習近平：謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作 確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧

貴陽6月19日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平18日上午在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。他強調(diào)，“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

(新華社）

李建國在全總十六屆七次主席團會議上強調(diào) 最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來

北京6月15日電 中華全國總工會第十六屆執(zhí)委會主席團第七次全體會議今天在京召開。會議總結(jié)了2015年上半年工會工作，部署了下半年工作任務(wù)。中共中央政治局委員、中華全國總工會主席李建國主持會議并講話。

李建國說，各級工會要把學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是在今年慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的重要講話精神作為重大政治任務(wù)。要堅守面向基層、面向一線、面向職工群眾的工作主戰(zhàn)場，模范履行工會組織的職責，旗幟鮮明地維護職工合法權(quán)益，把職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，為推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。

李建國強調(diào)，各級工會要踐行“三嚴三實”要求，以過硬作風抓好各項工作落實。尤其要進一步做好新形勢下農(nóng)民工的服務(wù)工作，向農(nóng)民工積極宣傳中國工會的性質(zhì)和特點，增強農(nóng)民工的認知、認同，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來。

（人民日報）

大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃獲批復

北京6月5日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前批復同意《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》以大別山革命老區(qū)為中心，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟社會聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展要求，規(guī)劃范圍包括：安徽省六安市、安慶市全境；河南省信陽市、駐馬店市全境，南陽市的桐柏縣、唐河縣；湖北省黃岡市、隨州市全境，孝感市的孝南區(qū)、安陸市、應(yīng)城市、大悟縣、孝昌縣、云夢縣，襄陽市的棗陽市，武漢市的黃陂區(qū)、新洲區(qū)。規(guī)劃區(qū)域總面積10.86萬平方公里。

（新華社）

26億中央財政支持農(nóng)技推廣

北京6月1日電（記者李麗輝）中央財政近日下?lián)?6 億元，用于支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作。從2009年起，中央財政安排資金支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。截至目前，已累計投入資金127.7 億元。從2012年起，實現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目基本覆蓋全國所有農(nóng)業(yè)縣。

此項政策實施以來，有力促進了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，明確了基層農(nóng)技推廣工作的公益性定位，穩(wěn)定了農(nóng)技推廣隊伍，完善了以“專家定點聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”和“專家+試驗示范基地+農(nóng)技推廣人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式，加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，主導品種和主推技術(shù)的入戶率和到位率均達到95%以上，農(nóng)技人員入戶率達97%。

（人民日報）

國務(wù)院印發(fā)《通知》第三次全國農(nóng)業(yè)普查明年開展

北京6月22日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》。決定于2016年開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，其目的是查清、查實我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，全面掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活新變化，為黨中央、國務(wù)院科學制定“三農(nóng)”政策提供全面扎實可靠的決策依據(jù)。

為加強對普查工作的組織和領(lǐng)導，國務(wù)院成立了由汪洋副總理任組長的國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計局?！锻ㄖ芬蟮胤礁骷壢嗣裾O(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)普查工作的組織和實施。

此前，我國先后于1996年和2006年開展過兩次全國農(nóng)業(yè)普查。

（新華社）

新疆 1.5萬個項目惠及貧困人口174萬人解決溫飽問題

烏魯木齊6月21日電（記者李亞楠）6月，新疆塔城裕民縣“裕民山花節(jié)”吸引了不少游客。一頂遮陽傘下，新地鄉(xiāng)木呼爾村村民馬喜喜把自家做的涼皮，從口岸進口的哈薩克斯坦巧克力、蜂蜜等商品一一擺上桌。這個小貨攤加上她在村里開的商店，一天有近千元收入。“這兩年國家把村里建得像城里一樣漂亮，家里種紅花、養(yǎng)牛羊都有扶貧貸款，生活越來越好了！”

裕民縣是自治區(qū)重點推進的扶貧地區(qū)之一，近年來對致貧原因進行精準識別，制定有針對性的幫扶措施，重點推進整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓等工作，確保扶貧資金實現(xiàn)效益最大化。

裕民縣整合各類資金2760 余萬元，對阿勒騰也木勒鄉(xiāng)克孜勒布拉克村實施扶貧整村推進工程，建設(shè)180 幢安居富民房和牲畜棚圈，修建了防滲渠、圍墻，鋪設(shè)道路、栽植風景樹、安裝太陽能路燈、自來水入戶等，村民的生活環(huán)境有了很大改善。裕民縣引導農(nóng)民建立1000 畝飼草料規(guī)模經(jīng)營示范點，扶持農(nóng)民飼養(yǎng)土雞、飛鵝，種植果蔬。“在村里定居后，孩子可以上學，老人可以就近看病?！蹦撩癜徇w變村民的哈麗亞·阿布都熱西提說。

隨著馬喜喜們的脫貧致富，新疆維吾爾自治區(qū)扶貧“十二五”規(guī)劃目標如期實現(xiàn)。自治區(qū)扶貧辦副主任徐明介紹說，5年來，自治區(qū)把南疆三地州、邊境地區(qū)、貧困山區(qū)作為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，截至今年上半年，新疆共實施15000 多個扶貧項目，使210萬扶貧對象得到有效扶持，174萬貧困人口解決溫飽問題。

（人民日報）

《四川農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》6月1日起施行扶貧進入法制化

成都6月1日電（記者 陳地）從6月1日起，《四川農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》將施行。這是四川省首部針對農(nóng)村扶貧開發(fā)的地方性法規(guī)，標志著四川省扶貧開發(fā)工作步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。

據(jù)了解，通過扶貧開發(fā)，四川省農(nóng)村貧困人口已從2011年的1356萬人減少到2014年的500萬人，但長期以來扶貧開發(fā)工作主要依靠行政手段推進，未從法律層面予以規(guī)范。今年4月四川省第十二屆人大常委會第十五次會議表決通過《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例（草案）》，定于從2015年6月1日起實施。

據(jù)四川省扶貧移民局副局長劉兵介紹，《條例》共9 章61 條，分別為總則、扶貧開發(fā)對象、扶貧開發(fā)措施、社會扶貧、項目管理、資金管理、監(jiān)督檢查、法律責任和附則。

《條例》提出，農(nóng)村扶貧開發(fā)指地方各級人民政府和社會各界通過政策、資金、物資、智力、服務(wù)等方式，幫助扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件、增強發(fā)展能力、實現(xiàn)脫貧致富的活動。

為解決好扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準等問題，《條例》明確了扶貧開發(fā)工作必須遵循“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的原則，并對沒有勞動能力的貧困群眾實行農(nóng)村最低生活保障、民政救濟救助等制度。

《條例》同時明確各級政府、有關(guān)部門在農(nóng)村扶貧開發(fā)工作中的職責，建立由政府負責，扶貧開發(fā)行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的工作機制；要求縣級以上地方人民政府有關(guān)部門將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項目、技術(shù)、服務(wù)等需要。

(新華社）

甘肅派駐扶貧工作隊到6220個貧困村實施精準扶貧

蘭州6月14日電（記者 張欽、范培珅）記者14日了解到，甘肅省正向6220個貧困村派駐扶貧工作隊，工作隊干部每年至少駐村160 天，到扶貧攻堅一線建功立業(yè)，落實精準扶貧理念。

據(jù)甘肅省委農(nóng)村工作辦公室和甘肅省扶貧辦介紹，扶貧工作隊的干部均從縣級以上機關(guān)抽調(diào)組成，每個扶貧工作隊3 至5 人。扶貧工作隊不僅幫助貧困村制定幫扶工作計劃、重點推動落實精準扶貧、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、宣傳各項惠農(nóng)政策、指導基層組織建設(shè)，還承擔著監(jiān)督扶貧資金使用的責任。

為了鼓勵更多優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)建功立業(yè)，甘肅省出臺干部“逢提必下”政策。駐村工作滿1年以上的扶貧工作隊員，其幫扶經(jīng)歷作為基層工作經(jīng)歷，脫貧攻堅取得明顯實效者將被優(yōu)先提拔重用。從2015年起到2017年，甘肅省委組織部還將選派1000名干部到部分貧困村擔任村第一書記。

(新華社）

保定挖掘山區(qū)資源拓展扶貧路徑

河北保定淶水、淶源、易縣等9個山區(qū)縣位于太行山北部東麓，占全市總面積的62.3%，經(jīng)濟發(fā)展水平低。為此，該市創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，運用市場思維和市場機制，大力發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，確保農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧致富。

(河北日報）

杜絕“帶著貧窮帽子，過著炫富日子”現(xiàn)象 江西省建貧困縣退出機制

本報訊（記者陳斌華）6月1日，江西省委、省政府印發(fā)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，將精準扶貧攻堅實績作為市縣綜合考核評價的重要內(nèi)容，通過建立貧困縣考核、約束、退出機制，樹立“摘窮帽為榮、戴窮帽為恥”的觀念，堅決杜絕“戴著貧窮帽子、過著炫富日子”的現(xiàn)象。

我國大規(guī)模扶貧開發(fā)政策的調(diào)整始于1986年，并經(jīng)歷了三次較大調(diào)整，但江西省貧困縣名單多年未變。對此，江西省提出要制訂全省25個貧困縣的考核約束辦法，引導貧困縣黨政班子和領(lǐng)導干部把主要精力和工作重點、財力和各類資源，放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上；對在貧困縣埋頭苦干并取得突出成績的干部，提拔使用時優(yōu)先考慮，對不勝任、不稱職的，及時調(diào)整；按照“鼓勵摘帽、政策保留”的思路，認真研究“脫貧摘帽”辦法，及時出臺我省貧困縣退出機制。

江西省力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅目標。到2018年，力爭全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象，貧困縣脫貧摘帽取得突破性進展；具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當?shù)仄骄降?0%左右，具有部分勞動能力的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當?shù)仄骄降?0%左右。2019年-2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困縣全部退出，確保貧困地區(qū)和貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊。

全省精準扶貧攻堅將按“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的要求，對25個貧困縣進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度，在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個縣設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”，并新增安排資金支持58個縣以外的產(chǎn)業(yè)扶貧；著力提高救助水平，對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保，逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準，對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助；著力改善生活條件，2015年底基本解決貧困農(nóng)村安全飲水問題，力爭2020年自來水普及率達到90%，2017年基本解決38個重點扶貧攻堅縣農(nóng)村貧困群眾的安居問題。

（江西日報）

決不讓老區(qū)群眾在小康進程中掉隊——江西打響扶貧新會戰(zhàn)

南昌6月8日電（記者 劉菁、郭強、高皓亮）6月的井岡山生機勃勃、綠意盎然。江西省剛剛公布的扶貧“愚公志”更是掀起老區(qū)兒女心中的熱流——“江西力爭到2018年基本消除絕對貧困，到2020年所有貧困縣摘帽，確保老區(qū)群眾共奔小康”！

“中國革命搖籃”井岡山，貧困發(fā)生率接近全國平均水平兩倍；原中央蘇區(qū)贛州，貧困人口105萬；“共和國搖籃”瑞金還有100 多個村需脫貧……老區(qū)脫貧，不僅是經(jīng)濟問題，更是社會和政治問題。以“決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊”為行動號令，江西繪制出提前兩年脫貧的目標書、時間表和路線圖，打響了精準幫扶276萬貧困群眾脫貧的新會戰(zhàn)。