陳娜

(浙江省慈溪市人民醫(yī)院，浙江 慈溪　315300)

淺談加強黨的先進性和執(zhí)政能力建設的思考

陳娜

(浙江省慈溪市人民醫(yī)院，浙江 慈溪315300)

摘要：黨的先進性建設是提高黨執(zhí)政能力的保證，黨的執(zhí)政能力建設是永葆黨先進性的需要。本文對加強黨的先進性和執(zhí)政能力建設的意義、要求及途徑進行探索。

關鍵詞：黨；先進性；執(zhí)政能力

黨的十八大指出，加強黨的先進性建設和執(zhí)行能力建設，是黨開展各項工作的根本政治保證。這為在新的歷史條件下調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達，推動建設美麗慈溪具有十分重要的意義。

一、黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設是一個重大的歷史課題

江澤民同志曾指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨這個基本問題，進一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，全面推進黨的建設新的偉大工程?！焙\濤同志也強調(diào)，加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的關鍵。這些重要論述為新時期加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設指明了方向。當前，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻變化，慈溪經(jīng)濟社會發(fā)展處于極為關鍵的轉(zhuǎn)折時期，這對加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)和嶄新課題。為此，我們要順應時代發(fā)展潮流、統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進謀發(fā)展，努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，在復雜的國內(nèi)外局勢中站穩(wěn)腳跟，在激烈的競爭中掌握主動，不斷鞏固執(zhí)政地位。惟有如此，才能更好地推進科學發(fā)展觀在慈溪的全面落實，才能真正把大橋帶來的歷史性機遇化為現(xiàn)實優(yōu)勢，在新的發(fā)展階段再鑄新的輝煌。

二、加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的基本要求

(一)改革和完善黨的領導方式。

黨的領導方式，是指黨率領、引導人民群眾和各類社會組織實現(xiàn)特定目標的形式、方法、途徑的總稱。改革和完善黨的領導方式，既保證市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、開發(fā)區(qū)及其方面的積極作用，各司其職、各盡其責。加強市委對人大、政府、政協(xié)和開發(fā)區(qū)工作的領導。健全市委的議事規(guī)則和決策機制，健全市委常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。積極探索黨的代表大會閉會期間代表活動制度，有條件的地方還可實行黨的代表大會常任制的試點工作。

(二)加強各級領導班子和干部隊伍建設。

歷史和現(xiàn)實表明，干部素質(zhì)的高低優(yōu)劣，決定一個地方事業(yè)的興衰成敗。市第十二次黨代會工作報告明確提出，要按照“創(chuàng)新、務實、和諧、善政、廉潔”要求，全面加強各級領導班子和干部隊伍建設。這就要牢固樹立終身學習的思想，加強宗旨教育和“兩個務必”教育。健全民主集中制，不斷完善各級領導班子議事規(guī)則和程序，健全黨內(nèi)民主生活制度。深化干部從事制度改革。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔作用條例，完善干部政績評價體系。進一步優(yōu)化班子年齡、知識、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)，提高各級班子整體戰(zhàn)斗力。

(三)探索新形勢下基層黨建設工作路子。

改革開放的新形勢，給黨的組織形式、活動內(nèi)容和工作方式提出了新的要求。我們只有堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進方法，積極探索新形勢下基層黨建工作路子，使黨的基層組織建設得到全面加強，黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，才能為我市的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步提供可靠的保證。這就要切實加強農(nóng)村基層組織建設,健全村干部關愛保障機制，完善村干部報酬待遇和養(yǎng)老保障制度，落實“三真”要求。完善新經(jīng)濟組織新社會組織的黨組織設置模式、活動方式和運作機制。切實加強社區(qū)黨建工作，進一步抓好黨務工作者隊伍建設。鞏固擴大先進性教育成果。加強黨員教育工作，做好黨員發(fā)展工作，加強人才資源能力建設，形成支撐發(fā)展的強大人才隊伍。

(四)加強黨風廉政建設。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。市第十二次黨代會工作報告提出，要堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，不斷健全懲治和廉潔自律。健全黨風廉政建設責任制，嚴格遵守“八項規(guī)定”，進一步推進反腐倡廉工作機制創(chuàng)新。堅決查處各類違紀違法案件，懲處腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成本取信于民。

三、加強黨的先進性建設，努力提高黨的執(zhí)政能力建設的水平

(一)必須堅持“全面從嚴治黨”戰(zhàn)略要求為指導。

從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位、走在時代前列、肩負歷史使命的關鍵所在。堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，是在新的歷史條件下全面推進從嚴治黨的重要指針和工作主線。中國中央以從嚴治黨為遵循，拔爛樹、治病樹，打老虎，拍蒼蠅，中國已有上百名省部級以上官員被查處，反腐決心可見一斑。為此，我們廣大黨員干部一定要緊跟形勢，嚴格黨紀國法，努力學習，不斷增強為黨工作的能力和水平。作為醫(yī)院的黨員干部更要提升自己的醫(yī)療技術水平，始終把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿， 在自己的本職工作上實現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨。

(二)必須把加快發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要務。

馬克思主義執(zhí)政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強無從談起。在新的發(fā)展起點上，在大橋所帶來的前所未有的歷史性機遇面前，我們只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，切實把黨的先進性社會主義制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力上來、實現(xiàn)百萬慈溪人民的根本利益上來，我們黨的執(zhí)政地位才會更加鞏固，慈溪的發(fā)展基礎才會更加扎實，后勁才會更加充足，潛力才會更加巨大。

(三)必須永葆黨的先進性。

永葆黨的先進性，是關系黨能否鞏固執(zhí)政地位的根本問題。是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵所在。要永葆黨的先進性，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進的精神；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強黨的自身建設，提高拒腐防變的能力，進一步增加黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在現(xiàn)階段，特別是鞏固擴大先進性教育和群眾路線教育實踐活動的成果，抓好“三嚴三實”教育，進一步深化先進性機制落實，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，為建設美麗慈溪提供堅強的政治保證。

中圖分類號：D26

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X(2015)12-0164-01