省委十屆六次全會(huì)公報(bào)亮點(diǎn)
目標(biāo)
五個(gè)有機(jī)結(jié)合
按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的要求,確保全省每年減少農(nóng)村貧困人口100萬左右,到2020年全面消除絕對(duì)貧困,全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番以上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心,村村有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有寬帶網(wǎng),戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視,讓貧困地區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
■在目標(biāo)任務(wù)上
必須注重脫貧致富與全面小康有機(jī)結(jié)合 確保同向同步達(dá)標(biāo)
■在總體思路上
必須注重加快發(fā)展與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合 相互促進(jìn)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)
■在實(shí)現(xiàn)路徑上
必須注重精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域開發(fā)有機(jī)結(jié)合 走出雙輪驅(qū)動(dòng)路子
■在著力重點(diǎn)上
必須注重夯實(shí)基礎(chǔ)與提升能力有機(jī)結(jié)合 根本改變貧困面貌
■在推進(jìn)方式上
必須注重政府主導(dǎo)與社會(huì)動(dòng)員有機(jī)結(jié)合 切實(shí)增強(qiáng)整體合力
十大重點(diǎn)工作
? 著力抓好幸福美麗新村建設(shè)
強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出特困群體,優(yōu)先改善貧困戶住房條件
? 著力抓好富民產(chǎn)業(yè)培育
大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè),科學(xué)適度合理開發(fā)資源,鼓勵(lì)共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
? 著力抓好鄉(xiāng)村道路暢通
加快推進(jìn)通鄉(xiāng)油路、通村硬化路、縣鄉(xiāng)道改善、村道完善、溜索改橋、渡改橋工程建設(shè),根本改變?nèi)罕姵鲂须y、行路難、運(yùn)輸難狀況
? 著力抓好飲水安全工作
支持貧困地區(qū)開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利、牧區(qū)水利、“五小水利”工程建設(shè),全面解決飲水難和飲水達(dá)標(biāo)問題
? 著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)
重點(diǎn)解決貧困村供電設(shè)施落后、供電能力不足的問題,采取多種方式全面消除無電戶
? 著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋
加快推進(jìn)電視戶戶通、廣播村村響和寬帶鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施藏區(qū)州縣
廣播電視覆蓋工程,積極推進(jìn)電子商務(wù)下鄉(xiāng)
? 著力抓好教育事業(yè)發(fā)展
實(shí)施基礎(chǔ)教育鞏固提升、民族地區(qū)十五年免費(fèi)教育、鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)支持、藏區(qū)千人支教十年等計(jì)劃,從根本上阻斷貧困代際傳遞
? 著力抓好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),建立大病保險(xiǎn)、大病救助機(jī)制,深化醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援,抓好大骨節(jié)病、包蟲病、地氟病等地方病綜合防治,加強(qiáng)禁毒防艾工作
? 著力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)
實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,加快生態(tài)脆弱地區(qū)治理步伐,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資源開發(fā)收益分配機(jī)制,為子孫后代留下藍(lán)天凈土、綠水青山
? 著力抓好新風(fēng)正氣塑造
深入開展“法律七進(jìn)”,以村規(guī)民約等為載體開展基層法治示范創(chuàng)建,大力實(shí)施文化惠民扶貧行動(dòng),推動(dòng)形成文明健康、勤儉節(jié)約、自立自強(qiáng)、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣
六個(gè)精準(zhǔn)
■扶持對(duì)象精準(zhǔn)
■扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)
■資金使用精準(zhǔn)
■扶貧措施精準(zhǔn)
■駐村幫扶精準(zhǔn)
■脫貧成效精準(zhǔn)
政策舉措
■加大政府投入力度發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的最大效益,善于運(yùn)用市場(chǎng)手段盤活農(nóng)村資產(chǎn)要素
■提高金融服務(wù)水平創(chuàng)新金融服務(wù)模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道
■強(qiáng)化政策兜底功能加強(qiáng)留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛幫扶工作,深化殘疾人量化服務(wù),構(gòu)建農(nóng)村居民社會(huì)保障安全網(wǎng)
■統(tǒng)籌整合各類要素推動(dòng)扶貧資源向貧困地區(qū)集中,建立完善目標(biāo)責(zé)任、投入增長(zhǎng)、資產(chǎn)扶貧、社會(huì)扶貧、績(jī)效評(píng)估等機(jī)制
■發(fā)揮人才支撐作用認(rèn)真落實(shí)“四大片區(qū)”急需緊缺人才選拔培育實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的智力服務(wù)