財(cái)政部五大舉措力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

7月29日，全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)議在京召開(kāi)。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在部署下半年財(cái)政工作時(shí)明確了積極財(cái)政政策加力增效、規(guī)范推進(jìn)PPP、規(guī)范地方政府債務(wù)、引入更多投資引導(dǎo)基金、深化財(cái)稅體制改革等五大重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)積極發(fā)揮好財(cái)政職能作用，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

前6月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入7.96萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.7%。在財(cái)政收入低速增長(zhǎng)的情況下，財(cái)政部門積極盤活財(cái)政存量，用好財(cái)政增量，加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理，民生等重點(diǎn)支出得到較好保障。全國(guó)一般公共預(yù)算支出7.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.6%。

樓繼偉指出，當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但下行壓力仍然較大。下一步，財(cái)政部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將創(chuàng)新宏觀調(diào)控與推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更加精準(zhǔn)有效地實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控，把抓落實(shí)放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)政策實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

第一，加力增效，落實(shí)好積極財(cái)政政策的各項(xiàng)措施。加大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè);大力推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用;加大降稅清費(fèi)力度。第二，加快政府和社會(huì)資本合作（PPP項(xiàng)目）模式的推廣運(yùn)用。加快完善法律制度和政策扶持體系;強(qiáng)化市場(chǎng)理念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);規(guī)范推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施。第三，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理。抓緊推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改造;依法規(guī)范地方政府舉債行為。第四，發(fā)揮好各類投資引導(dǎo)基金的作用。設(shè)立各類投資引導(dǎo)基金，創(chuàng)新運(yùn)作方式，有利于發(fā)揮財(cái)政資金的放大和撬動(dòng)作用，引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。第五，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。全面推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，完善政府預(yù)算體系，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理，改革和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加快推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè);力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增改革，推進(jìn)消費(fèi)稅改革，抓緊完善資源稅制度，積極推進(jìn)落實(shí)稅收法定原則;研究完善中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分;繼續(xù)推進(jìn)專員辦轉(zhuǎn)型。

本周主題詞 / KEYWORDS

智能工廠

據(jù)韓媒報(bào)道，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部（韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部）7月27日宣布，中小企業(yè)因日元走低等問(wèn)題，出口遭遇困境，政府將在下半年投資1500億韓元（約合人民幣8.5億元）建設(shè)900家智能工廠。據(jù)報(bào)道，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部計(jì)劃在今年將智能工廠擴(kuò)至1200家，2017年達(dá)到4000家，2020年擴(kuò)至1萬(wàn)家。

據(jù)悉，韓國(guó)政府今年為普及智能工廠追加投入40億韓元增補(bǔ)預(yù)算和100億韓元地區(qū)投資補(bǔ)助金。8月初將有450億韓元的政府預(yù)算、100億韓元大企業(yè)投資、500億韓元中小企業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)銀行政策融資500億韓元正式投入。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部將把慶北和光州兩個(gè)創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)革新中心展開(kāi)的智能工廠扶持項(xiàng)目擴(kuò)大至全國(guó)其他革新中心，并根據(jù)地區(qū)需求做出修改。韓國(guó)政府下半年將制訂并發(fā)布“智能工廠發(fā)展戰(zhàn)略”（暫定名）。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)官尹相直表示，政府將在智能工廠的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等各個(gè)階段予以具有針對(duì)性的扶持，改變企業(yè)對(duì)智能工廠困難、復(fù)雜的印象。

2012年智能工廠產(chǎn)業(yè)的全球市場(chǎng)規(guī)模為1552億美元，預(yù)測(cè)到2018年將達(dá)到2460億美元。

事件

WTO成員達(dá)成削減1萬(wàn)億美元信息科技產(chǎn)品關(guān)稅協(xié)議

據(jù)路透7月24日?qǐng)?bào)道，世界貿(mào)易組織（WTO）成員達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，將削減總額達(dá)1萬(wàn)億（兆）美元的信息科技產(chǎn)品關(guān)稅，這將使從視頻游戲到醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品的生產(chǎn)商從中受益。該協(xié)議更新了已實(shí)施18年之久的信息科技協(xié)議（ITA），將200多種產(chǎn)品加入零關(guān)稅和免稅貿(mào)易產(chǎn)品名錄。

美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼稱，僅美國(guó)就有逾1000億美元的出口產(chǎn)品受惠于新協(xié)議。行業(yè)估算數(shù)據(jù)顯示，取消這些關(guān)稅將有助于新增最多6萬(wàn)個(gè)崗位。通用電氣、英特爾、德州儀器、微軟和任天堂等科技公司料將從該協(xié)議中獲益。

科技業(yè)執(zhí)行長(zhǎng)協(xié)會(huì)表示，其他免關(guān)稅的產(chǎn)品包括電腦軟件和軟件媒體、視頻游戲機(jī)、打印機(jī)墨盒、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)設(shè)備、核磁共振成像機(jī)等醫(yī)療設(shè)備以及新一代半導(dǎo)體。

“這無(wú)疑影響到英特爾，而且這很重要，同樣重要的是涵蓋了ITA開(kāi)始磋商時(shí)都想象不到的其他技術(shù)?！庇⑻貭柮襟w負(fù)責(zé)人Lisa Malloy表示。endprint