王微

（黑龍江省鶴崗市群眾藝術(shù)館，黑龍江 鶴崗 154100）

科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯文化建設(shè)

王微

（黑龍江省鶴崗市群眾藝術(shù)館，黑龍江 鶴崗 154100）

文化站是國(guó)家最基層的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府設(shè)立的全民所有制群眾文化事業(yè)單位，是集群眾文化、娛樂(lè)、體育、健身和農(nóng)業(yè)科技普及為一體的農(nóng)村文化中心，是普及和提高農(nóng)村文化的陣地，所以科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；科學(xué)推進(jìn)；建設(shè)

實(shí)踐證明，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)必須以加快農(nóng)村文明建設(shè)的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，從地方的具體情況出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采取綜合措施，促進(jìn)農(nóng)村文化站健康發(fā)展，為新農(nóng)村文化建設(shè)注入新的活力，從而推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展，大繁榮。

一、開(kāi)拓人才隊(duì)伍建設(shè)的渠道和機(jī)制

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)文化要求將愈發(fā)旺盛。但農(nóng)村文化建設(shè)始終存在著一定的問(wèn)題，如我省某市所轄縣及市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，基本上一站一人，一人兼多職，管文化又管計(jì)劃生育、婦聯(lián)、共青團(tuán)、普法等。如何解決這一問(wèn)題，這個(gè)市在開(kāi)拓人才隊(duì)伍建設(shè)的渠道和機(jī)制上做了以下幾點(diǎn)：一強(qiáng)化管理職能，把科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府重要議事日程，納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)財(cái)政預(yù)算，納入當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核。同時(shí)開(kāi)拓人才隊(duì)伍建設(shè)的渠道，在社會(huì)上招聘人才，對(duì)招聘的人才全面考核，競(jìng)聘上崗，以崗定薪，同時(shí)，激活各項(xiàng)機(jī)制，給文化站長(zhǎng)一定的人事管理權(quán)限和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的空間；2是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些單位合并起來(lái)，如文化站、黨校、成為教育學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳站、科普技校、法制教育宣傳站等單位合并起來(lái)成立綜合文化活動(dòng)中心，把各方面的骨干組織起來(lái)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委齊抓共管，由文化中心主任主抓，從而走向建設(shè)新農(nóng)村大文化的變革，使文化站成為農(nóng)村文化的組織、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳、教育、科普活動(dòng)中心。文化中心主任管理日常工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，一切收入統(tǒng)一核算，在崗人員統(tǒng)一指揮。在此基礎(chǔ)上成立各種專(zhuān)門(mén)小組，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)、活動(dòng)計(jì)劃，使文化站由過(guò)去的活躍農(nóng)民文化生活轉(zhuǎn)化到全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)上來(lái)。

二、鄉(xiāng)、村、組三級(jí)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思考

科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，就要抓好鄉(xiāng)、村、組三級(jí)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施，設(shè)備的同時(shí)，加強(qiáng)文化站龍頭的輻射作用，在適宜的時(shí)候?qū)⒐ぷ髦攸c(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為村落，加強(qiáng)村屯文化建設(shè)。

具體做法：一是工作力量上傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持下，在制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃時(shí)，把村落文化建設(shè)擺在首位，單獨(dú)列條并納入其中，組織專(zhuān)門(mén)力量分管村屯文化建設(shè)，經(jīng)常研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯文化建設(shè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，制定發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，要將村屯文化建設(shè)的任務(wù)量化成硬指標(biāo)。

二是文化設(shè)施完善。文化設(shè)施是一個(gè)村屯文明程度的重要標(biāo)志，也是該村群眾賴以開(kāi)展活動(dòng)、參加培訓(xùn)、展示自己精神風(fēng)貌的主要場(chǎng)所。各地應(yīng)利用現(xiàn)有條件，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，集中使用，充分挖潛，辦起多位一體的農(nóng)村文化大院。使村屯公共活動(dòng)場(chǎng)所不斷充實(shí)內(nèi)容，營(yíng)造“以文化人”的良好社會(huì)氛圍。

三是文化活動(dòng)滲透。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站憑借自己設(shè)施、設(shè)備、人才、專(zhuān)業(yè)和身份的優(yōu)勢(shì)、策劃、組織一些全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的群眾歡迎的豐富多彩、快樂(lè)有益的文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)，從而達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)促全鄉(xiāng)活動(dòng)，以活動(dòng)帶基層群眾的聯(lián)動(dòng)局面。在活動(dòng)中，鄉(xiāng)文化站要不失時(shí)機(jī)地組織文化專(zhuān)職干部采取分片包干的方法或采取專(zhuān)題專(zhuān)人的方法深入到村屯群眾中，現(xiàn)場(chǎng)幫帶，引導(dǎo)村屯開(kāi)展思想文化道德建設(shè)的各種活動(dòng)，培訓(xùn)新時(shí)尚，建設(shè)新文化、弘揚(yáng)新道德、普及新知識(shí)、增強(qiáng)新文化對(duì)農(nóng)民的召喚力或誘惑力，給人以精神上的感染，促進(jìn)村級(jí)文化建設(shè)，為重建新時(shí)期的社會(huì)道德規(guī)范服務(wù)。

三、科學(xué)推進(jìn)綜合文化站建設(shè)的探索

（一）興辦集鎮(zhèn)文化中心。

集鎮(zhèn)文化中心是在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下的文化、電影、廣播、體育、圖書(shū)、書(shū)店等企業(yè)單位的綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)，是在辦好文化站的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。文化站是辦文化中心的基礎(chǔ)。集鎮(zhèn)文化中心建立起來(lái)，文化站是其中的主要力量，是核心，并通過(guò)文化中心，更好地發(fā)揮組織指導(dǎo)和輔導(dǎo)群眾文化活動(dòng)的作用。

（二）扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村文化專(zhuān)業(yè)戶。

農(nóng)村文化專(zhuān)業(yè)戶，是指以農(nóng)村家庭為基礎(chǔ)，由家庭主要成員參加，利用自己的人力、物力、財(cái)力和智力，常年從事有償服務(wù)的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)文化的收入成為家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。有些市部分邊遠(yuǎn)、偏僻的農(nóng)村，分散少小型的文化專(zhuān)業(yè)戶。所以市、縣文化部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)管理和扶持。并協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)地區(qū)村屯的關(guān)系，使集鎮(zhèn)繁榮的文化直接影響到村屯，從而促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展。

（三）開(kāi)展農(nóng)民興趣小組活動(dòng)。

興趣小組活動(dòng)，指的是農(nóng)民利用自己的自由支配時(shí)間開(kāi)展一些滿足個(gè)人精神文化生活和社會(huì)需求的活動(dòng)。農(nóng)民文化生活處于放任自流的狀態(tài)，就給賭博造成可乘之機(jī)，所以在村屯開(kāi)展農(nóng)民興趣小組活動(dòng)非常必要。在消遣和娛樂(lè)時(shí)促進(jìn)人與人之間的關(guān)系，交流思想，增強(qiáng)集體主義意識(shí)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。

（四）抓好普及提高。

要科學(xué)推進(jìn)綜合文化站的建設(shè)，必須充分發(fā)揮城市文化先導(dǎo)作用和示范、引領(lǐng)、輻射作用，帶動(dòng)中小集鎮(zhèn)，影響廣大農(nóng)村。用科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)文化知識(shí)武裝農(nóng)民，使他們?cè)谖幕顒?dòng)中陶冶情操，提高綜合素質(zhì)。市藝術(shù)劇院，市群眾藝術(shù)館要經(jīng)常舉辦文化下鄉(xiāng)演出活動(dòng)，文化企聯(lián)姻下鄉(xiāng)宣傳演出活動(dòng)，文化業(yè)務(wù)考核指導(dǎo)活動(dòng)，農(nóng)民文藝調(diào)演活動(dòng)，用活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與，讓他們?cè)趨⑴c中吸收現(xiàn)代城市文化的精華。筆者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查說(shuō)明，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化建設(shè)就要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化走向城市文化過(guò)程中，不斷注入新的內(nèi)容，培養(yǎng)新的人才，煥發(fā)出自己的生機(jī)。所以說(shuō)抓好普及與提高非常重要，地市、縣兩級(jí)群眾藝術(shù)館，文化館要想充分發(fā)揮城市文化的示范作用，關(guān)鍵是抓好培訓(xùn)，重點(diǎn)是文化站長(zhǎng)的培訓(xùn)，每年可舉辦一至二期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班，農(nóng)村文化骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類(lèi)人才。培訓(xùn)班可以聘請(qǐng)省、市內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)講課。培訓(xùn)中組織示范演出和藝術(shù)輔導(dǎo)。讓接受培訓(xùn)的人接參與、親自體檢，從而提高培訓(xùn)質(zhì)量。

綜上所述，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯文化建設(shè)，就要開(kāi)拓人才隊(duì)伍建設(shè)的渠道和機(jī)制，抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作落到實(shí)處，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步，科學(xué)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就會(huì)向雨后春筍遍布祖國(guó)各地，生機(jī)勃勃、欣欣向榮。

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