文│王俊(山西省左權縣畜牧獸醫(yī)局)
對畜牧業(yè)發(fā)展夢與安全夢的思考
文│王?。ㄉ轿魇∽髾嗫h畜牧獸醫(yī)局)
代代畜牧人,濃濃畜牧情,凝聚畜牧夢。曾經的畜牧人奔波在求生存、謀生計的畜牧夢中,新時期的畜牧人奔跑在轉型升級發(fā)展畜牧業(yè)、保障生產安全畜產品的畜牧夢中。當代畜牧人如何順應時代潮流,與時俱進,準確找準定位畜牧業(yè)發(fā)展的“中國夢”,實現畜牧業(yè)的發(fā)展夢與安全夢,筆者認為,應該致力在以下七個方面實現創(chuàng)新。
“感動中國”頒獎典禮無數次讓我們淚眼婆娑,怦然心動,各行各業(yè)平凡而偉大、樸實而真誠的典型人物和至真至柔的故事震撼著我們的心靈。生活中存在的感動無處不在,畜牧人幾十年如一日堅守在苦臟累的崗位上,背后的辛酸故事幾人能知。目前畜牧業(yè)宣傳工作的主旋律集中在行業(yè)動態(tài)、技術交流和數據分析等方面,宣傳報道畜牧人的先進事跡少之又少,而畜牧夢的實現需要全社會更多人的廣泛關注與支持。
因此,從事行業(yè)宣傳的畜牧人要改變宣傳重心,找準輿論導向,把基層畜牧人最鮮活感人的先進事跡挖掘報道出來。通過典型事跡的宣傳、示范、引領,產生廣泛的社會影響和良好的社會效應,使畜牧人的地位逐漸被社會重視并有所提升,把中國畜牧人在畜牧業(yè)上的“中國夢”描繪在、寄寓在各類新聞媒體上,為實現畜牧夢打下堅實的基礎。
隨著不同規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場不斷涌現,加之污染治理工作滯后,使原本潛在的由畜禽養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題日益顯現,并且隨著人們環(huán)保意識的增強而日益突出。環(huán)境污染可以導致社會財富的巨大浪費,而規(guī)?;鷳B(tài)化養(yǎng)殖場又是今后發(fā)展畜牧業(yè)的方向,養(yǎng)殖場的環(huán)境污染控制關系到畜牧業(yè)能否實現可持續(xù)發(fā)展。
因此,畜牧人要在畜牧業(yè)發(fā)展上準確定位,突出發(fā)展環(huán)保型集約化畜牧業(yè)。一是探索科學養(yǎng)殖模式,推進農牧結合,大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)畜牧業(yè),走上“家畜—沼氣—食用菌”“牛—沼—菜”等模式的發(fā)展路子,減少因養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染;二是探索新型糞污治理方式,大力推廣沼氣發(fā)酵、堆積發(fā)酵等綜合治理技術,全面提高畜牧業(yè)的生態(tài)效益、社會效益和經濟效益,實現生態(tài)保護、畜牧生產、農民增收的協調發(fā)展。轉變畜牧業(yè)生產方式,探索能提供清潔能源的多元化環(huán)保型畜牧業(yè)發(fā)展新路子,才能實現畜牧人的發(fā)展夢。
各級政府出臺的產業(yè)扶持政策對推進現代畜牧業(yè)發(fā)展進程起到了很大的作用,但是多少年來,畜牧業(yè)市場一直沒有走出大起大落惡性循環(huán)的怪圈,根源在于畜牧業(yè)產業(yè)化水平低。養(yǎng)殖戶具有很強的從眾跟風心理,經濟行為帶有相當程度的同步性,加之價格預警欠缺等諸多因素,導致對畜牧業(yè)的扶持沒有達到預期的效果。
因此,畜牧人要從統計數據的簡單分析與處理上升到對市場價格的預警預報和風險評估。要掌握準確的市場信息和預測能力,指導養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,協助政府建立健全市場調節(jié)與干預體系,客觀并有針對性地扶持畜牧產業(yè)發(fā)展,把錢用在刀刃上,起到應有的扶持效果,促進畜牧業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
地方畜禽是由千百年來得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境所孕育,大都具有獨特的生產性狀和優(yōu)良的遺傳潛質,是畜牧業(yè)發(fā)展的良好物質基礎。但是由于市場選擇、利益推動和產業(yè)規(guī)劃等因素的影響,加之政府在地方優(yōu)良畜禽的保種選育、提純復壯上科研資金支持力度不夠,導致地方良種畜禽急劇減少。
因此,畜牧人在指導本地畜禽引進和保種上要做到兩手抓,兩手都要硬,在地方品種的保護和利用上爭取政府和民間資金的支持,鼓勵有條件的企業(yè)、有遠見的個人參與進來,對地方良種實行有效保護,并通過挖掘和研究畜禽品種資源的特性開發(fā)新產品,使之既順應市場需求,又能將寶貴的地方畜禽品種資源加以有效保護。
現行畜牧獸醫(yī)管理體制存在職能交叉、層次煩瑣等弊端,無形中導致基層畜牧獸醫(yī)工作中出現畜產品質量監(jiān)管和動物防疫診療服務的矛盾對立,履行服務和監(jiān)管職能不清造成執(zhí)行力低下,主要表現在監(jiān)管過程瞻前顧后、束手束腳,服務過程不能到位,忽視隱患,為畜產品質量安全埋下隱患。
因此,畜牧人要科學把握監(jiān)管與服務既有矛盾又互相聯系的辯證關系,將監(jiān)管與服務有機地結合起來,高舉“熱情服務”和“有力監(jiān)管”兩面旗幟。堅持“監(jiān)管是最好的服務、服務是為了更好的監(jiān)管”理念,真正做到監(jiān)管之中有服務,服務之中有監(jiān)管。在履行職能的同時,決不把服務丟棄,在加強監(jiān)管的同時,切實幫助養(yǎng)殖企業(yè)解決自身存在的發(fā)展和安全問題,寓服務于監(jiān)管之中。
近年來,食品安全惡性事件屢有發(fā)生。雖然食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,可畜產品生產是源頭,源頭安全了,才能保證后面環(huán)節(jié)的安全,而目前基層畜牧人的工作認識高度依舊停留在診療看病上,而要想抓好食品安全,必須正本清源,抓實畜產品質量這個基礎性工程。
因此,畜牧人必須重新審視我們的工作,摒棄過去只為看病診療的思想認識,從確保人民群眾“舌尖上的安全”的政治高度看待和搞好畜產品質量安全監(jiān)管工作,嚴格畜牧業(yè)投入品管理、嚴把屠宰檢疫關口、搞好畜禽免疫程序、堅守道德底線,從各個環(huán)節(jié)抓好質量安全。
畜牧工作所承擔的畜禽生產發(fā)展、動物重大疫病防控和畜產品質量安全等工作,直接關系農民增收、農業(yè)增效、市場畜產品供應和社會穩(wěn)定,涉及面廣,責任重大。特別是面對近年來政策因素制約畜牧業(yè)發(fā)展、動物疫病影響畜產品質量安全的形勢,沒有一個政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、技術精湛的畜牧獸醫(yī)隊伍將無法有效開展工作。
因此,畜牧人要以提升自身的思想政治水平和業(yè)務工作能力為切入點,不僅要學習科學規(guī)劃、健康養(yǎng)殖、品種改良、人工授精等方面知識促發(fā)展,還要掌握疫病防控、抗體監(jiān)測、動物檢疫、飼料獸藥監(jiān)管等方面的技能保安全,更要錘煉艱苦樸素、真心為民、任勞任怨、無私奉獻等品質圓夢想,將新時期畜牧人的“中國夢”,鍛鑄在促進畜牧業(yè)轉型發(fā)展、保障畜產品質量安全的道路上。