文_舒煒
再不作為,咱們就要算算賬了
文_舒煒
不久前,國(guó)務(wù)院大督查第二批核查問(wèn)責(zé)結(jié)果公布。針對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目拖延、土地閑置、棚改遲緩等方面的懶政怠政不作為典型問(wèn)題,24個(gè)?。▍^(qū)、市)依法依規(guī)對(duì)249人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中地廳級(jí)41人、縣處級(jí)139人。
中國(guó)人民大學(xué)劉元春教授稱(chēng),這里面一個(gè)重要原因就是一些地方官員“保證不出事”心態(tài)下的庸政懶政。高層已意識(shí)到政策傳導(dǎo)的問(wèn)題,所以專(zhuān)門(mén)對(duì)官員的作為提出要求。
習(xí)近平總書(shū)記年初同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)就強(qiáng)調(diào),不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。李克強(qiáng)總理也多次直斥一些地方官員的“不作為”現(xiàn)象,批評(píng)一些人抱著“只要不出事,寧愿不做事”,甚至“不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去”。
官員不作為,帶來(lái)的后果很?chē)?yán)重,首先肯定是經(jīng)濟(jì)受影響,緊接著就是影響社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和秩序穩(wěn)定。中央雖有三令五申,但為何有的官員偏偏就紋絲不動(dòng)呢?幾個(gè)地方主官曾對(duì)筆者講,官員不作為的原因有幾種,一是怕做錯(cuò),二是不會(huì)做。
關(guān)于“怕做錯(cuò)”,很大程度上是一種僥幸心理下的狡辯。有一種是怕做了事“得罪人”,一名縣委書(shū)記舉了個(gè)例子,一個(gè)副縣長(zhǎng)本來(lái)要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,但擔(dān)心會(huì)打破有的干部在這里面的利益,后來(lái)就沒(méi)引進(jìn)了;另一種則是真正的懶政,想到自己也干不了幾年,何苦去搬這些“大石頭”。如已落馬的江西新余市委原書(shū)記李安澤就被舉報(bào)者稱(chēng),在他主政新余期間,水污染嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)干部喝的都是桶裝水,沒(méi)人敢喝自來(lái)水。
至于“不會(huì)做”,則有一定程度上的真實(shí)。一些官員對(duì)于現(xiàn)在的新媒體信息化缺乏足夠的了解,隨著考核目標(biāo)不再唯GDP至上,有的地方主官直言“肯定不能再搞過(guò)去那種大干快上,怕影響環(huán)境,但究竟該干什么,真有點(diǎn)摸不著頭腦”。
其實(shí)還有一個(gè)原因,有的官員作為既得利益者,對(duì)全面深化改革有一些抗拒。甚至有人認(rèn)為一些官員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中尋租受益是推動(dòng)他們積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,現(xiàn)在的反腐讓他們喪失了尋租的機(jī)會(huì),所以,沒(méi)有動(dòng)力去作為,這也是一些人口中“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)”的謬論。據(jù)筆者了解,已被查處的個(gè)別地方主官甚至以“經(jīng)濟(jì)下行”為由,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不查案、少查案,來(lái)維護(hù)所謂的“人心穩(wěn)定”,與中央的全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨相“博弈”,結(jié)果可想而知。
除了地方主官,每個(gè)部門(mén)、每條戰(zhàn)線上的官員都應(yīng)主動(dòng)作為。這其中,紀(jì)檢監(jiān)察干部本身更要杜絕不作為,不然,中央紀(jì)委書(shū)記王岐山要找你算算賬了。王書(shū)記在年初就發(fā)過(guò)話(huà):“越是大機(jī)關(guān)越容易燈下黑,紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線也不平靜,也有一些不作為、亂作為的問(wèn)題。再不作為,咱們就要算算賬了?!?/p>