文/李滿春

信心是全面振興的軟實力

文/李滿春

一切發(fā)展和成功的考驗首要的是對信心的考驗，而信心“大廈”的建立是扯下困難和問題“面紗”看見機遇、優(yōu)勢、活力的“地基”。當前，遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興發(fā)展同整個東北一樣，到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。今年上半年，遼寧、吉林、黑龍江三省的經濟下行壓力較大，均低于全國平均增長速度，遼寧在全國滯后、在東北三省“墊底”。在這樣一個“不好看”“不體面”的數字面前，遼寧最需要的是什么？是不可撼動的信心。

信心是在夜幕籠罩下對噴薄而出的太陽的堅定和守望態(tài)度，是對規(guī)律、實際、趨勢的科學把握和判斷基礎上的定力與韜略，是對黨中央要求和人民群眾期盼的勇于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當精神，是遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興不可或缺的軟實力。

任何一條道路都可能出現(xiàn)曲折，任何發(fā)展都需要不懈的奮斗。曾幾何時，遼寧出現(xiàn)一大批國有企業(yè)破產倒閉、一大批國企職工下崗失業(yè)等所謂“東北現(xiàn)象”，遼寧是“東北現(xiàn)象”的突出縮影。2003年，《中共中央、國務院關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》頒布實施，10年過去了，鳳凰涅槃，遼寧及整個東北老工業(yè)基地毫無疑問已經站在一個新的歷史起點上，回首來時路不難發(fā)現(xiàn)，昔日的困難是“劉姥姥的困難”，今天的困難是“大觀園的困難”，是“成長中的煩惱”。

信心發(fā)端自頂層設計和戰(zhàn)略部署。以習近平同志為總書記的黨中央從戰(zhàn)略發(fā)展高度重視東北及遼寧全面振興發(fā)展。2013年3月，習近平總書記在全國“兩會”上參加遼寧代表團審議，關注老工業(yè)基地新一輪振興的大幕開始拉開。同年8月，習近平總書記視察遼寧并發(fā)表重要講話，用“兩個歸根結底”和“四個著力”指出遼寧老工業(yè)基地振興存在的問題和破解問題的方向、目標、任務。2014年7月，習近平總書記對東北老工業(yè)基地振興作出重要批示。8月，國務院印發(fā)了《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》。今年7月17日，習近平總書記在長春召開的部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會上發(fā)表了重要講話，指出東北老工業(yè)基地振興面臨的共性和個性問題，強調“著力完善體制機制，著力推進結構調整，著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生”，這是習近平總書記為東北“號脈”后開出的一劑良方，是遼寧全面振興發(fā)展的“及時雨”。

信心源自于用足用活用充分國家政策和措施。如今，國務院130多項支持東北振興的政策和舉措，被分解成76項重點任務，并且配套實施139項東北振興的重大項目。到今年7月份，76項重點任務當中除了15項是常態(tài)化持續(xù)推進的工作以外，有20多項已經基本落實，30多項取得重要進展，配套的139項重大項目當中，已經竣工和在建的項目達到80項，累計完成投資5676億元，為更好地推進東北地區(qū)的振興發(fā)展奠定了良好的基礎，政策紅利和遼寧內生力量手挽手前行。

信心外化為遼寧全面振興發(fā)展的清晰思路和有力措施。“四個驅動”“六大經濟增長點”整體戰(zhàn)略逐漸開始發(fā)酵。今年上半年和一季度相比，全省經濟增速已分別出現(xiàn)回升苗頭，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、財政收入等指標也開始降幅收窄。這正在昭示一個結果，經濟運行將緩中趨穩(wěn)，并漸次起穩(wěn)向好。以“學講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀律、鼓士氣、促振興”為主題的大學習大討論，正在改變和重構遼寧的政治生態(tài)、社會生態(tài)、文化生態(tài)，遼寧在習近平總書記重要講話指引下闊步向前。9月10日，李克強總理出席2015年夏季達沃斯論壇開幕式，他在致辭中用較大篇幅提及，大連一家公司只有10位員工，僅僅創(chuàng)業(yè)2年，卻利用互聯(lián)網這個平臺，在全國注冊登記了28萬個工程師，依靠他們對許多機床進行智能改造，目前已經推出100多個產品。這是對遼寧振興發(fā)展的內生動力和活力的一個有力詮釋和鮮活注解。

在加快推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的今天，遼寧正在新起點上開始新征程，全省上下怎樣全力貫徹“四個著力”，全面破解穩(wěn)定經濟增長、創(chuàng)新體制機制、調整經濟結構、轉變發(fā)展方式困局，更需要以滿滿的信心，適應和把握我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征，聚焦遼寧突出問題，緊扣關鍵領域做好改革謀劃，在“變中求新、變中求進、變中突破”上有更大的作為，用壯麗的實踐譜寫好“中國夢”遼寧的新篇章。

□本欄編輯/高文生