李 娜

天津市科學技術信息研究所，天津 300074

天津市濱海新區(qū)公民科學素質特征研究

李 娜

天津市科學技術信息研究所，天津 300074

天津市濱海新區(qū)自規(guī)劃建設以來，首次開展大規(guī)模公民科學素質測評工作。本文在深入分析濱海新區(qū)經濟社會現(xiàn)狀與人口結構特點的基礎上，將本次濱海新區(qū)公民科學素質調查數(shù)據(jù)，與天津市公民科學素質跟蹤測評結果進行橫向對比，全面了解了濱海新區(qū)公民科學素質水平、影響因素及存在的問題。

濱海新區(qū)；科學素質；評價模型；調查方法

全民科學素質整體水平的提升是營造支持創(chuàng)新的良好社會氛圍，培養(yǎng)高水平科學技術人才，推動高新技術產業(yè)發(fā)展的重要基石。公民科學素質水平不高，已成為制約我國經濟發(fā)展和社會進步的瓶頸之一。[1]天津市濱海新區(qū)作為新興的“移民”城區(qū)，產業(yè)功能和居住環(huán)境都處在不斷完善的高速發(fā)展期，開展濱海新區(qū)公民素質的調查與研究工作，能夠全面掌握現(xiàn)階段新區(qū)公民的科學素質水平，摸清影響因素、發(fā)展規(guī)律及存在的問題，不僅對于提升該區(qū)域的公民科學素質水平具有積極的意義，也將為推進濱海新區(qū)國家創(chuàng)新型城區(qū)建設提供有力的支撐與保障。

本文針對2013年度濱海新區(qū)公民整體水平與影響因素展開研究，其中涉及濱海新區(qū)的人口數(shù)采用了全國第六次人口普查（2010年）相關數(shù)據(jù)。為方便對濱海新區(qū)公民科學素質調查結果進行橫向對比和深入分析，課題中所描述的塘沽、大港、漢沽，所指為天津市撤銷塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)的工委和管委會之前，原濱海新區(qū)塘沽、濱海新區(qū)大港、濱海新區(qū)漢沽所轄行政區(qū)域。通過調查與分析，新區(qū)公民科學素質特征具體表現(xiàn)如下。

1 總體達標比例高于天津市平均水平

調查結果顯示，濱海新區(qū)公民科學素質總體達標水處于全國前列，提前完成了《濱海新區(qū)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中制定的區(qū)內公民科學素質發(fā)展目標——10%，也提前實現(xiàn)了《天津市科學技術發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中制定的天津市公民科學素質發(fā)展目標——10%，超過了2013年度天津市公民科學素質達標平均水平9.29%。

2 各區(qū)域素質水平與外來人口比例正相關

綜合分析本次公民科學素質調查結果與“新區(qū)六普”資料，外來人口特別是從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的外來就業(yè)人口對推動濱海新區(qū)整體公民的科學素質水平起到了重要的推動作用。各區(qū)域中，包含開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)在內的經濟功能區(qū)的公民科學素質達標水平最高，達到了16.95%，其次是塘沽為14.93%，大港為8.15%，漢沽最低，為5.29%。而這一趨勢，恰恰與本區(qū)域常住人口中的外地人口比重大小呈現(xiàn)正相關的趨勢。

3 性別間素質水平差異較小

本次調查結果顯示，濱海新區(qū)不同性別公民間雖然仍客觀存在素質水平差異，但差異幅度較之天津市平均水平而言較小，男女之間的科學素質達標比例差異趨于接近。2013年濱海新區(qū)女性公民科學素質水平位10.35%，男性公民科學素質水平為11.47%，性別間的差異為男性是女性的1.1倍。濱海新區(qū)性別間的公民科學素質差異遠遠小于天津市平均的差異水平1.21倍。

從本次科學素質測評各維度題目分析，女性公民與男性公民的差異主要是在科學方法、科學與社會之間的關系兩個方面。在科學知識方面（含科學術語與科學觀點）與男性公民相差幅度不大。

4 科學文化設施深受公眾歡迎

與天津市公眾相比較，濱海新區(qū)公民雖然有距離市區(qū)路途遠、本區(qū)內科普文化設施少等客觀因素，但他們有更強烈的參觀意愿，參觀科技館、自然館的科普場所的人次比例均高于天津市平均水平。

5 眼前切身利益與長遠公共利益共同成為科普信息需求重點

調查結果顯示，濱海新區(qū)公民在選擇感興趣的科技信息方法，不僅將科普信息作為其生產、生活的工具性指導信息，更將視野從眼前的切身利益擴大到長遠的公共利益，在關心健康、教育、致富的同時，也對環(huán)境保護等科學信息表示出了明顯的興趣，并表現(xiàn)出對參與公共事務決策的強烈意愿。進行測評的14類信息中，2013年濱海新區(qū)公民關心的話題種類中排名靠前的分別是：“健康與衛(wèi)生保健”類信息，感興趣的公民比例達到了68.15%；排在第二位的是“環(huán)境污染與治理”類信息，感興趣的公民比例達到了58.65%。

6 信息獲取途徑日益多元，“因特網(wǎng)”成熱門渠道

調查結果顯示，濱海新區(qū)公民獲取科技信息的渠道仍以電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)的大眾傳播媒介為主，但因特網(wǎng)、手機憑借其快速、便捷、時效性強等優(yōu)點，成為了新區(qū)公民另一主流選擇。調查中，對公民獲取科技信息主渠道的調查題目包括：“電視”、“報刊、雜志”、“廣播”、“網(wǎng)絡”、“手機”、“有關書籍”、“科普活動”、“課堂教育”、“親友、同事間的傳播”、“參觀科普場館”、“其他”。調查結果顯示，2013年濱海新區(qū)公民獲取科技信息主要渠道中，電視、報刊、雜志、廣播等傳統(tǒng)的大眾傳媒，仍是獲取科技信息的主要渠道。同時，人們也更加傾向于利用更為獲取便捷、技術含量高、更新速度快、熱點內容全的渠道獲取科技信息。2013年，利用網(wǎng)絡作為獲取科技信息主要渠道的公民比例排名第二，而手機也超越了廣播位列第四。

7 面向老年人群體的科普工作亟待加強

本次調查結果顯示，濱海新區(qū)60-69歲公民科學素質水平最低，僅為2.2%。社會經濟發(fā)展，醫(yī)療水平的不斷進步，使現(xiàn)代人的壽命大大延長，健康質量大幅提升。濱海新區(qū)常住人口中60歲以上年齡段人口的比重為17.32%，總數(shù)近43萬。老年人退休回歸家庭后，與社會關系接觸的減少、慢性疾病的出現(xiàn)等問題，使得其身心健康都成為了科普工作的重點和難點內容。

60-69歲年齡段公民掌握程度最差的是科學術語?？破展ぷ鲬嫦蜻@一重點人群，開展具有實用功能的科普服務，形式上要注重對老年人心理需求的關懷與撫慰，圍繞健康醫(yī)療、飲食養(yǎng)生、低碳節(jié)能等老年人關心的生活熱點話題，科學解讀大眾傳媒如電視、報紙、網(wǎng)絡、電臺出現(xiàn)的“科學熱詞”，并開展便捷老年人生活的科學服務。

綜上，以大項目、大工程帶來的建設者及高端技術人才為主體的外來人口大量涌入。其中，特別是從事第二、第三產業(yè)的外來就業(yè)人口對濱海新區(qū)公民的整體科學素質水平影響重大，并直接影響新區(qū)經濟和社會發(fā)展的成效?！靶乱泼瘛比丝谀挲g結構年輕化，40歲以下人口占半數(shù)，集體化程度高，以“集體戶”作為居住單元的人口比例大于“家庭戶”比例，精神層面對文化娛樂活動的需求十分迫切。面向這一重點人群的科普工作應依靠企業(yè)組織化程度高的優(yōu)勢，完善科普公共設施，開展形式多樣的科普活動，豐富外來務工人員、本地農轉非人員的科學文化生活，促進其在休閑生活中養(yǎng)成主動參與科學文化活動、學習科技知識的興趣，以實現(xiàn)其科學素質水平的穩(wěn)步提升。

[1]國務院.全民科學素質行動計劃綱要(2006～2010～2020年).中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站，2006-3-20.

[2]我國公民科學素質的內涵與結構課題組.我國公民科學素質的內涵與結構A1—2[DB/OL].http://www.cdstm.cn/c6/ index.jsp.2006-11-15.

[3]郭傳杰，褚建勛，湯書昆，等.公民科學素質：要義、測度與幾點思考[J].科普研究，2008（2）：26-33.

G2

A

1674-6708（2015）144-0082-01

課題來源：天津市濱海新區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究項目，合同編號：2012—BK15R002

李娜，天津市科學技術信息研究所中級工程師，長期從事科普理論研究與實踐工作