焦科研 盧方元
(1.河南財政稅務高等??茖W校信息工程系,河南 鄭州 451464;2.鄭州大學商學院,河南 鄭州 450001)
在知識經濟時代,技術創(chuàng)新已經成為經濟發(fā)展的主要推動力。但是,單獨創(chuàng)新的風險較大,創(chuàng)新成功的概率也不高。合作創(chuàng)新通過各創(chuàng)新主體之間的資源互補,能最大限度地降低和分擔研發(fā)中的風險和成本,有效地避免這些問題,受到各國和各地區(qū)的高度重視。目前,很多學者對產學研合作創(chuàng)新問題進行了研究,比如,呂靜,卜慶軍,汪少華[1]系統(tǒng)分析了目前主要的協(xié)同創(chuàng)新模式,提出了改進中小企業(yè)的協(xié)通創(chuàng)新模式;李祖超,梁春曉[2]探討了高校主導的協(xié)同創(chuàng)新運行機制的基本內涵,分析了我國高新主導的協(xié)同創(chuàng)新存在的問題和優(yōu)缺點,提出了完善高校主導的協(xié)同創(chuàng)新運行機制的對策建議;歐光軍,劉思云,蔣環(huán)云等采用因子分析法對我國56個國家高新區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新能力進行了數量評價;趙樹寬,王慧軍,張晶敏從集成鏈企業(yè)間的合作關系入手,對集成供應鏈企業(yè)間的合作創(chuàng)新能力進行了評價;王萍,魏江,鄧爽從知識密集型企業(yè)與合作者的互動入手,基于中國知識密集型企業(yè)合作創(chuàng)新主體和創(chuàng)新活動類型的現(xiàn)狀調查,對知識密集型企業(yè)與合作者合作創(chuàng)新進行了行業(yè)分析。但是,現(xiàn)有的研究多集中在產學研合作創(chuàng)新的模式、機制等理論問題上,而對產學研合作創(chuàng)新的發(fā)展狀況進行數量分析的研究成果還不多,特別是對針對河南省產學研合作創(chuàng)新進行全面、系統(tǒng)的數量分析更少,已有的成果也多以某一具體部門為研究對象。
一個地區(qū)科技創(chuàng)新決策能否正常運轉的一個重要因素在于創(chuàng)新資源的投入與配置,這是科技創(chuàng)新成功的物質基礎,它決定創(chuàng)新的規(guī)模、速度、能力和效果。國際上,通常采用R&D 經費的規(guī)模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。R&D 經費支出包括R&D 經費內部支出和外部支出兩種。其中,R&D 經費外部支出指的是調查單位在報告年度委托外單位或與外單位合作進行R&D 活動而撥給對方的經費,包括對境內研究機構的支出、對境內高等學校的支出、對境內企業(yè)的支出以及對境外機構的支出,能夠反映本單位與境內其他部門之間的合作創(chuàng)新以及本單位的對外合作創(chuàng)新狀況。本文選用R&D經費外部支出這一指標,從資金去向的角度來全面、系統(tǒng)地分析河南省不同部門,即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、研究與開發(fā)機構以及高等院校之間產學研合作創(chuàng)新的狀況。
其一,對境內研究機構的支出。2012年,河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D 經費外部支出總額中對境內研究機構的支出共計79460 萬元,占全國總量的4.77%,排名全國第6 位。與2011年相比,增加了22140 萬元,增長了38.62%,高于全國13.72%的平均水平,增幅排名全國第14位。從相對量來看,2012年,河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費外部支出總額中對境內研究機構的支出比重為66.37%,高于全國48.59%的平均水平,排名全國第5 位。與2011年相比,該比重提高了2.25個百分點,上升幅度為3.52%,略低于全國3.88%的平均水平,增幅排名全國第16位。其二,對境內高校的支出。2012年,河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D 經費外部支出總額中對境內高校的支出共計33405萬元,占全國總量的3.89%,排名全國第10位。與2011年相比,增加了8669 萬元,增長了35.05%,高于全國13.44%的平均水平,增幅排名全國第14位。從相對量來看,2012年,河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費外部支出總額中對境內高校的支出比重為27.90%,高于全國24.53%的平均水平,排名全國第12位。與2011年相比,該比重提高了0.23個百分點,增幅為0.84%,而全國平均水平則有所下降,降幅為2.12%,增幅排名全國第15位。
其一,對境內高校的支出。2012年,河南省研究與開發(fā)機構R&D 經費外部支出總額中對境內高校的支出共計329 萬元,占全國總量的0.66%,排名全國第17 位。與2011年相比,增加了40 萬元,增長了13.84%,低于全國34.72%的平均水平,增幅排名全國第10位。從相對量來看,2012年,河南省研究與開發(fā)機構R&D 經費外部支出總額中對境內高校的支出比重為32.57%,高于全國20.42%的平均水平,排名全國第5位。與2011年相比,該比重提高了31.02 個百分點,增幅為1872.71%,而全國平均水平則有所下降,降幅為14.53%,增幅排名全國第1位。其二,對境內企業(yè)的支出。2012年,河南省研究與開發(fā)機構R&D 經費外部支出總額中對境內企業(yè)的支出共計184 萬元,占全國總量的0.22%,排名全國第16 位。與2011年相比,減少了16607萬元,下降了98.91%,低于全國10.17%的平均水平,增幅排名全國第20位。從相對量來看,2012年,河南省研究與開發(fā)機構R&D 經費外部支出總額中對境內企業(yè)的支出比重為18.25%,高于全國17.64%的平均水平,排名全國第8位。與2011年相比,該比重下降了77.97 個百分點,降幅為81.03%,高于全國9.47%平均降幅,增幅排名全國第19位。
其一,對境內研究機構的支出。2012年,河南省高等院校R&D 經費外部支出總額中對境內研究機構的支出共計917 萬元,占全國總量的0.47%,排名全國第18 位。與2011年相比,增加了43 萬元,增長了4.92%,低于全國13.47%的平均水平,增幅排名全國第18位。從相對量來看,2012年,河南省高等院校R&D 經費外部支出總額中對境內研究機構的支出比重為46.61%,高于全國28.28%的平均水平,排名全國第3位。與2011年相比,該比重降低了6.91個百分點,降幅為12.91%,高于全國8.79%的平均降幅,增幅排名全國第22 位。其二,對境內企業(yè)的支出。2012年,河南省高等院校R&D經費外部支出總額中對境內企業(yè)的支出共計217 萬元,占全國總量的0.11%,排名全國第26位。與2011年相比,減少了164萬元,降低了43.15%,低于全國9.21%的平均水平,增幅排名全國第24 位。從相對量來看,2012年,河南省高等院校R&D 經費外部支出總額中對境內企業(yè)的支出比重為11.01%,低于全國27.02%的平均水平,排名全國第28位。與2011年相比,該比重下降了12.32個百分點,降幅為52.81%,高于全國7.86%平均降幅,增幅排名全國第29位。
通過以上對河南省不同部門之間產學研合作創(chuàng)新的詳細分析,我們可以得到:就規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)而言,對境內研究機構的支出方面,經費的規(guī)模和強度都處于全國第5位左右,但增幅排名全國中游位置;對境內高校的支出方面,經費的規(guī)模和強度基本處于全國第10位左右,增幅也位居全國中游位置。就研究與開發(fā)機構而言,對境內高校的支出方面,經費的規(guī)模不大,但強度較高,其增幅更是位居全國第一;對境內企業(yè)的支出方面,經費的強度位居全國上游位置,但規(guī)模僅為全國中游水平,且兩者均比上年有所減少。就高等院校而言,對境內研究機構的支出方面,經費的強度雖然有所下降,但仍排名全國第三,然而經費的規(guī)模不大;對境內企業(yè)的支出方面,無論是經費的規(guī)模還是強度,均處于全國下游水平,而且與上一年相比,兩者都在下降。
[1]呂靜,卜慶軍,汪少華.中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新及模式分析[J].科技進步與對策,2011(3):81-85.
[2]李祖超,梁春曉.協(xié)同創(chuàng)新運行機制探析—基于高校創(chuàng)新主體的視角[J].中國高教研究,2012(7):81-84.