楊國(guó)勛　國(guó)際信息化咨詢委員會(huì)副主任

綜合治理，改善跨境電商生態(tài)圈

楊國(guó)勛國(guó)際信息化咨詢委員會(huì)副主任

可以將實(shí)體商務(wù)完善的做法、國(guó)內(nèi)電子商務(wù)成功的經(jīng)驗(yàn)、推行跨境電商取得的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用在跨境電商發(fā)展當(dāng)中；同時(shí)，加強(qiáng)本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和跨境兩邊設(shè)施建設(shè)，因此跨境電商的研究發(fā)展方向要積極和“一帶一路”的走向、和亞投行的項(xiàng)目積極配合起來(lái)。

和大家分享三個(gè)內(nèi)容。

一是跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀。

二是跨境電子商務(wù)改革的問(wèn)題。

三是改革進(jìn)行后的問(wèn)題以及如何增加發(fā)展助力。

當(dāng)前，“一帶一路”是十分重要的概念，但各個(gè)國(guó)家的地理?xiàng)l件﹑基礎(chǔ)建設(shè)條件不一樣，只有發(fā)展貿(mào)易，一帶一路的概念才能更容易為大家所接受。怎么做？跨境電商是突破口，特別是B2C的跨境零售貿(mào)易。做好跨境電子商務(wù)發(fā)展，有著對(duì)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放大局的雙重意義。

目前，跨境電子商務(wù)的改革進(jìn)入了深水區(qū)。改革的根本目的是為了貿(mào)易的便利化，具體有簡(jiǎn)化手續(xù)﹑提高效率等要求，但是這樣做便發(fā)現(xiàn)有另一個(gè)要求，比如說(shuō)進(jìn)出口食品如何確保食品安全，如何保護(hù)環(huán)境防止污染等。這些問(wèn)題要求我們必須在進(jìn)口上有管理，并且是嚴(yán)格的管理，而這一點(diǎn)與簡(jiǎn)化手續(xù)﹑提高效率，顯得矛盾。

以前對(duì)外貿(mào)易大宗批發(fā)較多，現(xiàn)在報(bào)一次單可能只是一個(gè)小包裹，應(yīng)考慮到物流成本，因此需要思路創(chuàng)新。

首先要綜合治理，要改善整個(gè)生態(tài)環(huán)境，管理部門應(yīng)互通信息，通過(guò)供應(yīng)鏈形成合力。

其次是風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)加快監(jiān)管，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)加快放行，這一方面無(wú)法一蹴而就，風(fēng)險(xiǎn)管理突出重點(diǎn)管理才能解決問(wèn)題；同時(shí)，需要進(jìn)行流程的重組。創(chuàng)新對(duì)解決兩難的問(wèn)題是方向，當(dāng)前跨境電子商務(wù)的改革速度仍需要政府﹑企業(yè)以及地區(qū)行業(yè)組織的共同努力來(lái)提高。

那么，如何為跨境電商增加助力？就是物競(jìng)天擇，適者生存，必須要改進(jìn)。例如跨境電商，將商務(wù)往前推形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)是必要條件不是充分條件，因此要爭(zhēng)取實(shí)際的效益。增加的思路很簡(jiǎn)單，可以將實(shí)體商務(wù)完善的做法﹑國(guó)內(nèi)電子商務(wù)成功的經(jīng)驗(yàn)﹑推行跨境電商取得的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用在跨境電商發(fā)展當(dāng)中；同時(shí)，加強(qiáng)本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和跨境兩邊設(shè)施建設(shè)，因此跨境電商的研究發(fā)展方向要積極和“一帶一路”的走向﹑和亞投行的項(xiàng)目積極配合起來(lái)。具體來(lái)講，中外方可合作共建平臺(tái)﹑建海外倉(cāng)；支持電商平臺(tái)海外上市，所有的電商平臺(tái)帶動(dòng)著眾多的中小企業(yè)，如果其上市將幫助中小企業(yè)走向國(guó)際；開(kāi)展銷會(huì)，傳統(tǒng)廣告與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合作宣傳。

此外，要發(fā)揮政府和地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。在跨境電商中政府是前臺(tái)，要收關(guān)稅，因此當(dāng)前第一步應(yīng)研究稅制的改革；所有跨境都有通關(guān)問(wèn)題，因此第二步政府也要走在前列；同時(shí)，地區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)也可在單邊多邊的渠道﹑出國(guó)訪問(wèn)以及其它合作中推進(jìn)跨境電商發(fā)展。

技術(shù)不需要每個(gè)人都做，但必須要重視，管理層要充分重視系統(tǒng)的安全可靠，要有充分的備份。云計(jì)算雖然可靠，也要加強(qiáng)管理。