杜春愛

(洛陽市洛龍區(qū)文化館，河南 洛陽　471023)

探究文化館免費(fèi)開放所遇問題及措施分析

杜春愛

(洛陽市洛龍區(qū)文化館，河南 洛陽471023)

摘要：作為群眾性文化事業(yè)單位，文化館是廣大民眾活動(dòng)的重要場所，并且是公共文化服務(wù)主體的有機(jī)內(nèi)容之一，同時(shí)也是向廣大民眾提供公共文化服務(wù)的主要陣地。隨著我國經(jīng)濟(jì)和文化的快速發(fā)展，近年來，文化館推行免費(fèi)開放活動(dòng)，也取得了一定的發(fā)展和成效，然而，其中仍然存在一系列的問題，影響到免費(fèi)開放的效果。本文通過指出現(xiàn)階段文化館免費(fèi)開放過程中存在的主要問題，同時(shí)提出解決措施，希望能夠?yàn)檫M(jìn)一步提升文化館免費(fèi)開放和使其效果得到提高而給予參考依據(jù)，并為文化館蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)己力。

關(guān)鍵詞：文化館；免費(fèi)開放；問題；措施

當(dāng)前，文化館開始對(duì)人民群眾免費(fèi)開放，這就把更加方便的服務(wù)提供給他們，使老百姓能夠享受到良好的文化生活，進(jìn)一步提高全民素質(zhì)。然而，需值得注意的是，在推行免費(fèi)開放活動(dòng)當(dāng)中，存在一系列的問題有待于解決，例如資金不足、服務(wù)質(zhì)量不高、活動(dòng)方式單一等，這都在很大程度上影響到文化館的發(fā)展。因此，本文研究了文化館免費(fèi)開放過程中存在的主要問題，并指出解決的對(duì)策，希望將文化館的功能發(fā)揮的淋漓盡致。

一、文化館免費(fèi)開放過程中存在的主要問題分析

(一)資金不足。

文化館的免費(fèi)開放，必然會(huì)引來大量人群參與活動(dòng)，相應(yīng)的就會(huì)使其服務(wù)項(xiàng)目和工作人員數(shù)目的增多，無形中對(duì)經(jīng)營成本產(chǎn)生巨大壓力，從而會(huì)影響到文化館運(yùn)作，陷入了“活動(dòng)越多虧損越大”的困境。長期以來，財(cái)政撥款僅僅囊括館員工資與重大活動(dòng)，這就導(dǎo)致文化館在開展免費(fèi)開放活動(dòng)中往往陷入透支運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，這樣經(jīng)費(fèi)缺乏的問題會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作造成嚴(yán)重影響。

(二)服務(wù)質(zhì)量有待于提高。

由于免費(fèi)開放文化館活動(dòng)的推進(jìn)，其活動(dòng)形式與服務(wù)內(nèi)容等必須也應(yīng)不斷完善，使原本群眾陌生高雅的場所形象，可能會(huì)逐漸變成廣大民眾欣賞、學(xué)習(xí)文化藝術(shù)的場所。所以，是否可以在參與人員逐漸增加的條件下，依舊可以切實(shí)對(duì)廣大民眾的文化需求進(jìn)行適當(dāng)滿足，并且逐漸改善服務(wù)質(zhì)量，為他們創(chuàng)造良好的文化活動(dòng)平臺(tái)，成為今后免費(fèi)開放中需要解決的一個(gè)重要問題。

(三)參與者素質(zhì)參差不齊。

免費(fèi)開放的推行，為人們?nèi)罕娞峁┝嗣赓M(fèi)學(xué)習(xí)和欣賞的平臺(tái)，所以，廣大民眾具有非常高的積極性。然而，許多參與者不乏有相對(duì)素質(zhì)較低的人，在活動(dòng)過程中不能主動(dòng)按照相關(guān)秩序要求去約束自己，對(duì)館內(nèi)公共設(shè)施也不愛惜，部分人隨意丟棄垃圾，從而影響到活動(dòng)的順利進(jìn)行，并且使館方監(jiān)管難度有所增加。

(四)安全管理問題。

文化館的免費(fèi)開放，意味著將接待各個(gè)不同層次的群體，如何保證館內(nèi)設(shè)施環(huán)境和活動(dòng)人員人身財(cái)產(chǎn)的安全，以及如何處理突發(fā)事件狀況等等，這些都對(duì)文化館的安全防衛(wèi)系統(tǒng)提出了更高要求。

二、應(yīng)對(duì)措施分析

(一)保障經(jīng)費(fèi)來源。

長期以來，對(duì)于文化館來說，其資金來源主要是以文補(bǔ)文、政府財(cái)政撥款的方式，在免費(fèi)開放活動(dòng)推行以后，以文補(bǔ)文已不再存在。正如前面所述，伴隨活動(dòng)的深入，文化館的運(yùn)作成本也就不斷提高。所以，一定要確保文化館的經(jīng)費(fèi)來源，一方面應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域人口數(shù)目、館內(nèi)設(shè)施狀況、所進(jìn)行的項(xiàng)目等諸多方面來確定政府撥款數(shù)額，盡可能地增加財(cái)政支持，另一方面，也需要進(jìn)一步拓寬投資渠道，具體來說，可以組建文化發(fā)展基金，同時(shí)切實(shí)強(qiáng)化宣傳工作，多方面拉贊助、捐助，實(shí)現(xiàn)資源整合共建共享。

(二)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

如果想進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，文化館一定要充分發(fā)揮自身所具有的陣地優(yōu)勢，不斷完善自身的業(yè)務(wù)功能。按照中國文化館的定位，需要配備各種文化活動(dòng)室，以滿足不同層次和文化的需求，其中包括美術(shù)、音樂、舞蹈室、戲劇曲藝室等；同時(shí)，需要大力建設(shè)文化服務(wù)設(shè)施，包括多功能廳、演出劇場、非遺展廳等?，F(xiàn)階段，廣大民眾物質(zhì)文化生活日益豐富，他們的需求也同樣向多樣化、綜合化的方向發(fā)展，文化館的文化服務(wù)不僅應(yīng)當(dāng)具備良好的硬件，而且還應(yīng)當(dāng)營設(shè)一個(gè)良好的文化軟環(huán)境。除此之外，還應(yīng)當(dāng)推動(dòng)文化館改革不斷前進(jìn)，制定科學(xué)合理、完善的績效考核制度，將任務(wù)具體到個(gè)人，并且制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，通過制度改革從而使其自身的服務(wù)質(zhì)量逐漸改善，最終能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┴S富的、積極的精神產(chǎn)品。

(三)不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式。

作為提供群眾文化服務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵的機(jī)構(gòu)，文化館需要將不斷改善服務(wù)形式與內(nèi)容當(dāng)做自身的發(fā)展目標(biāo)。文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有多樣性的特點(diǎn)，以和不同群體的人們需求相吻合，這是提升文化服務(wù)水平的重要標(biāo)志；同時(shí)還能夠充分體現(xiàn)出其魅力。所以，文化館一定要始終與時(shí)代保持同步、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，逐漸普及公共文化，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，將更加多樣化的文化活動(dòng)提供給民眾。與此同時(shí)，文化館也一定要高度重視廣大民眾的需要，并以此為切入點(diǎn)，同時(shí)按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗以及生活現(xiàn)狀為廣大民眾呈現(xiàn)高效且切合實(shí)際的文化服務(wù)，讓自身的工作能夠與基層更加貼近。應(yīng)當(dāng)最大限度地去迎合廣大民眾的文化生活變化節(jié)奏，不斷創(chuàng)新文化服務(wù)內(nèi)容，使其內(nèi)涵不斷向外拓寬，令自身的文化服務(wù)質(zhì)量不斷提升。不僅如此，還需要堅(jiān)持面向群眾、面向基層服務(wù)，積極探索滿足基層民眾的新內(nèi)容，舉行各種類型的專題活動(dòng)，例如社區(qū)文化、校園文化等，盡可能地滿足不同群眾的需求，使他們的文化生活不斷提升，推動(dòng)社會(huì)不斷前進(jìn)。

(四)不斷優(yōu)化組織管理職能。

要是單純憑借幾個(gè)專職文化干部制作文化產(chǎn)品，根本不能有效跟上社會(huì)群眾的需求。所以，文化館一定要切實(shí)強(qiáng)化組織指導(dǎo)職能，牽頭創(chuàng)作更多的文化作品。如果想滿足廣大民眾的文化生活需求，那么不能只是由館內(nèi)職工自己創(chuàng)作作品，而是需要廣開門路，積極主動(dòng)地聽取廣大民眾的建議，把各種分散的群眾文化活動(dòng)進(jìn)行有效整合，成立各種社會(huì)文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，具體包括影協(xié)、書畫協(xié)會(huì)、戲曲協(xié)會(huì)、舞蹈隊(duì)等等，活動(dòng)開展當(dāng)中，文化館必須以一個(gè)組織者、策劃者、工作者的身份，充分發(fā)揮自身的作用，最大限度地拓寬群眾文化生活空間，從而使自身的公益文化功能得到很好的發(fā)揮。

(五)全面提升群眾精神素質(zhì)。

伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生活水平同樣不斷改善，群眾的文化素養(yǎng)要求同樣也得到了質(zhì)的提升，在這個(gè)大背景之下，文化館必須努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大力度對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，尤其是應(yīng)當(dāng)培育大量的復(fù)合型人才，提倡一專多能、多專多能，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略意識(shí)，盡快開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)掘職工的潛力，利用培訓(xùn)班來提高群眾的綜合文化素質(zhì)。推行免費(fèi)開放過程中，還應(yīng)當(dāng)吸引更多的志愿者前來參與，發(fā)揮自我管理的作用，通過他們來帶動(dòng)廣大人民群眾素質(zhì)的提高。此外，文化館還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化宣傳，宣傳免費(fèi)活動(dòng)的目的、意義，以及參與者在參與過程中應(yīng)當(dāng)遵循的原則等，從而使廣大民眾充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)活動(dòng)的價(jià)值，自覺遵守秩序，保護(hù)公共設(shè)施，最終使他們的精神素質(zhì)也不斷提升。

三、結(jié)束語

綜上所述，文化館的免費(fèi)開放發(fā)揮著非常重要的作用，然而，館員一定要滿懷熱情地投入到該項(xiàng)工作之中，積極分析工作中的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索解決問題的方法。重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把握以下措施：保障經(jīng)費(fèi)來源；進(jìn)一步提升服務(wù)水平；不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式；不斷優(yōu)化組織管理職能；全面提升群眾精神素質(zhì)。

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中圖分類號(hào)：G242

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X(2015)12-0057-02