陳顯仲
市級(jí)海上搜救中心是海上應(yīng)急搜救最前沿的指揮機(jī)構(gòu),是確保海上搜救有序、有效、有力運(yùn)行的中樞系統(tǒng)。那么廣州市海上搜救中心如何扮好這個(gè)角色?廣州海事局副局長、廣州市海上搜救中心辦公室主任黃木檀用“修在全方位,練在平常時(shí)”作為概括。
制度為先促協(xié)作
廣州海上搜救力量主要由港口、企事業(yè)單位、航行于中國水域的大量商船、漁船以及社會(huì)團(tuán)體組織組成。這些力量要在關(guān)鍵時(shí)刻為搜救所用,必須有一種成熟有序的機(jī)制來整合與指揮?!巴晟扑丫葯C(jī)制,推進(jìn)制度建設(shè),是搜救水平提升的基礎(chǔ)?!秉S木檀說,“海上搜救相對于陸上搜救有更多的不可預(yù)測性,實(shí)施的難度更大,要做好海上搜救工作,需要所有成員單位精誠合作,形成合力?!?/p>
黃木檀表示,今后,廣州市海上搜救中心將進(jìn)一步發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢,加強(qiáng)與珠三角周邊城市及港澳地區(qū)的海上應(yīng)急交流與合作,完善海上搜救應(yīng)急合作機(jī)制,并著力擴(kuò)大海上搜救的社會(huì)參與度,營造廣泛參與、分工協(xié)作的良好氛圍。
裝備為上強(qiáng)基礎(chǔ)
黃木檀指出,強(qiáng)化科技引領(lǐng),提升裝備水平,是增強(qiáng)搜救硬實(shí)力的必經(jīng)之路。近年來,隨著救助直升機(jī)、救助船舶、專業(yè)消防船、專業(yè)清污船等裝備的配備與升級(jí),廣州市海上搜救能力得到了大幅提升?!暗牵壳暗难b備實(shí)力距離‘海洋強(qiáng)國、‘一帶一路戰(zhàn)略建設(shè)還有一定差距。”
“我們的搜救船艇、飛機(jī)還要在速度、裝備、浪、續(xù)航力、指揮與協(xié)同及訓(xùn)練質(zhì)量上進(jìn)一步突破?!秉S木檀說,“合理配備飛機(jī)、巡邏船、岸基監(jiān)管系統(tǒng),將海上巡航和搜救結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)立體化巡航搜救,建立一個(gè)涵蓋指揮、控制、通訊、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視、偵查和后勤保障綜合的以實(shí)戰(zhàn)為基礎(chǔ)的裝備系統(tǒng),并使該系統(tǒng)具備可升級(jí)性,是我們的裝備建設(shè)目標(biāo)?!?/p>
實(shí)戰(zhàn)為重練能力
“要提升海上搜救的成功率,關(guān)鍵是要堅(jiān)持從‘實(shí)戰(zhàn)出發(fā),科學(xué)訓(xùn)練?!秉S木檀認(rèn)為,“‘平時(shí)多流汗,戰(zhàn)時(shí)少流血,只有通過‘實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的積累,我們的搜救隊(duì)伍才能夠在應(yīng)對水上突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),做到未雨綢繆,避免盲目、單干和資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)積極響應(yīng)、科學(xué)決策、專業(yè)救援的目標(biāo)。”
黃木檀介紹,廣州市海上搜救中心目前的重點(diǎn)工作之一,就是總結(jié)廣州地區(qū)水上救援工作的規(guī)律和特點(diǎn),開展好搜救隊(duì)伍的針對性訓(xùn)練,特別是對于臺(tái)風(fēng)、寒潮等特殊自然災(zāi)害的事故處置中的現(xiàn)場搜尋、人命救助、水上消防、海上清污等重點(diǎn)科目,進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提升廣州海上搜救隊(duì)伍水上應(yīng)急救援的能力。
廣州市海上搜救中心將繼續(xù)主動(dòng)服務(wù)“海上絲綢之路”、“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶”和南沙自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略建設(shè)大局,緊抓廣州國際航運(yùn)物流中心建設(shè)契機(jī),主動(dòng)跟蹤、研究國際海上搜救應(yīng)急領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷縮小廣州海上搜救應(yīng)急能力與國際領(lǐng)先水平的差距,通過提升海上搜救應(yīng)急能力,提升海上搜救應(yīng)急服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,打造高水平的海上搜救中心。