文／曉健

近年來(lái)，黨中央明確要求，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理，理順黨員組織隸屬關(guān)系，確保每個(gè)黨員都能納入黨的一個(gè)基層組織的管理之中。

什么是黨員組織關(guān)系

黨員組織關(guān)系，是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。按照黨章規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。申請(qǐng)入黨的人一經(jīng)被批準(zhǔn)入黨，接收其入黨的黨組織就把其編入黨的一個(gè)基層組織，從此就確定了他的組織關(guān)系。黨員的組織關(guān)系一經(jīng)確定，黨員就可以而且必須參加該組織的生活，并在其中積極工作。黨員組織關(guān)系包括正式組織關(guān)系和臨時(shí)組織關(guān)系。

如何轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系

轉(zhuǎn)移和接收正式組織關(guān)系，應(yīng)當(dāng)憑據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；轉(zhuǎn)移和接收臨時(shí)組織關(guān)系，應(yīng)當(dāng)憑據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員證明信或中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證。

黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對(duì)固定、外出時(shí)間6個(gè)月以上的，一般應(yīng)當(dāng)開(kāi)具中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；外出時(shí)間6個(gè)月及6個(gè)月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開(kāi)具中國(guó)共產(chǎn)黨黨員證明信。外出地點(diǎn)、時(shí)間不確定的，一般應(yīng)當(dāng)持有中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證。短期外出開(kāi)會(huì)、參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、考察等，時(shí)間在3個(gè)月及3個(gè)月以內(nèi)，無(wú)需證明黨員身份的，可不開(kāi)具黨員組織關(guān)系憑證。

在全國(guó)范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系的權(quán)限

在全國(guó)范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系的黨組織是：一、縣級(jí)及縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委組織部。二、省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)黨（工）委組織部，黨委各工作委員會(huì)組織部（處），國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委組織部（處）。三、中央直屬機(jī)關(guān)各部門、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及中央一級(jí)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)黨委。四、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管的境內(nèi)企業(yè)黨委（直屬黨委）。五、中央各金融機(jī)構(gòu)黨委組織部及各金融機(jī)構(gòu)的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)（或派出機(jī)構(gòu)）黨委、直屬單位黨委。六、鐵路總公司政治部組織部及鐵路總公司各鐵路局黨委，直屬各公司、各鐵路分局級(jí)公司黨委。七、民航總局黨委及民航總局直屬的各地區(qū)管理局、空警總隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位黨委。八、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部及兵團(tuán)各師黨委。九、中國(guó)人民解放軍師（旅）或相當(dāng)于師以上政治部或其組織部門。

具有在全國(guó)范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關(guān)系權(quán)限的黨組織，同時(shí)具有相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時(shí)組織關(guān)系的權(quán)限。省（自治區(qū)、直轄市）、副省級(jí)市及市（地、州、盟）各部門的機(jī)關(guān)黨組織，縣（市、區(qū)、旗）直屬機(jī)關(guān)黨（工）委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，城市街道黨（工）委，企事業(yè)單位黨委，中國(guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)團(tuán)或相當(dāng)于團(tuán)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)，可以在全國(guó)范圍內(nèi)相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時(shí)組織關(guān)系。

轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系中有關(guān)黨組織的主要職責(zé)及對(duì)黨員的要求

轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系黨組織的主要職責(zé)是：一、教育督促黨員按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，并如實(shí)填寫黨員組織關(guān)系憑證。二、建立轉(zhuǎn)移組織關(guān)系黨員基本情況登記制度，對(duì)臨時(shí)外出的黨員要采取適當(dāng)方式與其保持聯(lián)系。三、及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)，查驗(yàn)流動(dòng)黨員活動(dòng)證記載的有關(guān)內(nèi)容。四、及時(shí)掌握黨員去向，與黨員所去地方或單位黨組織保持聯(lián)系。

接收黨員組織關(guān)系黨組織的主要職責(zé)是：一、認(rèn)真查驗(yàn)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系憑證，為黨員辦理組織關(guān)系接收手續(xù)，及時(shí)將黨員編入黨的一個(gè)組織，并加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。二、將接收黨員的有關(guān)情況以適當(dāng)方式及時(shí)反饋給轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的黨組織。三、在流動(dòng)黨員活動(dòng)證上如實(shí)填寫黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、組織關(guān)系變更、民主評(píng)議情況等內(nèi)容，并將相關(guān)材料轉(zhuǎn)給其正式組織關(guān)系所在黨組織。四、對(duì)于因工作需要、經(jīng)濟(jì)條件等原因不能回原所在黨組織辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員，幫助其辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

對(duì)黨員的要求是：一、因工作、學(xué)習(xí)、生活等原因離開(kāi)原所在黨組織，要及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所去地方或單位黨組織報(bào)到。二、短期外出或外出時(shí)間較長(zhǎng)但無(wú)固定地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式主動(dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報(bào)外出期間的有關(guān)情況，按照規(guī)定交納黨費(fèi)。三、如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。