劉寶光 上海鐵路局勞動(dòng)和衛(wèi)生處

貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率分析的研究與實(shí)施

劉寶光 上海鐵路局勞動(dòng)和衛(wèi)生處

貨運(yùn)中心作為貨運(yùn)組織改革后一種全新的生產(chǎn)組織方式，需要進(jìn)一步了解貨運(yùn)生產(chǎn)狀況。通過(guò)分析研究貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率，為優(yōu)化貨運(yùn)中心人員配置提供依據(jù)。

貨運(yùn)中心;勞動(dòng)生產(chǎn)率;工作量

隨著鐵路貨運(yùn)改革的不斷深入，貨運(yùn)生產(chǎn)組織方式發(fā)生了重大變化，成立的貨運(yùn)中心將車站貨運(yùn)、營(yíng)銷、裝卸和接取送達(dá)等環(huán)節(jié)整合，逐步具備提供全程化物流服務(wù)的能力。鐵路運(yùn)輸業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，指鐵路運(yùn)輸業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率，用一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)成果與相應(yīng)的勞動(dòng)消耗量之比表示。貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率是指貨運(yùn)中心在提供貨運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)的產(chǎn)出與勞動(dòng)投入之間的比例關(guān)系。

1 分析貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率的必要性

貨運(yùn)中心作為貨運(yùn)組織改革后一種全新的生產(chǎn)組織方式，如何科學(xué)地評(píng)價(jià)貨運(yùn)中心產(chǎn)出和勞動(dòng)投入的關(guān)系，深層次了解貨運(yùn)生產(chǎn)組織狀況，為不斷優(yōu)化勞動(dòng)組織提供依據(jù)，這就需要對(duì)貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行分析研究。

1.1 鐵路企業(yè)自身發(fā)展的需要

隨著鐵路體制改革的深入，鐵路局的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)責(zé)任逐步確立。鐵路局作為具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，走向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。在這種情況下，為迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，必須在開拓市場(chǎng)的同時(shí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)精干高效，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身發(fā)展具有十分重要的意義。

1.2 貨運(yùn)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析的需要

隨著貨運(yùn)組織改革的不斷深化，貨運(yùn)生產(chǎn)組織方式發(fā)生了重大變化，原先的運(yùn)輸站段僅負(fù)責(zé)整車的貨運(yùn)作業(yè)，貨物組織改革后，整合了裝卸和物流，并開發(fā)了“長(zhǎng)三角”貨物快運(yùn)、零散快運(yùn)、批量零散快運(yùn)、城際快運(yùn)等貨運(yùn)新產(chǎn)品，但在勞動(dòng)生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)上，目前總公司仍沿用原鐵道部公布的《鐵路運(yùn)輸單位勞動(dòng)生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)規(guī)則》（鐵統(tǒng)計(jì)〔2011〕148號(hào)），其中貨運(yùn)中心工作量?jī)H包括車站日均發(fā)送、到達(dá)貨物噸數(shù)和日均集裝箱中轉(zhuǎn)貨物噸數(shù),無(wú)法完整的反映貨運(yùn)中心裝卸、接取送達(dá)等有關(guān)工作量，也無(wú)法體現(xiàn)不同貨物品類在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中投入勞力的區(qū)別。

1.3 優(yōu)化人力資源配置的需要

貨運(yùn)中心按照“前店后廠”的生產(chǎn)組織模式，整合了車站貨運(yùn)、裝卸、營(yíng)銷、物流的業(yè)務(wù)和人員。貨運(yùn)組織改革前，鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，各個(gè)貨運(yùn)中心之間因所處區(qū)域和開展業(yè)務(wù)差異較大，導(dǎo)致大多數(shù)貨運(yùn)中心成立初期冗員嚴(yán)重，這就需要科學(xué)合理地確定貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率要素，對(duì)各個(gè)貨運(yùn)中心實(shí)際的勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行分析研究，制定合理的設(shè)崗方案，在盤活存量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化人力資源配置。

2 貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率的分析研究

貨運(yùn)中心工作量指標(biāo)分為實(shí)物工作量和價(jià)值工作量，下面分別對(duì)貨運(yùn)中心的兩種指標(biāo)進(jìn)行分析。

2.1 實(shí)物工作量的勞動(dòng)生產(chǎn)率

貨運(yùn)中心實(shí)物工作量勞動(dòng)生產(chǎn)率是實(shí)物工作量與投入人員之比，其中實(shí)物工作量包含車站貨運(yùn)、裝卸、營(yíng)銷和接取送達(dá)工作量，投入人員為貨運(yùn)中心在崗從業(yè)人員，實(shí)物工作量的內(nèi)容和具體表現(xiàn)形式如下。

2.1.1 車站貨運(yùn)工作量

車站貨運(yùn)工作量主要包括車站完成貨物受理、承運(yùn)、保管、裝車、卸車、交付等工作，期間對(duì)貨物運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算、清算、收繳、保管、結(jié)賬、存匯等。此外，負(fù)責(zé)車站客戶管理、貨源調(diào)查分析、營(yíng)銷及貨物運(yùn)輸計(jì)劃管理。貨運(yùn)組織改革后，原先負(fù)責(zé)車站客戶管理和營(yíng)銷的職能延伸到全程化物流。因貨物品類的不同，車站在完成發(fā)送和到達(dá)相同噸數(shù)的貨物所付出的工作量是不同的，因此，車站貨運(yùn)工作量采用換算工作量，將不同品類的貨物根據(jù)發(fā)送、到達(dá)運(yùn)輸過(guò)程中付出的勞動(dòng)定額加以區(qū)別，基本分為三類，具體分類情況如下表1。

表1 貨物品類表

根據(jù)不同品類的貨物在發(fā)送、到達(dá)相同貨物噸數(shù)實(shí)際付出工作量進(jìn)行換算，確定不同品類的貨物之間的換算系數(shù)如下表2。

表2 不同貨物品類換算系數(shù)表

其中集裝箱辦理貨物按所裝載主要貨物品類換算系數(shù)確定換算系數(shù)。

此外，考慮到貨場(chǎng)與專用線辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)的作業(yè)流程及作業(yè)內(nèi)容不同，付出的工作量區(qū)別較大。為此，引入貨物車站專用線到發(fā)貨物比重系數(shù)，專用線到發(fā)貨物比重系數(shù)＝1＋（專用線貨物到發(fā)噸數(shù)÷貨物到發(fā)總噸數(shù)）。通過(guò)專用線系數(shù)，將專用線到、發(fā)貨物的工作量換算為車站貨場(chǎng)到、發(fā)貨物的工作量。

2.1.2 裝卸工作量

鐵路裝卸作業(yè)是指在鐵路車站進(jìn)行的裝卸搬運(yùn)作業(yè),包括汽車在鐵路貨物和站旁的裝卸作業(yè),鐵路倉(cāng)庫(kù)和理貨場(chǎng)的堆碼拆取、分揀、配貨、中轉(zhuǎn)作業(yè)，鐵路車輛在貨場(chǎng)及站臺(tái)的裝卸作業(yè)，裝卸時(shí)進(jìn)行的堅(jiān)固作業(yè)，以及清掃車輛，揭蓋篷布、移動(dòng)車輛、檢斤計(jì)量等輔助作業(yè)。我們這里統(tǒng)計(jì)的貨運(yùn)中心裝卸工作量是指在裝卸作業(yè)過(guò)程中涉及到的裝車和卸車的噸數(shù)，因裝、卸車相同種類的貨物時(shí)所付出的勞動(dòng)投入基本相當(dāng)，因此按照裝1 t貨物的工作量等于卸1 t貨物的工作量?？紤]到目前上海鐵路局所屬各個(gè)貨運(yùn)中心裝卸作業(yè)已經(jīng)不同程度進(jìn)行了發(fā)包，由委托的協(xié)議單位完成裝卸作業(yè)，從勞動(dòng)生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)上來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)成果要對(duì)應(yīng)相應(yīng)的勞動(dòng)消耗（從業(yè)人員投入），因此貨運(yùn)中心裝卸工作量應(yīng)該是其自行完成的裝卸工作量，不含已經(jīng)發(fā)包的裝卸工作量，對(duì)應(yīng)的人員投入就是貨運(yùn)中心裝卸從業(yè)人員。

2.1.3 接取送達(dá)工作量

接取送達(dá)業(yè)務(wù)是全程物流的重要組成部分，是指鐵路利用非鐵路運(yùn)輸方式將貨物從客戶約定地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)杰囌镜摹伴T到站”和從車站運(yùn)輸?shù)娇蛻艏s定地點(diǎn)的“站到門”業(yè)務(wù)。開展接取送達(dá)業(yè)務(wù)是為貨主提供最便利的服務(wù)，解決客戶短途搬運(yùn)困難，彌補(bǔ)鐵路原“站到站”運(yùn)輸方式的不足，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸方式的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益最大化。目前我局接取送達(dá)業(yè)務(wù)主要是由貨運(yùn)中心自行負(fù)責(zé)和協(xié)議的路內(nèi)外物流企業(yè)負(fù)責(zé)兩種形式，并以后者為主。貨運(yùn)中心自行負(fù)責(zé)與協(xié)議企業(yè)負(fù)責(zé)接取送達(dá)工作，完成相同的工作量所需要的貨運(yùn)中心人員數(shù)不同，因此在分析勞動(dòng)生產(chǎn)率時(shí)要考慮兩種接取送達(dá)方式投入勞動(dòng)量（從業(yè)人員）的不同，從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)看，以貨運(yùn)中心自行接取送達(dá)作業(yè)量為基本單位，協(xié)議企業(yè)負(fù)責(zé)接取送達(dá)的工作量按照0.3的系數(shù)考慮。

2.1.4 實(shí)物工作量勞動(dòng)生產(chǎn)率分析

考慮到為路局季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)提供數(shù)據(jù)資料，目前貨運(yùn)中心勞效分析的周期為一個(gè)季度。實(shí)物工作量勞動(dòng)生產(chǎn)率中工作量包括換算貨物噸數(shù)、換算裝卸噸數(shù)、換算接取送達(dá)噸數(shù)，具體項(xiàng)目和計(jì)算公式如下表3。

表3 實(shí)物工作量勞動(dòng)生產(chǎn)率分析表

2.2 價(jià)值量的勞動(dòng)生產(chǎn)率

價(jià)值量就是在一定周期內(nèi)付出一定的工作量后所創(chuàng)造的價(jià)值，這里所指的價(jià)值是指貨運(yùn)收入和貨運(yùn)相關(guān)的其他業(yè)務(wù)收入，具體項(xiàng)目和計(jì)算公式如下表4。

表4 價(jià)值量勞動(dòng)生產(chǎn)率分析表

3 實(shí)施及效果

自2014年一季度進(jìn)行貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率分析以來(lái)，通過(guò)對(duì)各個(gè)貨運(yùn)中心實(shí)物工作量、價(jià)值工作量和從業(yè)人員數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)一步了解當(dāng)前貨運(yùn)生產(chǎn)組織情況，為研究?jī)?yōu)化貨運(yùn)中心人員配置提供依據(jù)。

3.1 更加科學(xué)合理的反映貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率

目前總公司實(shí)行的勞效統(tǒng)計(jì)規(guī)則中,貨運(yùn)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅能反映車站貨運(yùn)人員工作量，未能體現(xiàn)不同品類貨物以及貨場(chǎng)和專用線在貨運(yùn)生產(chǎn)組織過(guò)程中的區(qū)別，并且裝卸和接取送達(dá)的工作量缺失，無(wú)法完整反映鐵路全程化物流的真實(shí)情況。根據(jù)新的貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率分析辦法，可以更加科學(xué)地反映貨運(yùn)中心在全程化物流過(guò)程的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3.2 進(jìn)一步樹立了精干高效、節(jié)約用人的理念。

貨運(yùn)組織改革前，生產(chǎn)組織方式滯后，崗位職能交叉較多。貨運(yùn)組織改革后，重組和優(yōu)化了貨運(yùn)勞動(dòng)生產(chǎn)組織形式，采用了大量的新技術(shù)、新設(shè)備，通過(guò)對(duì)貨運(yùn)中心勞動(dòng)生產(chǎn)率周期性的分析，研究不同貨運(yùn)中心之間的差異，借鑒先進(jìn)單位好的做法，通過(guò)多種方式優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)崗位，例如裝卸作業(yè)人員、機(jī)具由貨運(yùn)中心統(tǒng)一調(diào)配，鼓勵(lì)裝卸機(jī)械操作人員一職多能，具備操作多種機(jī)械的能力；對(duì)原來(lái)由外勤貨運(yùn)員承擔(dān)的裝車方案、檢查車輛、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝、施封、驗(yàn)收裝載質(zhì)量等部分工作改由裝卸工兼作。

3.3 優(yōu)化人力資源配置

通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的對(duì)比分析，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低的單位重點(diǎn)研究，結(jié)合勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)分析測(cè)算，將超員單位的富余人員調(diào)劑到相對(duì)缺員的客運(yùn)段、車務(wù)站段，擔(dān)當(dāng)客運(yùn)段部分客運(yùn)乘務(wù)、車站安檢查危等工作，在用好貨運(yùn)中心富余人員的同時(shí)，緩解了客運(yùn)段、車務(wù)站段人員緊張的矛盾,優(yōu)化了局管內(nèi)人力資源配置。

責(zé)任編輯：許耀元 余鐵

來(lái)稿日期：2015-12-01