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中國(guó)護(hù)照含金量提高

2014年是中國(guó)外交全面開拓之年，中國(guó)外交工作的成果也給出入境和人才交流帶來更大的便利。2014年一年，中國(guó)先后與19個(gè)國(guó)家簽署各類互免簽證協(xié)定，其中12個(gè)已生效，數(shù)量達(dá)到過去4年之和。

11月10日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出席2014APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表演講，同時(shí)宣布，美國(guó)延長(zhǎng)中國(guó)人簽證有效期限，赴美旅游或短期商務(wù)簽證期限，從1年增至10年，達(dá)到美國(guó)法律規(guī)定的最長(zhǎng)期限；留學(xué)簽證期限從1年增至5年。

美國(guó)政府此舉給中國(guó)公民帶來益處：比如出入美國(guó)方便、省去每年續(xù)簽麻煩、方便探親等。簽證的便利會(huì)極大地促進(jìn)兩國(guó)間交流。

據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道在美國(guó)讀大二的張碩正在學(xué)習(xí)建筑設(shè)計(jì)專業(yè)。他通過SAT考試，進(jìn)入了美國(guó)排名前100的大學(xué)，新的簽證政策實(shí)施后，他首先想到的是父母來美國(guó)看他更容易了。

張碩說，自己讀大學(xué)后，媽媽因?yàn)椴环判膶ｉT去美國(guó)探望過他一次，繁瑣的簽證辦理讓媽媽感到非常麻煩。雖然離張碩家較近的是美國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館，但是各種申請(qǐng)材料是找北京的旅行社幫忙代辦的，張碩媽媽還要到北京面簽，成本也增加不少。此外，由于以往他的學(xué)生簽證有效期只有一年，因此放假后，他回國(guó)的第一件事就是先到北京轉(zhuǎn)機(jī)，去大使館辦理返簽手續(xù)，再飛回家鄉(xiāng)和父母團(tuán)聚，還要花費(fèi)住宿成本。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在APEC上宣布美國(guó)延長(zhǎng)中國(guó)人簽證有效期限

以張碩為例，新政實(shí)行之后，他本科4年至少可以節(jié)約下320美元的返簽費(fèi)用。并且，只要在簽證有效期內(nèi)，就可以放心地回國(guó)度假，而不用再像以前一樣擔(dān)心錯(cuò)過開學(xué)的時(shí)間。

張碩說，有了這個(gè)政策后，他會(huì)建議父母辦理新的簽證，然后在假期里帶著父母到美國(guó)旅行，也不用擔(dān)心簽證的問題。

新政使中國(guó)人往返美國(guó)更加便捷，有利于旅游和教育交流。美國(guó)駐華大使博卡斯說：“美國(guó)人和中國(guó)人一樣喜歡多多益善?！贝舜畏艑捄炞C政策的目的就是為了更多便捷，更少花費(fèi)，改變的只有便利性和簽證申請(qǐng)成本。

美國(guó)放寬簽證期限，對(duì)美國(guó)疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也將注入新的動(dòng)力。白宮數(shù)據(jù)顯示，2013年有180萬(wàn)中國(guó)游客訪問美國(guó)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了211億美元，支持超過10.9萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)此新政在接下來的7年將吸引730萬(wàn)中國(guó)游客，將為美國(guó)到2021年創(chuàng)造44萬(wàn)份工作，并為經(jīng)濟(jì)每年注入850億美元資金。事實(shí)證明，從新政實(shí)施至11月18日，在短短5個(gè)工作日時(shí)間內(nèi)，美國(guó)駐滬領(lǐng)館已經(jīng)發(fā)出7000—8000張10年有效期簽證。

《財(cái)富》雜志稱，中美相互放寬簽證管理將使美國(guó)商家受益更多，美國(guó)將成為更吸引中國(guó)私人投資的目的地。美國(guó)眾議院國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席拉斐爾·安奇亞表示，新的簽證政策旨在讓中國(guó)公民更方便地赴美探索投資機(jī)會(huì)及開展商務(wù)，這將促使越來越多的中國(guó)商人赴美經(jīng)商。隨著赴美簽證政策的放寬，中國(guó)人身臨其境體驗(yàn)美國(guó)生活的難度也要比原來小得多。

此外，值得注意的是，這一政策的受益者還包括整個(gè)華人群體。因?yàn)槊绹?guó)人赴華的簽證享受同等待遇，中國(guó)目前也已開始向美國(guó)公民頒發(fā)10年有效期簽證，因此美籍華人也是受益人。從前，已經(jīng)移民入籍的華人如果想回中國(guó)，必須年年申請(qǐng)旅行簽證，在時(shí)間、手續(xù)方面都有無盡的麻煩。如今申請(qǐng)一次商旅簽證，有效期長(zhǎng)達(dá)10年且可以多次往返，簡(jiǎn)直相當(dāng)于華裔移民有了10年期的“僑民證”，今后華裔移民回國(guó)探親、出游無疑都更為方便了。

縱觀2014年，獨(dú)特的習(xí)李外交，70天內(nèi)走訪26個(gè)國(guó)家，期間多國(guó)先后簡(jiǎn)化中國(guó)簽證手續(xù)，或提供便利、或延長(zhǎng)期限……各國(guó)一系列的外交舉動(dòng)正是中國(guó)受到國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)可的體現(xiàn)。

11月14日，中國(guó)外交部領(lǐng)事司就中美簽證互惠安排具體內(nèi)容專門召開了一場(chǎng)媒體說明會(huì)。外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)黃屏指出，除此次中美簽證互惠安排外，加拿大已經(jīng)開始為中方旅游、探親、商務(wù)人員簽發(fā)10年有效多次簽證；英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)、西班牙等國(guó)也越來越多地為符合條件的中國(guó)公民頒發(fā)長(zhǎng)期多次簽證。

更有分析樂觀指出，隨著中歐關(guān)系日益緊密，歐洲民眾對(duì)中國(guó)的了解將會(huì)更全面、更客觀，歐洲的大門會(huì)開得更大，甚至全部打開?！鞍凑罩袊?guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該給予中國(guó)護(hù)照免簽?！钡聡?guó)柏林外國(guó)人管理局移民專家哈特梅爾預(yù)測(cè)，首個(gè)對(duì)華免簽發(fā)達(dá)國(guó)家可能誕生在歐洲。（文/邵浩）