劉凱閻春明

（1. 沈陽工業(yè)大學(xué)，遼寧 沈陽 110000；2. 大連海洋大學(xué)，遼寧 大連 116000）

公平、公正及其制度保證
——孕婦強(qiáng)迫小伙讓座案的思考

劉凱1閻春明2

（1. 沈陽工業(yè)大學(xué)，遼寧 沈陽 110000；2. 大連海洋大學(xué)，遼寧 大連 116000）

本文通過對發(fā)生在重慶的一個案件，探尋我們價值取向的重要性。同時，對實(shí)現(xiàn)公平與公正這種價值取向的制度保證，即法律與道德，對維護(hù)和保證價值取向的作用和實(shí)施方法進(jìn)行探究，旨在為我國社會主義和諧社會的建設(shè)提供一些可行的意見和建議。

公平；公正；秩序；道德；法律

一、案情概述與分析

孕婦強(qiáng)迫小伙讓座案在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議，大部分的網(wǎng)民批評吳某不講道德的。但是從社會主義和諧社會的構(gòu)建層面上來講，公平與公正是社會主義和諧追求的一個重要方面，這是由自古以來我國社會的傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)階段我們社會整體的價值取向所決定的。一方面要認(rèn)同吳某應(yīng)當(dāng)受到道德上的譴責(zé)，但是同時我們都應(yīng)當(dāng)看到其做法也是維護(hù)自身權(quán)利的一種表現(xiàn)。

第一，吳某作為一個成年男性，從道德規(guī)范的角度而言，其具有扶助弱者的義務(wù)。

第二，吳某作為該下鋪的占有權(quán)利人，在合同關(guān)系上和法律關(guān)系上其有權(quán)利維護(hù)自身在該承運(yùn)合同中所處的地位。

該案的發(fā)生不僅僅是一個道德問題，同時也是一個法律問題，而人們對于案件的評價更是一個關(guān)于公平與公正的價值取向的問題。上述的一和二實(shí)際上是兩對權(quán)利義務(wù)關(guān)系，一方面是道德上，扶助的義務(wù)，其約束的是吳某本人，且對方的孕婦享有道德上的“權(quán)利”；另一方面是合同和法律層面上的合同相對方的權(quán)利義務(wù)，吳某履行了合同義務(wù)支付價款，理應(yīng)成為該承運(yùn)合同當(dāng)中享有權(quán)利的一方，其一方則是承運(yùn)人，即列車的乘務(wù)人員。

我們應(yīng)當(dāng)清醒的看到案情中當(dāng)事人吳某與孕婦之外的第三方所起到的決定性作用，那就是列車員、列車長和乘警所起到的決定性的作用。這三者，即乘務(wù)人員，實(shí)際上充當(dāng)?shù)氖莾蓚€角色，一方面是與吳某承運(yùn)合同的義務(wù)履行方，另一方面是維護(hù)道德秩序的第三方調(diào)停人。但這些乘務(wù)人員將兩種關(guān)系混為一談，既沒有充當(dāng)好履行義務(wù)的職責(zé)也沒有做好道德維護(hù)者的角色。

二、公平、公正與道德秩序

實(shí)現(xiàn)社會和諧，公平、公正是我們的價值追求和價值取向，而維護(hù)和實(shí)現(xiàn)這些追求的一個重要工具就是道德。建設(shè)合理的價值秩序，是我們建設(shè)社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)社會公平、公正的必要因素和必經(jīng)階段。

不同的社會有著不同的道德約束機(jī)制和約束形式，這是我們可以清楚地運(yùn)用馬克思主義的唯物史觀觀察到的現(xiàn)象。而且，根據(jù)道德與其他社會規(guī)范的不同我們可以看到道德和道德秩序?qū)τ诰S護(hù)社會公平、公正，追求這樣一種價值取向的重要意義。

（一）道德規(guī)范的內(nèi)容主要體現(xiàn)在義務(wù)層面。

道德規(guī)范強(qiáng)調(diào)對他人、對社會、對集體的義務(wù)，強(qiáng)調(diào)承擔(dān)責(zé)任，且并不要求對社會或者他人承擔(dān)對等的義務(wù)。這就要求人需要更多地為他人考慮，犧牲自己的利益。體現(xiàn)在吳某的這個案件當(dāng)中，依照道德的標(biāo)準(zhǔn)衡量，需要其履行自身的道德義務(wù)。道德規(guī)范的內(nèi)容，在社會整體意義上來看可以說是公平與公正的。履行道德義務(wù)可以為社會主義和諧社會的建設(shè)提供力量。

從另一個角度來看，過分的施加道德義務(wù)也會使一個人疲憊不堪，道德義務(wù)的存在，并不一定完全考慮到應(yīng)當(dāng)履行道德義務(wù)的這個人的實(shí)際情況，換到這個個案當(dāng)中，吳某的實(shí)際情況未必會被實(shí)際考慮，有可能其本身正在經(jīng)歷一些事情，一些情感上的變故，或是其身體本就是疲憊不堪的。所以單純的道德秩序，并不是實(shí)現(xiàn)社會真正公平、公正的最佳途徑。

（二）道德沒有具體的制裁措施。

道德沒有具體的制裁措施與法律后果，可是違背道德義務(wù)、道德規(guī)范并非是完全沒有不利后果的，實(shí)施違背道德的行為，往往會被周圍的人所鄙視，甚至?xí)谘哉Z上有許多的不和諧。但違背道德義務(wù)的不利后果僅限于此。因此，在這個案件當(dāng)中，當(dāng)事人所應(yīng)受到的懲罰也應(yīng)當(dāng)是僅限于這一層面之上。乘務(wù)人員對其實(shí)施的法律上的懲罰后果過于苛刻。將違背道德的不利后果與違反法律的不利后果混為一談，并非是個明智的舉措。

（三）道德實(shí)施的保障性力量并不具有強(qiáng)制性。

道德規(guī)范的實(shí)施不具有強(qiáng)制性的保障力量，道德的保障性力量主要體現(xiàn)在輿論和觀念上，本案中車廂內(nèi)其他乘客和部分網(wǎng)友的評價也正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。這也從一個側(cè)面反映出是公平、公正這一社會主義和諧社會的價值取向在當(dāng)前我們社會中的一個的良好體現(xiàn)。美好的道德，其約束作用和社會整體的價值取向是基本一致的。

（四）道德的形成是潛移默化的。

道德規(guī)范是潛移默化形成的這一特點(diǎn)，決定了道德作為一種制度保證，作為一種維護(hù)價值的工具。其存在與發(fā)展是依賴于社會實(shí)際的，這種工具在社會的發(fā)展過程當(dāng)中也將影響著一代又一代的人，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會的理想和價值追求。

（五）道德的調(diào)整范圍是寬泛的。

通常來講，社會規(guī)范分為道德、法律與宗教。但凡良法都是從道德規(guī)范中提煉出來的，但其要求遠(yuǎn)低于道德規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)，且調(diào)整對象比較單一，主要集中在社會上危害較大的事項(xiàng)之上；而宗教規(guī)范緊緊約束其教民。本案中，吳某的這一行為可以說并不會被法律或是宗教規(guī)范所約束或懲罰。但是道德，這一實(shí)現(xiàn)公平、公正的重要工具，要求著他要履行這樣細(xì)微的，甚至說是微不足道的義務(wù)。這體現(xiàn)了道德之于公平、公正這一價值取向的重要作用。

上述這些都可以說明道德的對于社會良好秩序的實(shí)現(xiàn)的重要作用，同時也體現(xiàn)了道德對于社會公平、公正的重要意義。我們國家，我們所處的社會當(dāng)中，各個社會主體，無論家庭、個人都需要一個幾近相同的價值取向，而且要廣泛的約束人們的各種行為，這對實(shí)現(xiàn)真正的社會主義和諧社會具有著舉足輕重的意義。所以說，公平、公正這一社會主義和諧社會的價值追求、價值取向要與道德做到和諧、有機(jī)的統(tǒng)一，要充分發(fā)揮道德的作用以實(shí)現(xiàn)社會的公平、正義。

三、公平、公正與依法行政

基于道德不具有強(qiáng)制力保證。公平、公正這一價值取向，不僅需要道德規(guī)范、道德秩序的保護(hù)，而且更加需要法律秩序、法律規(guī)范的明文規(guī)定。法律，作為一種社會契約，是保證社會和諧、穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展的重要工具。法律對于公平與公正的價值追求、價值取向的實(shí)現(xiàn)是有著決定性意義的?？梢哉f，法律是維護(hù)和保證社會公平與公正的最后一道防線。

然而，吳某的行為并不符合《治安管理處罰法》的有關(guān)要件，從法律角度來收列車長與鐵路警方的行為在本質(zhì)上屬于公權(quán)力的任性違法行為。從維護(hù)社會主義和諧社會的公平與公正的價值取向來說，這種處罰不能夠代表絕大多數(shù)人的價值取向與價值判斷，處罰行為根本就不是法律作為一個實(shí)現(xiàn)價值取向的工具的合理運(yùn)用行為。

十八大以來，尤其是在十八屆四中全會以來，我們黨和國家越來越強(qiáng)調(diào)依法之國的重要性。這主要是基于法律在調(diào)整和維護(hù)社會關(guān)系，以及在實(shí)現(xiàn)人民普遍的價值取向和價值追求。法律對于維護(hù)社會公平與公正具有不可替代的作用，對于實(shí)現(xiàn)社會主義國家的人民追求合理的價值觀念具有著重要的地位。而依法行政作為依法治國基本方略的重要內(nèi)容，在依法治國的實(shí)施過程中具有著突出的，甚至和新的地位。行政機(jī)關(guān)的依法行政，基于其代表國家代表政府的地位，其行為在很大程度上會影響普通公民的價值取向。

西方有一句諺語：“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”。雖然法律與道德并非是涇渭分明，但是法律的以其明文規(guī)定來處罰犯罪行為。而對于我們實(shí)施行政行為的行政機(jī)關(guān)而言，更是可以用一句話來概括，“法無授權(quán)即禁止”。行政機(jī)關(guān)合法行政更是我們構(gòu)建社會主義和諧社會，追求公平、正義價值取向的重要保證和制度的保障。

因此，當(dāng)前我們黨和國家建設(shè)社會主義和諧社會，維護(hù)和保證公民關(guān)于公平、公正這一核心的價值取向，需要在法律層面上為公平與公正提供制度上的保證。社會主義和諧社會的建設(shè)依賴于所有人民對于價值的追求與取向。而行政機(jī)關(guān)的行政行為對公民的價值取向負(fù)以其應(yīng)有的責(zé)任，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心點(diǎn)就是以法律制度的方式約束行政機(jī)關(guān)的行為。只有更好地約束行政機(jī)關(guān)的行政行為，我們才能夠引導(dǎo)公民的價值判斷，實(shí)現(xiàn)社會整體的公平、公正的價值追求與價值取向，從而才能夠更好地維護(hù)和保證社會主義和諧社會的建設(shè)與完善。

四、公平、公正及其制度保證的有機(jī)統(tǒng)一

法律和道德都是實(shí)現(xiàn)價值追求和價值取向的工具，我們都向往著公平與公正，社會也需要公平且又公正的價值取向。而法律與道德是建設(shè)社會主義和諧社會勢必要借助的工具和力量。但合理的運(yùn)用道德與法律，合理的規(guī)制法律調(diào)整的范圍，需要區(qū)分法律和道德的基本界限，充分做到法律與道德作用有機(jī)統(tǒng)一，這是我們追求公平與公正的必經(jīng)程序和必然要求。

而且，由于行政行為對于人民的價值取向的引導(dǎo)性作用，我國欲實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)的重要因素就在于實(shí)現(xiàn)依法治國，而依法治國的關(guān)鍵點(diǎn)在于依法行政。而法律不是道德，法律有其局限性，只能調(diào)整人的行為，而道德才關(guān)注人的動機(jī)。讓法律的歸法律，道德的歸道德，才是我們應(yīng)當(dāng)堅持的。因?yàn)?，公?quán)力基于道德的名義違法，是一種“毒樹之果”，其對法治的破壞性要遠(yuǎn)大于私人違法的后果。

習(xí)近平總書記在談?wù)撍痉ü龁栴}時引用過英國哲學(xué)家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律—好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律—好比污染了水源。”習(xí)近平總書記的談話也強(qiáng)調(diào)了法律以及執(zhí)法、司法行為對于人民價值取向的決定性引導(dǎo)作用。

我們要建設(shè)社會主義和諧社會，不僅僅是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與經(jīng)濟(jì)的和諧、人與社會的和諧，更要提倡人與人之間的和諧。試想，一個社會的人與人之間沒有道德約束或是沒有法律約束都是不可想象的，其不利后果也是不可估量的。所以要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義和諧社會的宏偉理想和偉大藍(lán)圖，真正實(shí)現(xiàn)人民群眾，甚至整個社會都具有公平與公正的價值取向必然要合理運(yùn)用法律和道德這兩個最重要的工具。而法律與道德這兩種制度保證的合理運(yùn)用就要求著其與我們實(shí)現(xiàn)社會整體的價值取向的統(tǒng)一。

第二作者:閻春明（1996.5-），女，滿族，遼寧沈陽人，大連海洋大學(xué)14級行政管理專業(yè)。

D621

：A

：1671-864X（2015）10-0052-02

劉凱（1992.5-），男，漢族，籍貫-遼寧省新民市。法學(xué)研究生在讀，沈陽工業(yè)大學(xué)，研究方向，馬克思主義中國化。