林銀葉

(福建省漳浦縣委黨校，福建 漳浦 363200)

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，成就驕人，舉世矚目。其順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)大潮，立足國(guó)情、揚(yáng)長(zhǎng)避短，攻堅(jiān)克難、經(jīng)受考驗(yàn)，展示出穩(wěn)健向前的大好態(tài)勢(shì)?？v觀三十多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，可以預(yù)見，未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將突出呈現(xiàn)以下七大新特征。

一、以質(zhì)量取勝

從目前的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，世界發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展期之后都開始逐步下行，步入了一個(gè)較為平穩(wěn)的發(fā)展階段。中國(guó)也不能逃脫這一基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在經(jīng)歷了30多年的持續(xù)高速發(fā)展之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也將轉(zhuǎn)為向中高速發(fā)展，但仍處于領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的一種狀態(tài)(見圖1)。作為當(dāng)今世界的第一大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)再停留在追求經(jīng)濟(jì)總量、增長(zhǎng)速度和規(guī)模之上，而是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展質(zhì)量上來(lái)，更加關(guān)注人均GDP，并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果普遍惠及廣大人民群眾，以更好體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

圖1 我國(guó)2006年到2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)

目前，中國(guó)除了正在致力于完善面向全體社會(huì)成員的社會(huì)保障制度以外，還建立了失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度，為提高低收入和貧困人口的生活水平，縮小社會(huì)貧富差距做出了巨大貢獻(xiàn)。而政府建設(shè)的城鎮(zhèn)保障性住房也將在2020年達(dá)到20%以上的覆蓋率，再加上服務(wù)業(yè)就業(yè)比重的提高和制造業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，我國(guó)勞動(dòng)人口絕對(duì)數(shù)量持續(xù)下降?；竟卜?wù)水平的提高、失業(yè)率的降低和貧富差距減小，都是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)需求結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的周期具有積極作用。

二、消費(fèi)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施完善，消費(fèi)拉動(dòng)作用就會(huì)變得顯著，消費(fèi)因素在GDP增長(zhǎng)中所占的比重亦會(huì)明顯增加，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在呈現(xiàn)出這樣的趨勢(shì)。早在2008年，中國(guó)的新增消費(fèi)就已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)，站到了世界第一的位置上;而到了2012年，我國(guó)的消費(fèi)貢獻(xiàn)率就首次超過(guò)了投資貢獻(xiàn)率，達(dá)到了51.8%。對(duì)此，世界銀行報(bào)告亦做出了預(yù)測(cè)，中國(guó)到了2020年，消費(fèi)貢獻(xiàn)率將有可能達(dá)到60%，超過(guò)全球絕大多數(shù)的國(guó)家?！霸谖磥?lái)的10年里，中國(guó)將迎來(lái)以消費(fèi)為主要?jiǎng)恿ν苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期”(摘自《摩根士丹利報(bào)告》)。由此可見，消費(fèi)需求引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征之一。此外，中國(guó)還將繼續(xù)出現(xiàn)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，例如旅游消費(fèi)、汽車消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等，尤其是近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，新興信息消費(fèi)也迎來(lái)了增長(zhǎng)的春天。目前，我國(guó)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在不斷地深入擴(kuò)展，城鎮(zhèn)家庭計(jì)算機(jī)普及率、全國(guó)移動(dòng)電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)都已位居世界前列。在如此龐大的人口基數(shù)和不斷惠及全體人民的社會(huì)保障體系之上，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入和電子商務(wù)的銷售總值將分別超過(guò)30萬(wàn)億元和20萬(wàn)億元，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)。

三、世界貿(mào)易和資本的聚集地

2012年末，中國(guó)的海外投資總量達(dá)到了5319億美元;到了2013年，中國(guó)的海外投資量一躍排到了世界第三位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1984－2012年中國(guó)利用外資以年均18%的速度在增長(zhǎng)，可謂是世界各國(guó)家之最。而在未來(lái)10年，這個(gè)速度也并不會(huì)有所減緩，而這一驚人的增長(zhǎng)速度將產(chǎn)生的結(jié)果就是:到2020年，我們的對(duì)外直接投資額將有可能達(dá)到2萬(wàn)億美元。中國(guó)的對(duì)外投資不僅只出于中國(guó)自身的發(fā)展需要，也是其他需要資本的國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展需要，所以這是一個(gè)雙向選擇的結(jié)果，是一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)。以葡語(yǔ)國(guó)家為例，至2013年底，葡語(yǔ)國(guó)家的實(shí)際對(duì)華投資金額為7.47億美元，相對(duì)的，中國(guó)對(duì)葡語(yǔ)國(guó)家的累計(jì)投資額(除開金融類)也已達(dá)到了24.65億美元。對(duì)此，我國(guó)貿(mào)促會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng)姜增偉指出，未來(lái)中國(guó)還將充分利用“中國(guó)——葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇”，促進(jìn)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間的商貿(mào)升級(jí)，構(gòu)建一個(gè)更大、更便利的交易平臺(tái)，使貿(mào)易雙方在最大程度上實(shí)現(xiàn)互利互惠、合作共贏。總之，中國(guó)將以一個(gè)更為開放的、開拓的、包容的、積極的姿態(tài)投入到國(guó)際市場(chǎng)之中，爭(zhēng)取與更多的國(guó)家和地區(qū)建立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等，成為世界第一大貿(mào)易和資本的聚集地指日可待。

四、科技和人才支撐

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，而腦力則是科技發(fā)展和更新背后的力量，二者對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。所以在未來(lái)10年里，我國(guó)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略方針，完善基礎(chǔ)教育，提升高等教育，抓緊建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì);同時(shí)營(yíng)造寬松積極的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新，爭(zhēng)取進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源大國(guó)的行列。為此，中國(guó)已經(jīng)制定了一系列的發(fā)展規(guī)劃，其中包括了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006－2020年)》等，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的必要的人才和科技支撐。這些規(guī)劃面向2020年，屆時(shí)，我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率預(yù)計(jì)將達(dá)到40%，國(guó)民的平均受教育年限延長(zhǎng)至10年，可以說(shuō)基本實(shí)現(xiàn)了教育的現(xiàn)代化;而人力資本和人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將分別達(dá)到33%和35%，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率可能會(huì)超過(guò)60%，成為一個(gè)以科技實(shí)力和人才資源來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，為了保證科技的更新與活力，我國(guó)也在致力于建立一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不斷完善專利申請(qǐng)制度，逐漸釋放自己的科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新儲(chǔ)備能力。

五、基本完成工業(yè)化

2011年，我國(guó)超越美國(guó)一躍成為了世界上制造業(yè)規(guī)模最大的國(guó)家;2012年，我國(guó)工業(yè)增加值總值突破了20萬(wàn)億美元;今天，聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列的所有工業(yè)門類，中國(guó)都已全部擁有，而且其中制造業(yè)的產(chǎn)值取得了世界第一的成績(jī)。但是，中國(guó)并不會(huì)止步于此，我們的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Χ歼€很足，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)，在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的前提下，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)等高新領(lǐng)域，革新重大裝備，并培養(yǎng)一批具有國(guó)際知名度的企業(yè)和品牌，提高本國(guó)制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以及中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)的工業(yè)制成品出口額會(huì)占到全球所有國(guó)家出口總額的18%，R＆D比重超2.5%，這與發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)的水平基本相當(dāng)，可見已基本完成了工業(yè)化。

六、城鎮(zhèn)化水平追平發(fā)達(dá)國(guó)家

改革開放30多年以來(lái)，由于我國(guó)戶籍制度的寬松改革，已陸續(xù)有5億多的農(nóng)村人口涌入到了城鎮(zhèn)之中，城鎮(zhèn)人口逐年膨脹。截至2012年，我國(guó)的城鎮(zhèn)人口已達(dá)到7億，首次超過(guò)了農(nóng)村人口。而預(yù)計(jì)到2022年將達(dá)到8.4億，城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%。據(jù)此，我國(guó)未來(lái)的城鎮(zhèn)化水平肯定將追平發(fā)達(dá)國(guó)家。這不僅是政策變化的結(jié)果，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，反過(guò)來(lái)，如此大規(guī)模的人口遷入城鎮(zhèn)，也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供非常重要的“人口紅利”。中國(guó)目前正在進(jìn)行著人類歷史上規(guī)模最大的城鎮(zhèn)化，這不僅將轉(zhuǎn)變城市發(fā)展的方式，也同時(shí)提升城市發(fā)展的質(zhì)量和水平，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展錦上添花。

七、人民幣成主要國(guó)際貨幣

2013年，美國(guó)、日本、英國(guó)、臺(tái)灣等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)相繼建立了人民幣離岸交易中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年10月，人民幣兌美元的匯率已累計(jì)升值超過(guò)了40%，采用人民幣結(jié)算的貿(mào)易額也已超過(guò)了中國(guó)貿(mào)易總量的11%，這是非常好的一個(gè)貨幣發(fā)展趨勢(shì)。截至2014年底，香港離岸人民幣資金池也已突破了萬(wàn)億。而根據(jù)瑞士銀行家協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，我們也發(fā)現(xiàn):到2014年，人民幣在全球交易最常用支付貨幣中的排名已經(jīng)從2010年的第35位直接飆升到了第7位?？傊?，人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位正在逐步提升，這是不能不讓人“點(diǎn)贊”的事實(shí)。在未來(lái)10年，人民幣將首先實(shí)現(xiàn)從周邊化走向國(guó)際化的最初目標(biāo)，一步步從結(jié)算貨幣、儲(chǔ)備貨幣，最終逐步成為在國(guó)際市場(chǎng)中流通的主要國(guó)際貨幣。預(yù)計(jì)到2025年，人民幣占全球外匯儲(chǔ)備的比重將達(dá)到10.4%，令人拍手稱快。

誠(chéng)然，無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都受到諸多方面因素的影響，也隨著政局、市場(chǎng)、科技的變化而呈現(xiàn)出不同的趨勢(shì)和特點(diǎn)。中國(guó)要及時(shí)正確認(rèn)識(shí)到發(fā)展的需求和自身的優(yōu)勢(shì)，把握好發(fā)展過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的新的經(jīng)濟(jì)特征，才能更好、更快、更科學(xué)、可持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

［1］張立群.我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征及未來(lái)展望［J］.中國(guó)黨政干部論壇，2014(1).

［2］龐秀平.把握新趨勢(shì) 成就大未來(lái)——讀《大變局——中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)解讀》［J］.領(lǐng)導(dǎo)之友，2012(12).

［3］郝靜，張宗斌.中國(guó)走向?qū)ν庵苯油顿Y大國(guó)的戰(zhàn)略路徑［J］.山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2007(1).