牛全玉
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國畜牧業(yè)逐漸向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,并建立了相對健全的動物防疫、檢疫法律法規(guī),使我國的動物防疫工作走上了法制化軌道。但由于山區(qū)農(nóng)村地廣人稀,且相關(guān)人員對動物防疫工作重要性認(rèn)識不到位,從而導(dǎo)致動物防疫存在一些問題。對山區(qū)農(nóng)村動物防疫密度不達(dá)標(biāo)的原因進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞:山區(qū)農(nóng)村;動物防疫;問題;對策
中圖分類號:S851 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-273X(2015)10-0060-01
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了畜牧業(yè)不斷向規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展,隨著人們生活水平的不斷提高,對動物性食品的安全也越來越重視,動物防疫工作的重要性不言而喻。山區(qū)農(nóng)村地廣人稀,且相關(guān)人員對動物防疫工作重要性認(rèn)識不到位,從而導(dǎo)致動物防疫存在一些問題。為了促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村畜牧業(yè)更好更快地發(fā)展,必須采取行之有效的措施推進(jìn)其動物防疫工作的有序開展,充分保障廣大民眾的食品安全。本文對山區(qū)農(nóng)村動物防疫密度不達(dá)標(biāo)的原因進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)對策,旨在與同行交流。
1 山區(qū)農(nóng)村動物防疫中存在的問題
1.1 防疫工作不受重視,防疫知識了解不夠
在開展山區(qū)農(nóng)村動物防疫工作時,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,動物防疫宣傳不到位,相關(guān)防疫部門也存在對動物防疫工作安排不合理的現(xiàn)象。部分村級防疫人員由村獸醫(yī)兼任,由于其任務(wù)較為繁雜,很容易忽視動物防疫工作,造成防疫密度不達(dá)標(biāo)。甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對動物防疫的認(rèn)識還停留在相關(guān)文件上,根本沒有在行動上得到落實[1]。一些養(yǎng)殖戶對動物防疫存在僥幸心理,不配合防疫人員的工作,造成山區(qū)農(nóng)村動物防疫工作難落實。這些問題的出現(xiàn),主要是因為對動物防疫的整體認(rèn)知度不夠,對動物疫病及動物傳染病的危害不了解,對動物防疫工作不支持,很大程度上降低了動物防疫的密度。
1.2 村級動物防疫人員報酬低,綜合素質(zhì)不高
山區(qū)農(nóng)村地處偏僻,各村之間距離較遠(yuǎn),進(jìn)行服務(wù)時比較困難,村級防疫人員收入較低,工作積極性不高,很容易出現(xiàn)懈怠心理,對動物防疫工作不重視,在工作時出現(xiàn)失誤、操作不當(dāng)、用藥劑量有誤差、疫苗不合理存放等問題,為疫病的產(chǎn)生埋下了隱患[2]。同時,村級防疫員多子承父業(yè),沒有經(jīng)過相關(guān)防疫知識的培訓(xùn),且農(nóng)村整體防疫技術(shù)及手段相對落后,動物防疫設(shè)備較為簡陋,這些都會對動物防疫的效果產(chǎn)生影響,導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)村動物防疫密度較低。
2 應(yīng)對措施
2.1 落實責(zé)任,加強(qiáng)宣傳
相關(guān)部門應(yīng)將動物防疫工作納入該村、鄉(xiāng)的年終工作考核中,建立責(zé)任制,明確分工,把山區(qū)農(nóng)村動物防疫工作作為一項政治任務(wù)來做好,讓整個社會一同參與其中,從保護(hù)公共安全衛(wèi)生的角度來調(diào)動參與者的積極性;村、鄉(xiāng)兩級的動物防疫員應(yīng)加強(qiáng)向上級領(lǐng)導(dǎo)的匯報工作,可以利用好村干部或負(fù)責(zé)人的影響力,積極施行動物防疫預(yù)約制,要以樂于奉獻(xiàn)、熱情的心態(tài)去開展動物防疫工作。在責(zé)任落實到位后,需要加強(qiáng)對動物防疫工作的宣傳,尤其要重視對危害較大的動物傳染病的宣傳,以提升農(nóng)戶的防范意識,轉(zhuǎn)變其觀念,盡可能將動物疫病的危害降到最低。
2.2 加大投入力度,提升村級動物防疫人員素質(zhì)
要加大對山區(qū)農(nóng)村動物防疫工作的投入力度,完善基層動物防疫機(jī)構(gòu)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和防疫設(shè)備建設(shè)。同時,要及時將國家賠償給農(nóng)戶的補(bǔ)償款足額發(fā)放到位,以降低農(nóng)戶的損失。應(yīng)強(qiáng)化對村級動物防疫人員的培訓(xùn),提升其對重大動物疫病的處理能力。通過培訓(xùn),全面提升基層動物防疫團(tuán)隊的專業(yè)技術(shù)水平,以此構(gòu)建一支具有較高素質(zhì)的山區(qū)農(nóng)村動物防疫隊伍。
2.3 建立相關(guān)制度,因地制宜制定免疫措施
在開展山區(qū)農(nóng)村畜禽及其產(chǎn)品檢疫工作時,必須依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《動物檢疫法》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行,要嚴(yán)格抓好流通環(huán)節(jié)的管理,不可懈怠,通過建立健全流通與防疫雙向管理制度,在最大程度上杜絕動物疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。同時各地要合理制定具體的免疫程序,應(yīng)遵循因地制宜的原則,不可照搬硬套,要嚴(yán)格按照免疫程序執(zhí)行,不可擅自減少或更改免疫程序。
3 小結(jié)
為了促進(jìn)我國山區(qū)農(nóng)村動物防疫工作的開展,政府部門必須加強(qiáng)對防疫工作人員的培訓(xùn);各級動物防疫部門也應(yīng)加強(qiáng)與政府之間的溝通交流,充分構(gòu)建有效的聯(lián)動機(jī)制,建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制;同時,政府應(yīng)加大對動物防疫工作的投入力度,以提高山區(qū)農(nóng)村動物防疫工作的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳 琴,楊應(yīng)川.基層動物防疫的改革措施及效果分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(9):124-125,143.
[2] 廖才智.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的動物防疫檢疫工作問題和對策[J].大科技,2015(3):235-236.