熱門話題之八

智庫時代

2014年1月，李克強總理（前左二）同外國專家座談，美國知名智庫布魯金斯學(xué)會主席約翰·桑頓（前左一）參加座談（攝影王泱）

2014年，中國智庫迎來了發(fā)展的春天。

“第二智庫大國”？

1月22日，美國賓夕法尼亞大學(xué)“智庫項目（TTCSP）”研究成果《全球智庫發(fā)展報告2013》中文版在國內(nèi)首次正式發(fā)布（與國外英文版同步）。報告顯示，中國現(xiàn)有智庫425家，數(shù)量居全球第二；全球百強智庫中，中國占6席，它們分別是：

中國社會科學(xué)院

中國國際問題研究中心

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院

國際戰(zhàn)略研究中心

上海國際問題研究院

國務(wù)院發(fā)展研究中心。

其中，中國社會科學(xué)院蟬聯(lián)亞洲第一。同一天，我國歷史上第一份《中國智庫報告》由上海社會科學(xué)院智庫研究中心公開發(fā)布，報告公布了全國首份智庫排行榜。

新年伊始，中國突然成為“第二智庫大國”，這讓很多人感到有些意外。專家普遍認(rèn)為，盡管智庫數(shù)量位居全球第二，實際上我國目前尚缺少高水平、具有國際影響力的一流智庫。當(dāng)前中國存在官辦智庫“大而不強”、高校智庫“曲高和寡”、民間智庫“弱而無力”的尷尬局面，中國智庫的“布魯金斯夢”、“蘭德夢”仍然十分遙遠(yuǎn)。

“智庫外交”

針對我國缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫現(xiàn)狀，10月27日中共中央在審議新中國成立以來第一份《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》時，習(xí)近平強調(diào)，要重點建設(shè)一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業(yè)化智庫建設(shè)。這也是習(xí)近平2014年度第三次對智庫建設(shè)提出要求。3月，在訪問德國時，習(xí)近平強調(diào)，中德兩國要加大智庫交往，把智庫建設(shè)提上了國家外交層面，“智庫外交”開始升溫。

智庫在西方有“政府大腦”之稱，常能左右國家政策制定，國外智庫專家多與政府有關(guān)聯(lián)，熟知政府運作。6月18日，李克強在英國，向英國皇家國際問題研究所（2013全球智庫排名第二）和國際戰(zhàn)略研究所（2013全球智庫排名第九），發(fā)表演講《共建包容發(fā)展的美好世界》。6月11日，劉云山在丹麥與國外智庫專家座談，熱情邀請國外智庫專家來訪中國。

2014年，以中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與的“智庫外交”行動風(fēng)生水起?！?014經(jīng)濟學(xué)人智庫中國論壇”、首屆“金磚國家經(jīng)濟智庫論壇”、“2014中國智庫國際峰會”、“中美智庫青年學(xué)者對話”，中外專家匯聚一堂，各類智庫國際論壇精彩紛呈。

2014年，“智庫外交”成為一個熱詞。專家們針對“智庫外交”（知識外交、二軌外交、公民外交），分析中外智庫外交在五個維度上存在差異：獨立性、知識、對象、戰(zhàn)略與機制，力圖借鑒他國經(jīng)驗加快中國新型智庫建設(shè)。

智庫的國際影響力

2月，教育部吹響高校智庫建設(shè)集結(jié)號,專門印發(fā)了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》的通知，并要求，要建設(shè)中外高校智庫交流平臺，支持高校與國外高水平智庫開展合作研究，舉辦高層智庫論壇。

我國高校聚集了全國八成以上的社科力量、近半數(shù)的兩院院士，2014年，國內(nèi)高校紛紛啟動智庫建設(shè)計劃，新型智庫建設(shè)熱情高漲。

6月，為打造全球著名“科技智庫”，中科院決定組建“中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院”，并以“應(yīng)對全球挑戰(zhàn)——科技智庫的責(zé)任”為主題，舉辦了第四屆中科院學(xué)部學(xué)術(shù)年會，美國科學(xué)院等7個國際著名機構(gòu)負(fù)責(zé)人到會與中方專家開展交流。

新組建的研究院陣容強大，由中國科學(xué)院院長白春禮親自掛帥任理事長，中國科學(xué)院副院長、英國皇家工程院外籍院士、瑞士工程院外籍院士、澳大利亞技術(shù)科學(xué)與工程院外籍院士李靜海擔(dān)任院長，研究工作迅速展開。

在全球6000多家智庫中，美國布魯金斯學(xué)會多年蟬聯(lián)第一，該學(xué)會主席、中國政府“友誼獎”獲獎專家約翰·桑頓曾言，智庫三要素是質(zhì)量、獨立性、影響力。2014年，中國開始思考智庫的國際影響力，比如：智庫領(lǐng)導(dǎo)者以全球視角思考智庫發(fā)展戰(zhàn)略，加強與西方智庫的交流與合作；智庫專家以全球意識研究政策問題；中國智庫不但要影響本國政策還要走出中國、影響世界；加強各國智庫合作，共同應(yīng)對全球性問題。本年度，中國智庫國際影響力建設(shè)得到前所未有的高度重視。（文/梁伯樞）