.0萬(wàn) hm2)??偯娣e為21.0萬(wàn) hm2,其中,核心區(qū)面積7.0萬(wàn)hm2,歷史上為保存完好的典型濕地生態(tài)環(huán)境。目前,80%以上為蘆葦沼澤,是鶴類(lèi)等珍稀水禽重要的棲息地和巢區(qū)地;緩沖區(qū)為核心區(qū)外圍至試驗(yàn)區(qū),面積6.70萬(wàn)hm2,分布著成片或斷續(xù)的蘆葦沼澤,苔草沼澤及湖泡,也是鶴類(lèi)等珍稀水禽的活動(dòng)領(lǐng)域,鳥(niǎo)類(lèi)棲息繁殖地[1], 試 驗(yàn) 區(qū) 為 緩 沖 區(qū) 以 外 邊 界, 面 積7.30萬(wàn)hm2,生境與緩沖區(qū)部分相近。保護(hù)區(qū)地處溫帶大陸性氣候,冬季寒冷漫長(zhǎng),春季干旱多大風(fēng),夏季溫?zé)?,秋季降溫急劇。保護(hù)區(qū)內(nèi)降雨量相對(duì)較少,降雨季節(jié)性變化較大。大氣降水是烏裕爾河、雙陽(yáng)河流域地表徑流的主要來(lái)源,保護(hù)區(qū)的地形由東北向西南傾斜,濕地區(qū)地勢(shì)低洼平坦,海拔高度在140~146m之間,地面平均比降約1/6000,詳見(jiàn)圖1。
圖1 扎龍濕地自然保護(hù)區(qū)示意圖
嫩江多次遷移改道,烏裕爾河原是嫩江的一條支流,由于在全新世中期以后,受其松嫩凹陷大湖盆繼續(xù)沉降的吸引和嫩江河道西移影響[2]。在正常年份,烏裕爾河與嫩江之間有分水高地相隔,無(wú)地表水聯(lián)系,形成現(xiàn)在無(wú)尾內(nèi)陸河。在嫩江發(fā)生洪泛時(shí),河水溢出嫩江河床,通過(guò)塔哈河和現(xiàn)有齊齊哈爾至富裕堤防沿線低洼地帶向東泛濫進(jìn)入扎龍地區(qū)。當(dāng)烏裕爾河出現(xiàn)高水位時(shí),有部分洪水溢出河床,借塔哈河進(jìn)入嫩江[3]。烏裕爾河、雙陽(yáng)河、扎龍濕地,在各自豐水期,形成天然的互補(bǔ)關(guān)系。扎龍濕地地勢(shì)低平,作為地表水承泄區(qū),匯集降雨和地下水的補(bǔ)給。致使該地大面積自然生態(tài)系統(tǒng)生物鏈相互作用、演進(jìn),形成濕地泡澤、濕地植被、濕地蘆葦?shù)?,形成世界聞名的中?guó)自然生態(tài)濕地區(qū)域系統(tǒng)。
扎龍濕地完整保留下許多古老物種,是天然的物種庫(kù)和基因庫(kù),是眾多鳥(niǎo)類(lèi)和珍稀水禽理想的棲息繁殖地和許多跨國(guó)飛行鳥(niǎo)類(lèi)的重要“驛站”。據(jù)權(quán)威部門(mén)調(diào)查,扎龍濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)具有高等植物525種以上,隸屬于69科256屬;動(dòng)物種類(lèi)非常豐富,有浮游生物、底棲動(dòng)物、昆蟲(chóng)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、鳥(niǎo)獸類(lèi)等多種成份,其中,扎龍濕地共記錄有國(guó)家級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)41種,其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)8種,國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)33種。
目前,在已知全世界現(xiàn)存15種鶴類(lèi)中,中國(guó)就有9種,扎龍有6種,占全國(guó)鶴類(lèi)種類(lèi)66.7%,故有“鶴鄉(xiāng)”之稱(chēng)。
據(jù)濕地研究專(zhuān)家研究,自然生態(tài)濕地有13個(gè)方面的功能,扎龍濕地主要有6大功能。
(1)調(diào)蓄洪水功能
據(jù)調(diào)查,扎龍濕地每公頃沼澤地可蓄水約800m3,豐水期可調(diào)節(jié)烏裕爾河、雙陽(yáng)河的洪峰水量,削減洪峰、有效排泄洪水。1988年和2013年的大洪水,使扎龍濕地承載泄洪蓄水總量高達(dá)15億~20億m3。相當(dāng)一座平原超大型水庫(kù)。
(2)降解凈化水環(huán)境污染功能
扎龍濕地生態(tài)系統(tǒng)植物繁茂,多種植物根系密布,湖泊和沼澤水中底棲動(dòng)物、浮游生物、魚(yú)蝦等有富積氮、磷等污染物凈化功能。還有對(duì)鐵、錳等金屬具有極高的吸附性,上游及周邊城鎮(zhèn)每年千萬(wàn)噸生活廢水排入扎龍濕地,自然凈化。
(3)調(diào)節(jié)局部氣候的功能
扎龍濕地對(duì)維持西部地區(qū)大氣氮平衡,凈化空氣,防風(fēng)固沙起到了一定的作用。據(jù)資料,沼澤濕地每年每平方米可以吸收13.75kg的二氧化碳,釋放10kg的氮,同時(shí)產(chǎn)生15kg的氧;經(jīng)測(cè)試濕地的風(fēng)速為0.11m/s時(shí),裸地風(fēng)速達(dá)2.97m/s,為濕地的27倍;濕地的蒸發(fā)量0.29mm時(shí),裸地蒸發(fā)量為1.05mm,為濕地的3.62倍,形成濕地良好的大氣循環(huán)系統(tǒng)。
(4)補(bǔ)充地下水功能
該地區(qū)地下水與地表水排補(bǔ)關(guān)系密切。扎龍濕地核心區(qū)域潛層地下水厚度在70~80m,滲透性良好。據(jù)統(tǒng)計(jì),豐水期扎龍濕地每年可通過(guò)滲透補(bǔ)給地下水量達(dá)900多萬(wàn)m3。平枯水期地下水可補(bǔ)給地表水。
(5)保護(hù)生態(tài)自然物種功能
扎龍濕地是北方地區(qū)保留最完整、最原始、最開(kāi)闊的濕地生態(tài)系統(tǒng),是天然物種的基因庫(kù),它為許多鳥(niǎo)類(lèi)和珍稀水禽提供理想的棲息繁殖地,它還是跨國(guó)飛行鳥(niǎo)類(lèi)的“驛站”,如白鶴等,具有重要的國(guó)際意義。
(6)高產(chǎn)能的自然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物
扎龍濕地植物資源豐富,纖維植物有蘆葦、三棱草、香蒲、尋麻等;食料植物有羊草、堿蓬、萎菱草、鳳毛菊、牛鞭草、浮萍、眼子菜等;藥用植物有香蒲、眼子菜、防風(fēng)等;食用植物有菱、水芹等生物產(chǎn)品。特別是蘆葦經(jīng)濟(jì)效益最大,一般年份產(chǎn)葦10萬(wàn)t,每噸葦可造紙500kg,相當(dāng)于2m3木材。10萬(wàn)t蘆葦可相當(dāng)于20萬(wàn)m3木材,相當(dāng)于400hm2的森林。用材林需20年伐一次,周期較長(zhǎng),而蘆葦則一年可收割一次,經(jīng)濟(jì)效益巨大,例如:用于紡織,1.0t的蘆葦可代替250kg棉花,再加入15%的尼龍,可織出3300尺棉綸。濕地還盛產(chǎn)魚(yú),最高年份產(chǎn)量達(dá)4000多t。
目前全世界約有濕地51 400萬(wàn)hm2,加拿大濕地面積約有12 700萬(wàn)hm2占全世界濕地面積的24%,居世界首位;美國(guó)11 000萬(wàn)hm2,列其二。中國(guó)也是世界上濕地生物多樣性最豐富的國(guó)家之一,共有濕地面積6590多萬(wàn)hm2,居俄羅斯之后,世界第四,亞洲第一。由于扎龍濕地生態(tài)系統(tǒng)已非自然狀態(tài),它的水資源的補(bǔ)給依靠天然降水和人工工程補(bǔ)給。依據(jù)世界濕地的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從它的直接利用價(jià)值,即從濕地派生出來(lái)的有形的相關(guān)產(chǎn)品和效益,像食物、原料和娛樂(lè)用途;間接利用價(jià)值,即可以看作是服務(wù),由于濕地的存在,例如,通過(guò)調(diào)節(jié)洪水,而使已有的財(cái)產(chǎn)受到保護(hù);潛在利用價(jià)值,濕地的可利用性不確定;非利用價(jià)值,即與濕地的基本屬性有關(guān),其價(jià)值是由特殊利益相關(guān)的群體(當(dāng)?shù)鼐用?、農(nóng)民、區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯等利益相關(guān)者)所賦予的。還有它的管理成本支出等方面綜合分析:按其完整的,以效益明顯的扎龍濕地核心區(qū)+緩沖區(qū)面積共13.70萬(wàn)hm2計(jì)算范圍。根據(jù)該濕地自然特征、完整性等方面分析得出:每公頃的價(jià)值按國(guó)際濕地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值 19 580 美 元/hm2的 50%, 扎 龍 濕 地 為9790美元/hm2,計(jì)算得出扎龍濕地價(jià)值為134 123萬(wàn)美元,折合人民幣1 005 922.5萬(wàn)元人民幣(按美元與人民幣比價(jià)為1∶7.5計(jì)算)。
濕地應(yīng)具備一個(gè)完整自然生態(tài)系統(tǒng),但扎龍濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)土地、沼澤資源已發(fā)生明顯變化。黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)研究院會(huì)同松遼委水文局、黑龍江省水利廳水政水資源處,采用美國(guó)陸地衛(wèi)星影像,分析解譯了1986年以來(lái)豐、平、枯水年,及2001年、2002年補(bǔ)水年份的濕地圖像,編制的《扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)土地利用遙感動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》確認(rèn)了扎龍保護(hù)區(qū)已形成7種土地類(lèi)型。耕地,面積在24萬(wàn)~26萬(wàn)hm2之間波動(dòng),絕大部分為中低產(chǎn)田;居民地,現(xiàn)有居民地面積2.0萬(wàn)hm2,1999年增加到2.06萬(wàn)hm2;湖泊水庫(kù),包括,東升水庫(kù)、克欽湖、得龍泡等,枯水年份降雨少,旱情嚴(yán)重,東升水庫(kù)等一些大型水庫(kù)、湖泡接近死水位或干枯;草地,草地面積呈略減趨勢(shì);鹽堿地,鹽堿地總體上呈增加趨勢(shì);蘆葦沼澤,面積之間變化較大。從遙感解譯圖像可以看出,1998—2002年該區(qū)沼澤破碎化程度加劇。
烏裕爾河、雙陽(yáng)河為扎龍濕地自然補(bǔ)給水源,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),烏裕爾河龍安橋以下入境水量,50—60年代的年平均水量近5億m3;70年代后,年平均來(lái)水量?jī)H有2.024億m3,80—90年代烏裕爾河中上游依安以上河段修建大小攔蓄水工程近70~80座,攔蓄水量達(dá)3億m3。特別是1994年雙陽(yáng)河修建依龍水庫(kù),攔截全部進(jìn)入扎龍來(lái)水。除大豐水期能接納部分上游退水,平、枯年份只能接納降雨和引水工程的補(bǔ)給水量。濕地水位嚴(yán)重下降,河流斷流、湖泡干枯、濕地面積減少一半以下。
由于水資源及補(bǔ)給水源的短缺,扎龍濕地沒(méi)有足夠的生態(tài)用水,致使?jié)竦氐纳鷳B(tài)環(huán)境惡化。松遼委1997—1998年在扎龍濕地的趙三亮子、東升水庫(kù)出水口、扎龍泡心、仙鶴湖泡心、克欽湖泡心布設(shè)5個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面,從取樣分析結(jié)果來(lái)看,克欽湖、仙鶴湖、趙三亮子、扎龍泡水質(zhì)較差,超過(guò)三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)有8個(gè),占評(píng)價(jià)參數(shù)40%。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果表明,扎龍濕地自然保護(hù)區(qū)水域五個(gè)斷面水質(zhì)污染比較嚴(yán)重,其中,克欽湖、仙鶴湖、趙三亮子的污染負(fù)荷比均在20%以上。其主要污染物為總磷、總氮、高錳酸鉀、總錳、氨氮。污 染 分 擔(dān) 率 分 別 為 29.4%、12.7%、7.4%、6.7%、5.9%[4]。
扎龍濕地在20世紀(jì)60年代,烏裕爾河、雙陽(yáng)河流域下游濕地面積有260多萬(wàn)hm2,大多數(shù)連成一片。由于水的缺乏,植被的嚴(yán)重退化,部分濕地出現(xiàn)裸露,人工挖土、農(nóng)業(yè)的開(kāi)墾使?jié)竦刈兯锘蚝堤铮瑵竦氐乃参飭适Я松姝h(huán)境,加劇了植被類(lèi)型的滅失;從蘆葦或濕草甸直接過(guò)渡到耕地,喪失了原來(lái)的水平或垂直結(jié)構(gòu);魚(yú)類(lèi)種類(lèi)、數(shù)量的下降,致使生物鏈的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)變得簡(jiǎn)單,一些鳥(niǎo)類(lèi)正在該地區(qū)逐步消失;沙化地和堿斑地大量出現(xiàn),致使扎龍保護(hù)區(qū)內(nèi)40%的草原已無(wú)草可打;葦塘由于缺水,處于長(zhǎng)期蘆葦和茅草過(guò)渡類(lèi)型,經(jīng)濟(jì)價(jià)值低;在草原植被中,中草藥材包括珍貴藥材有幾十種,如防風(fēng)、龍膽草、柴胡、知母、黃芩、玉竹、甘草等目前已很少,歷史上龍膽草產(chǎn)量很高,到20世紀(jì)80年代中期已基本絕跡。鳥(niǎo)類(lèi)資源數(shù)量減少,70年代中期,扎龍濕地鳥(niǎo)類(lèi)十分豐富,鳥(niǎo)卵和水禽是當(dāng)?shù)鼐用竦母笔硜?lái)源,一個(gè)農(nóng)民撐船下蘆葦塘半天就可撿半船卵(約1000~2000枚),多數(shù)農(nóng)家腌制1~2缸鳥(niǎo)蛋;80年代中期,多種鷺類(lèi)水禽群巢區(qū)域有5處,飛翔時(shí)鋪天蓋地,每年在扎龍繁殖鳥(niǎo)類(lèi)近10種,到90年代,鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量急劇減少了80%。2005年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,扎龍濕地丹頂鶴的數(shù)量和其它水鳥(niǎo)的數(shù)量、種類(lèi)都處在下降的狀態(tài)。2001年6月、8月和10月,扎龍保護(hù)區(qū)三次燃起大火,吞沒(méi)了近1.33萬(wàn)hm2的蘆葦?shù)兀?005年春季過(guò)火面積達(dá)10.0hm2,使?jié)竦厝敇I(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,特別是對(duì)野生鳥(niǎo)類(lèi)珍禽和鶴類(lèi)、魚(yú)類(lèi)棲息和生存環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅,濕地的生態(tài)環(huán)境趨于嚴(yán)重惡化。
扎龍自然保護(hù)區(qū)50年來(lái)人口增長(zhǎng)近10倍,核心區(qū)內(nèi)10個(gè)自然屯在20世紀(jì)50年代末只有500多人,到目前已發(fā)展到3800多人,緩沖區(qū)人口已達(dá)25 300人。使人均占有資源比例急劇下降,為增加收入,無(wú)限的開(kāi)發(fā)濕地,出現(xiàn)人鳥(niǎo)爭(zhēng)地,人鳥(niǎo)爭(zhēng)食的局面,人為的活動(dòng)干擾和大型開(kāi)發(fā)活動(dòng)得不到有效控制,適合鳥(niǎo)類(lèi)繁殖棲息空間日趨減少,原始的濕地景觀正在被農(nóng)業(yè)景觀和人文景觀所取代。
扎龍濕地不是一個(gè)獨(dú)立的流域或區(qū)域,它的形成、發(fā)展及生存與烏雙流域水資源的開(kāi)發(fā)利用緊密相關(guān),與流域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及自然環(huán)境的變化密不可分。扎龍濕地的生存重大問(wèn)題之一,必須有穩(wěn)定的補(bǔ)給水源,有水皆活。分析扎龍濕地區(qū)域的供需及可用水量的平衡是關(guān)鍵點(diǎn)。
4.1.1 扎龍濕地供水量分析
從扎龍濕地的地表水來(lái)源分析,扎龍濕地地表水資源有大氣降水、烏裕爾河和雙陽(yáng)河來(lái)水、回歸水和周邊坡水徑流。維系濕地生存的的水資源主要是烏裕爾河來(lái)水和大氣降水。扎龍濕地年降水量為407mm,折合水量8.55億m3(以21.0萬(wàn)hm2計(jì)),大部分耗于蒸發(fā)和滲漏。烏裕爾河流域來(lái)水量按龍安橋站實(shí)測(cè)系列分析(集水面積132.50萬(wàn)hm2),多年平均徑流量為3.02億 m3,75%的徑流量1.66億m3??紤]雙陽(yáng)河及當(dāng)?shù)貜搅?,多年?lái)水總量3.95億m3,75%的來(lái)水量為1.82億m3,90%的來(lái)水量為1.10億m3。
4.1.2 扎龍濕地需水量分析
扎龍濕地的水量消耗和運(yùn)移主要包括濕地內(nèi)的水面蒸發(fā)、蘆葦?shù)戎参锏娜~面蒸發(fā)、地表的陸面的蒸發(fā)、地表水向地下滲透補(bǔ)給以及由濱州鐵路南及連環(huán)湖泄水。濕地分析主要考慮歷史和現(xiàn)狀,要以維持最佳生態(tài)環(huán)境所需最小水量作為需水量分析的約束條件。按照天然情況下進(jìn)入扎龍濕地的水量估算濕地面積,平水年4.4萬(wàn)hm2,枯水年為1.60萬(wàn)hm2。烏裕爾河用水量包括農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)用水兩部分,年用水量為1.88億m3,按照供需原則預(yù)測(cè),近期(2020年)及遠(yuǎn)期(2030年)平水年(P=50%)總需水量分別為2.22億m3和2.79億m3,枯水年(P=75%)分別為1.86億 m3和2.46億 m3。
4.1.3 扎龍濕地可供水量分析
扎龍濕地的來(lái)水量主要有烏雙流域徑流和中引工程供水。自2002年始,中引工程是扎龍濕地主要供水水源。按照中引工程設(shè)計(jì),近期配套后,分配給東升水庫(kù)以下濕地和農(nóng)田灌溉水量為2.0億m3,其中1.2億~1.6億 m3為濕地用水。尼爾基水利樞紐建成后,2015年水平年通過(guò)北、中引分配給濕地用水可達(dá)5.6億m3,除給大慶和連環(huán)湖一部分水外,約有3.3億m3為扎龍濕地用水。根據(jù)水資源承載能力分析,平水年(P=50%)北、中引可為濕地補(bǔ)水5.6億m3,其中可考慮分配給扎龍濕地3.2億m3,枯水年分配給扎龍濕地2.24億m3。烏裕爾河流域水量平衡以龍安橋?yàn)榭刂茢嗝妫鄢饔蛏嫌斡盟?、損失、下游河道、濕地調(diào)蓄水量和塔哈河分流后的剩余水量,即為扎龍濕地的可用水量。烏裕爾河近遠(yuǎn)期90%的枯水年已沒(méi)有余水,雙陽(yáng)河流域平枯水年均無(wú)余水。扎龍濕地的可供水量如表1。
表1 扎龍濕地可供水量 億m3
4.1.4 供水效果分析
以上可供水量作為扎龍濕地的水資源量,初步估算濕地枯水年,近遠(yuǎn)期均為1.50萬(wàn)hm2。綜合上述分析,天然狀態(tài)特枯水年(P=95%)近期、遠(yuǎn)期均為1.10萬(wàn)hm2,現(xiàn)狀則基本處于干涸狀態(tài),補(bǔ)水后面積與天然狀態(tài)相比增加110%~38%。
扎龍濕地上游的東升水庫(kù)總庫(kù)容1.24億m3,雙陽(yáng)河水庫(kù)總庫(kù)容2.98億m3;濕地的北部建有中部引嫩工程,設(shè)計(jì)引水能力每年10.1億m3;濕地西部和東部分別建有八、九和六支干供水及排水等工程。中部引嫩工程1994年擴(kuò)建后干渠設(shè)計(jì)引水量80.0m3/s,進(jìn)水閘按遠(yuǎn)景110.0m3/s修建,設(shè)計(jì)引水流量10.1億m3,現(xiàn)狀多年平均引水量5.0億 m3,其中,農(nóng)業(yè)及連環(huán)湖濕地供水2.2億m3,工業(yè)及生活供水2.5億~2.6億 m3。上述工程對(duì)天然徑流及洪水起到了一定的調(diào)節(jié)作用,也為濕地補(bǔ)水創(chuàng)造了條件[5]。充分挖掘現(xiàn)有工程潛力,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,就能有效緩解扎龍濕地近期水資源供需矛盾。目前大慶工業(yè)及生活用水量和齊齊哈爾江東灌區(qū)、林甸東升水庫(kù)的農(nóng)田用水均未達(dá)到規(guī)劃用量。應(yīng)研究通過(guò)對(duì)中引水資源的合理調(diào)度,結(jié)合水資源的優(yōu)化配置,分析中引能調(diào)配多少水量可提供給扎龍濕地用水。而中引工程原塔哈進(jìn)水閘、趙三閘、周三橋等工程設(shè)施達(dá)不到渠道設(shè)計(jì)引水量10.1億m3的要求,成為供水瓶頸,急需工程改建后,從根本上解決扎龍濕地水資源優(yōu)化配置問(wèn)題。
扎龍濕地是動(dòng)植物的樂(lè)園、也是人類(lèi)生活密切相關(guān)區(qū)域,人類(lèi)無(wú)節(jié)制的過(guò)度開(kāi)發(fā),改變了原有濕地自然狀態(tài),使其動(dòng)植物的生存環(huán)境發(fā)生了根本改變,珍稀動(dòng)植物面臨生死境地,有些已經(jīng)滅絕。如延續(xù)下去我們?nèi)祟?lèi)也將遭受生死威脅。要使扎龍濕地恢復(fù)原貌和生機(jī),還要靠人類(lèi)自己。
4.3.1 建立長(zhǎng)效有償補(bǔ)水機(jī)制
水是萬(wàn)物生存的源泉,水是商品,今天國(guó)人皆知并認(rèn)可。2001年扎龍濕地三次大火,給濕地生態(tài)環(huán)境以重創(chuàng),2002年5月中引管理處向扎龍濕地首年補(bǔ)水3.5億m3,近年來(lái)已向扎龍濕地補(bǔ)水20多億m3,使?jié)竦孛娣e目前1.30萬(wàn)hm2恢復(fù)到6.50萬(wàn)hm2。扎龍濕地供水水費(fèi)近2000多萬(wàn)元人民幣。有關(guān)部門(mén)僅給中引企業(yè)300萬(wàn)元象征性水費(fèi)。僅占應(yīng)付水費(fèi)的15%。一噸水僅1角5分錢(qián),僅能購(gòu)買(mǎi)一瓶的礦泉水量的15%。超低的水費(fèi)價(jià)格加重了中部引嫩工程管理處企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),加重了成本支出,運(yùn)行費(fèi)用、維修費(fèi)用入不抵出。黑龍江省中部引嫩工程管理處為扎龍濕地的恢復(fù)做出貢獻(xiàn)。生態(tài)有償補(bǔ)水問(wèn)題,就是生態(tài)補(bǔ)水“誰(shuí)買(mǎi)單”,已引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視。國(guó)家水利部、松遼流域委員會(huì)、黑龍江省水利廳多次組織專(zhuān)家和學(xué)者考察研究,提出補(bǔ)水方案;中國(guó)科學(xué)院濕地研究部門(mén)和清華大學(xué)等高等學(xué)府的博士、教授也在研究濕地的生存問(wèn)題。生態(tài)用水補(bǔ)償問(wèn)題已引起方方面面的高度重視,并向國(guó)家呈報(bào)生態(tài)補(bǔ)水方案。2007年9月2日由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署/全球環(huán)境基金(UNP/GEF)白鶴項(xiàng)目在中國(guó)項(xiàng)目組主持下在長(zhǎng)春召開(kāi),包括中科院和鳥(niǎo)類(lèi)及濕地研究機(jī)構(gòu)的院士、博士教授、相關(guān)大學(xué)、松遼委、黑蒙吉三省林業(yè)、水利廳等44位領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)研究黑龍江扎龍、內(nèi)蒙科爾沁、吉林向海國(guó)家級(jí)濕地的保護(hù)問(wèn)題;這是中國(guó)研究鳥(niǎo)類(lèi)、濕地最高權(quán)威會(huì)議。也在積極呼吁濕地的保護(hù)與盡快建立水生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制。
4.3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃、制定法規(guī)、保護(hù)濕地
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”2013年5月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?!边@充分表明國(guó)家對(duì)資源、生態(tài)環(huán)境的管理,將進(jìn)一步法制化,使資源、生態(tài)環(huán)境的管理更加科學(xué),使人和自然的關(guān)系更加和諧。這為我國(guó)的資源合理分配、生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償保護(hù)提供了權(quán)威的立法依據(jù)。濕地生態(tài)系統(tǒng)繁雜、縱橫交錯(cuò)涉及多學(xué)科,濕地保護(hù)涉及多部門(mén)行政職能,建議成立統(tǒng)一、相關(guān)部門(mén)參加的具有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或委員會(huì);編制扎龍濕地保護(hù)區(qū)域規(guī)劃、頒布扎龍濕地保區(qū)管理?xiàng)l例;盡快實(shí)施扎龍濕地核心區(qū)移民,還鳥(niǎo)類(lèi)、動(dòng)植物土地和家園,還鳥(niǎo)類(lèi)以生存的空間;還濕地水權(quán)、土地權(quán);統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)保護(hù)區(qū)保護(hù)研究,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度;開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)觀測(cè)的科學(xué)研究,從源頭上治理污染,設(shè)定污染預(yù)警機(jī)制,不斷提升扎龍濕地水環(huán)境質(zhì)量;開(kāi)展宣傳教育,大力宣傳愛(ài)鳥(niǎo)、愛(ài)鶴、愛(ài)濕地意義;使人們自覺(jué)樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)濕地、保護(hù)珍稀鳥(niǎo)類(lèi)就是保護(hù)自己的意識(shí);科學(xué)地建立扎龍濕地生態(tài)旅游容量限度指標(biāo);對(duì)破壞濕地植被等生態(tài)環(huán)境和私自捕殺受保護(hù)珍禽鳥(niǎo)類(lèi)的責(zé)任者,要依法嚴(yán)懲。
[1]馬鐵民.扎龍濕地生態(tài)系統(tǒng)需水量研究[D].南京:河海大學(xué),2004.
[2]陳貴龍.扎龍濕地功能評(píng)價(jià)及生態(tài)需水量研究[D].大連:大連理工大學(xué),2006.
[3]東迎欣.扎龍濕地生態(tài)環(huán)境需水量研究[D].長(zhǎng)春:吉林大學(xué),2006.
[4]李興春.松嫩平原濕地生態(tài)環(huán)境需水量研究[D].長(zhǎng)春:吉林大學(xué),2006.
[5]姜寶玉,韓玉梅,曹波,等.試論扎龍濕地與水資源優(yōu)化配置問(wèn)題與對(duì)策[J].黑龍江水利科技,2003(2):5-6.