文丨特約記者 鄭江南

貴州省遵義市匯川區(qū)洗馬路街道下轄的添陽(yáng)社區(qū)，連續(xù)兩年被評(píng)為省級(jí)五好基層黨組織，這里有多個(gè)中高檔社區(qū)，同時(shí)也是遵義市兩城區(qū)最大廉租房小區(qū)的所在地。添陽(yáng)社區(qū)在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，通過(guò)不斷探索，以“五好”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為引領(lǐng)，以“四民社區(qū)”建設(shè)為主線，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)工作，全面開(kāi)展“網(wǎng)格化”服務(wù)模式，工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，居民參與社會(huì)事務(wù)管理的積極性不斷提高，社區(qū)管理難問(wèn)題得到有效解決。

組建志愿者隊(duì)伍服務(wù)居民生活

添陽(yáng)社區(qū)是一個(gè)擁有7000多戶(hù)居民的大社區(qū)，其中有遵義市中心城區(qū)首批廉租房住戶(hù)394戶(hù)，人員組成呈“四多三難”的格局：低保戶(hù)、獨(dú)居老人、殘疾人、重點(diǎn)人口多；就業(yè)、生活、就醫(yī)困難人群多。“如果不管好，這里會(huì)成為真正的‘貧困聚積地’?！碧黻?yáng)社區(qū)黨支部書(shū)記楊家碧深有感觸。

為了做好社區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作，社區(qū)曾引入市場(chǎng)化的物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理，但居民不愿出物管費(fèi)，認(rèn)為物業(yè)公司服務(wù)不到位，物業(yè)公司則認(rèn)為居民“吹毛求疵”，經(jīng)營(yíng)難以為繼。

“居民對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)集中在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障等方面。”社區(qū)工作人員說(shuō)，通過(guò)不斷總結(jié)教訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，添陽(yáng)社區(qū)提出一個(gè)“大膽”的想法：成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)社區(qū)居民生活的志愿者隊(duì)伍。

圍繞這一想法，社區(qū)干部充分了解轄區(qū)內(nèi)人員情況，將轄區(qū)老黨員、老干部、老教師、老專(zhuān)家、老模范等“五老人員”和一些素質(zhì)相對(duì)較高的人員，組成多支志愿者隊(duì)伍幫助困難居民。短短三四年，添陽(yáng)社區(qū)成立了8支共285人的志愿者隊(duì)伍，從衛(wèi)生、治安、教育、園林、歌舞、醫(yī)療、維權(quán)等方面為居民生活提供幫助。

借助科技提升群眾滿意度

用活志愿者隊(duì)伍引導(dǎo)居民自治

“你好，王婆婆，請(qǐng)問(wèn)有什么需要？您的要求我記好了，我們的工作人員馬上就來(lái)?！苯拥骄用翊騺?lái)的“微笑添陽(yáng)”社區(qū)服務(wù)熱線后，一名志愿者立刻坐著社區(qū)的便民服務(wù)車(chē)趕到王秀英老人家中進(jìn)行服務(wù)。目前，添陽(yáng)社區(qū)常住和流動(dòng)人口共12800余人，其中至少有400戶(hù)人口享受到了志愿者服務(wù)。除了提供各類(lèi)生活服務(wù)，志愿者服務(wù)隊(duì)還扮演著生活困難居民的“就業(yè)幫手”。

“以前我家一般都是一個(gè)月沒(méi)過(guò)完，低保就用完了，一個(gè)星期就剩兩塊錢(qián)生活費(fèi)。要不是他們幫忙，我還真不曉得怎么辦？”由于小時(shí)候不慎摔倒，致下肢終身殘疾，張大姐長(zhǎng)年臥床不起。前不久，社區(qū)組織專(zhuān)人到她家開(kāi)展了針對(duì)殘疾人就業(yè)的培訓(xùn)課，在社區(qū)干部們的幫助下，她將自家位于一樓，臨著居民小院那間不足5平米的臥室變成了便利店，現(xiàn)在，她不用下床就能“做生意”，每月增加至少500元的收入。

“過(guò)去，社區(qū)管理大多依靠政府投入。如今，應(yīng)該引導(dǎo)居民自治增強(qiáng)社區(qū)管理的‘造血’能力。”楊家碧告訴記者，通過(guò)志愿者隊(duì)伍建設(shè)居民間的聯(lián)系加強(qiáng)了，小區(qū)關(guān)系融洽了，社區(qū)文化精神生活也豐富了。

“我忘記帶門(mén)禁卡了，麻煩你們幫我開(kāi)門(mén)?！蓖泿чT(mén)禁卡的甘功業(yè)站在自家樓下，通過(guò)智慧門(mén)禁系統(tǒng)上的社區(qū)服務(wù)按鈕與社區(qū)網(wǎng)格管理人員進(jìn)行視頻通話，在工作人員確認(rèn)其系該樓住戶(hù)后，甘功業(yè)順利回家。

2014年9月，添陽(yáng)社區(qū)被確定為遵義市創(chuàng)新社會(huì)治理綜合試點(diǎn)社區(qū)，由遵義市朗盛科技有限公司聯(lián)合遵義市公安局科信委自主研發(fā)的智慧門(mén)禁系統(tǒng)，也于2014年11月底完成整體建設(shè)并投入運(yùn)行。

該門(mén)禁系統(tǒng)按照“以房管人、人房關(guān)聯(lián)”的原則，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，將“人、房、卡”進(jìn)行關(guān)聯(lián)，構(gòu)建了一個(gè)天上有“云”、格中有“人”、門(mén)前有“網(wǎng)”的創(chuàng)新社會(huì)治理信息化管理體系。

“謝爺爺兩天沒(méi)出門(mén)了，我得馬上去看看是怎么回事?！鼻宄?，在社區(qū)網(wǎng)格管理值班室內(nèi)，智慧門(mén)禁管理人員鄢宏宇發(fā)現(xiàn)90歲的獨(dú)居老人謝永章連續(xù)兩天未出門(mén)活動(dòng)，為以防萬(wàn)一，他迅速趕到老人家中，發(fā)現(xiàn)未有異常后才松了一口氣。

除了進(jìn)出門(mén)，該智慧門(mén)禁系統(tǒng)還具有監(jiān)控居民身體情況、繳納生活費(fèi)用、查詢(xún)居民社會(huì)保險(xiǎn)、報(bào)警等多個(gè)便民功能，實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)、跨地區(qū)的信息共享，形成了資源整合、效率提升、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、群眾滿意度明顯提升的良好局面。

（責(zé)任編輯/張楊）