新年開(kāi)春,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出:要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)?!爸袊?guó)制造2025”作為一個(gè)新概念迅速火了起來(lái)。
3月25日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)等10大領(lǐng)域。這意味著“中國(guó)制造2025”不再是一個(gè)抽象的概念,而是有了明晰的實(shí)施路線圖。此外,“中國(guó)制造2025”的具體規(guī)劃也在緊鑼密鼓地制定中,據(jù)悉將于近期正式出臺(tái)。
當(dāng)前,中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展總體處于大而不強(qiáng)的階段,面臨產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端“爬坡”轉(zhuǎn)型升級(jí)的繁重任務(wù)。與此同時(shí),在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重組過(guò)程中,中國(guó)制造業(yè)還需面對(duì)來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家重振制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推出重振制造業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略和計(jì)劃。如美國(guó)有“再工業(yè)化”、“制造業(yè)復(fù)興”、“先進(jìn)制造業(yè)伙伴”等計(jì)劃,日本發(fā)布了“再興戰(zhàn)略”,法國(guó)擬打造“新工業(yè)法國(guó)”,德國(guó)推出“工業(yè)4.0”規(guī)劃。
“中國(guó)制造2025”在很多方面與德國(guó)“工業(yè)4.0”規(guī)劃有共通之處,所以“中國(guó)制造2025”規(guī)劃又被稱(chēng)為“中國(guó)版工業(yè)4.0”。然而,基于中國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)狀,中國(guó)打造“工業(yè)4.0”的任務(wù)遠(yuǎn)比德國(guó)實(shí)現(xiàn)“工業(yè)4.0”更為復(fù)雜、更加艱巨。
中國(guó)要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)、推動(dòng)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”的轉(zhuǎn)型,除大力強(qiáng)化制造業(yè)基礎(chǔ)、依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)升級(jí)外,還需推進(jìn)繁復(fù)的社會(huì)配套工程,諸如重組創(chuàng)新體系、加強(qiáng)金融政策支持、調(diào)整人才結(jié)構(gòu),等等。因此可以說(shuō),“中國(guó)制造2025”的推出,更為深遠(yuǎn)的意義在于,動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)打造中國(guó)的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。