徐偉+汪威威
摘 要:P2P資金池模式是指P2P網(wǎng)貸平臺(tái)將投資人資金或借款人資金聚集在平臺(tái)上,形成資金池的一種運(yùn)行模式。傳統(tǒng)的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的模式是信息服務(wù)模式,平臺(tái)不聚集資金,不產(chǎn)生資金池。該模式有法律依據(jù),合法性沒(méi)有爭(zhēng)議。而國(guó)內(nèi)的平臺(tái)卻普遍采取資金池模式。該模式與傳統(tǒng)模式不同,其合法性有待考證。本文就將分析資金池模式的合法性,并基于分析給出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞:P2P;資金池模式;合法性;建議
一、引言
一般認(rèn)為,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)(下文將簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)貸平臺(tái))的定位是信息中介。在我國(guó)現(xiàn)行法律框架內(nèi),網(wǎng)貸平臺(tái)只能是信息服務(wù)方,只是為融資方與借款人提供交易信息,實(shí)質(zhì)是居間人,其不能吸收公眾存款或變相吸收公眾存款,更不能用聚攏的資金發(fā)放貸款。然而,據(jù)報(bào)道,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)自2006年進(jìn)入中國(guó)以來(lái),普遍采用的是資金池模式,在這種模式下,投資者的資金通過(guò)第三方支付企業(yè)提供的支付服務(wù)集中到平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方的賬戶(hù),然后再由平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方轉(zhuǎn)到借款人的賬戶(hù)。如果網(wǎng)貸平臺(tái)只提供信息服務(wù),那么完全沒(méi)有必要讓投資者的資金經(jīng)過(guò)其賬戶(hù)。只需讓投資者將資金直接打入借款人賬戶(hù)就可以了。所以,資金池模式下的網(wǎng)貸平臺(tái)已不是簡(jiǎn)單的信息中介。網(wǎng)貸平臺(tái)已經(jīng)介入了交易。這就是資金池模式產(chǎn)生巨大爭(zhēng)議的由來(lái)。單純的信息中介是合法的。這可以從合同法上找到依據(jù)??墒?,資金池模式下的網(wǎng)貸平臺(tái)具有聚集投資人或借款人資金的行為。該行為不是信息中介行為,而是一種集資行為。這就產(chǎn)生了一個(gè)非常值得探討的問(wèn)題:資金池模式是否具有合法性?如果認(rèn)為不具合法性,那么理由是什么;如果合法,那么合法的根據(jù)又是什么。
本文就將探討這個(gè)問(wèn)題。文章的第一部分將描述各類(lèi)資金池模式;第二部分則探討各類(lèi)資金池模式的法律性質(zhì);第三部分會(huì)簡(jiǎn)要地給出相應(yīng)的建議。
二、各類(lèi)資金池模式
在描述各類(lèi)資金池模式之前,先來(lái)探討一下網(wǎng)貸平臺(tái)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。這種模式不是資金池模式,但卻往往被誤解。產(chǎn)生資金池的主要營(yíng)運(yùn)模式就是債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。在該模式下,主要存在三方當(dāng)事人,借款人、流轉(zhuǎn)人、投資人。此處的流轉(zhuǎn)人為自然人。其中,P2P平臺(tái)在該模式中扮演的是一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。流轉(zhuǎn)人一般為平臺(tái)的實(shí)際控制人,其通過(guò)平臺(tái)將自有資金借貸給借款人,獲得債權(quán),之后流轉(zhuǎn)人將債權(quán)包裝成一種理財(cái)產(chǎn)品通過(guò)P2P網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)向投資者發(fā)售。投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)發(fā)布的理財(cái)產(chǎn)品受讓債權(quán)。這樣流轉(zhuǎn)人就成為了借款人與真正出借人也就是投資者之間的橋梁。這種債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式的代表就是宜信公司。但是筆者認(rèn)為這不是資金池模式,更不是聚集資金的行為。首先,在這種模式下,網(wǎng)貸平臺(tái)只是一個(gè)純粹的信息中介。不論是流轉(zhuǎn)人將資金借貸給借款人,還是投資者通過(guò)網(wǎng)貸平臺(tái)受讓債權(quán),網(wǎng)貸平臺(tái)都只是為三方行為提供了場(chǎng)所。網(wǎng)貸平臺(tái)并沒(méi)有介入交易之中;其次,網(wǎng)貸平臺(tái)并沒(méi)有聚集資金。債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式中,資金是在借款人、流轉(zhuǎn)人、投資人這三方流轉(zhuǎn)。網(wǎng)貸平臺(tái)并沒(méi)有向任何一方聚集資金;最后,網(wǎng)貸平臺(tái)與流轉(zhuǎn)人是相互獨(dú)立的。對(duì)這種模式產(chǎn)生誤解的原因也許是流轉(zhuǎn)人與網(wǎng)貸平臺(tái)的關(guān)系。流轉(zhuǎn)人通常是該網(wǎng)貸平臺(tái)的實(shí)際控制人。這導(dǎo)致容易將這二者的人格混同。在法律上,網(wǎng)貸平臺(tái)作為一個(gè)公司具有獨(dú)立的人格。獨(dú)立的人格意味著它要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。流轉(zhuǎn)人雖然可以影響網(wǎng)貸平臺(tái)的行為,但網(wǎng)貸平臺(tái)行為后果由自己承擔(dān)。流轉(zhuǎn)人并不承擔(dān)責(zé)任。所以,債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式不是資金池模式,與聚集資金無(wú)關(guān)。本文不會(huì)去探討。
劃分資金池模式的標(biāo)準(zhǔn)是該模式產(chǎn)生的原因。資金池從無(wú)到有的過(guò)程,就是聚集資金的過(guò)程。從行為上看,既然都是聚集資金,其行為并沒(méi)有差異。這也就無(wú)法進(jìn)行分類(lèi)。然而,資金池模式的產(chǎn)生原因多種多樣。這些原因也影響著資金池模式的法律性質(zhì)。所以,以原因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)。以下就是由于五種不同原因而形成的資金池模式。
第一類(lèi)是因時(shí)間差而形成的資金池模式。也存在“被動(dòng)型”的資金池,指的是在特定平臺(tái)運(yùn)作過(guò)程中不可避免而出現(xiàn)的在資金在平臺(tái)賬戶(hù)上的停留而形成的臨時(shí)性的資金的匯聚。網(wǎng)貸平臺(tái)作為中介,本不會(huì)參與到借貸關(guān)系之中。但出于某些原因,網(wǎng)貸平臺(tái)參與了。比如投資人中標(biāo)后,把資金打入給網(wǎng)貸平臺(tái)的賬戶(hù),再由網(wǎng)貸平臺(tái)打入借款人賬戶(hù)。對(duì)于網(wǎng)貸平臺(tái)而言,可以從雙方收取費(fèi)用;對(duì)借款人與投資人而言,比較便利??墒?,當(dāng)許多投資人將資金打入網(wǎng)貸平臺(tái)賬號(hào),網(wǎng)貸平臺(tái)則不可能立即將資金打給借款人。資金流入與流出就會(huì)有時(shí)間差,就會(huì)形成資金池。而網(wǎng)貸平臺(tái)具有開(kāi)放性。這就成了聚集資金的行為。其實(shí),這種情況下的網(wǎng)貸平臺(tái)是“無(wú)辜”的。網(wǎng)貸平臺(tái)只是起到了中轉(zhuǎn)的作用。它既沒(méi)有篡改借款人發(fā)布的標(biāo)(借款要求),也沒(méi)有故意沉淀資金,并利用沉淀資金謀取利益。
第二類(lèi)是因期限錯(cuò)配而形成資金池模式。一些借款方資金使用時(shí)間較長(zhǎng),發(fā)標(biāo)時(shí)不受投資者歡迎,平臺(tái)就通過(guò)拆標(biāo)的方式發(fā)布短標(biāo),借款第一次到期后,利用同一個(gè)項(xiàng)目再次發(fā)標(biāo),再將資金借給借款企業(yè),用于歸還投資人,但借款并未實(shí)際歸還。比如,借款人發(fā)布了一個(gè)長(zhǎng)標(biāo):借款期限從1月1日到3月1日。而投資人希望借款期限為一個(gè)月。此時(shí),網(wǎng)貸平臺(tái)會(huì)將借款人的長(zhǎng)標(biāo)拆分成2個(gè)短標(biāo)。第一個(gè)標(biāo)從1月1日到2月1日;第二個(gè)標(biāo)從2月1日到3月1日。由于借款期限變成了一個(gè)月,投資人就會(huì)將錢(qián)借出。為了實(shí)現(xiàn)期限錯(cuò)配,平臺(tái)必然不會(huì)讓借貸雙方直接簽訂合同,而是平臺(tái)自己分別與借款人和投資人簽訂合同。這種行為顯然不是中介行為。網(wǎng)貸平臺(tái)變成了投資人與借款人。與投資人簽訂合同,它就是借款人;與借款人簽訂合同,它就是投資人。那么,問(wèn)題是網(wǎng)貸平臺(tái)具有開(kāi)放性。當(dāng)它與許多投資人簽訂合同,將它們的資金聚集在自己的賬戶(hù)上。這就是在集資。
第三類(lèi)是因繳納保證金而形成資金池模式。網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)及其關(guān)聯(lián)方向借款人收取一筆類(lèi)似“保證金”性質(zhì)的資金,但是這筆資金區(qū)別于借款人付出的投資者“共同保護(hù)基金”或者“風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”。如果借款人能夠按時(shí)歸還貸款,這筆資金將返還給借款人; 如果借款人不能及時(shí)還款,則該筆資金就會(huì)被平臺(tái)用于賠付投資者。向借款人索取保證金的行為,目的是為了擔(dān)保。這有點(diǎn)類(lèi)似與民法上的定金。但是,這筆錢(qián)卻不是定金。定金是借款人向投資人支付的??墒?,借款人是將這筆錢(qián)繳納給了網(wǎng)貸平臺(tái)。網(wǎng)貸平臺(tái)的開(kāi)放性與多位借款人錢(qián)的繳納,使這種收取保證金的行為變成了集資行為。
第四類(lèi)是因發(fā)布虛假標(biāo)而形成資金池模式。即通過(guò)假項(xiàng)目融資,而且可以通過(guò)反復(fù)發(fā)假標(biāo)的方式,形成資金池,并利用這種方式進(jìn)行到期資金兌付,剩余資金則被挪作他用。嚴(yán)格來(lái)講,期限錯(cuò)配行為也是一種發(fā)假標(biāo)的行為。畢竟,網(wǎng)貸平臺(tái)虛構(gòu)了借款人發(fā)的標(biāo)。但與期限錯(cuò)配行為不同的是,虛假發(fā)布假標(biāo)的行為目的并非是為實(shí)現(xiàn)投資人與借款人的資金融通。這種行為的目的存粹是為了聚集資金。只不過(guò)是利用了網(wǎng)貸平臺(tái)這一工具而已。
第五類(lèi)是因還款方式的差異而形成資金池模式。有的平臺(tái)采用等額本息的方式,借款方每個(gè)月還本付息,但平臺(tái)只向投資人付息,期滿(mǎn)后才歸還本金。在這種情況下,網(wǎng)貸平臺(tái)一開(kāi)始并沒(méi)有聚集投資人的資金。而是在事后,網(wǎng)貸平臺(tái)利用了還款的方式差異而形成了資金池。因?yàn)橄噍^于網(wǎng)貸平臺(tái)付給投資人的錢(qián),借款人付給網(wǎng)貸平臺(tái)的錢(qián)會(huì)更多。雖然到最后,借款人付的錢(qián)會(huì)全部流向投資人。不可避免的,網(wǎng)貸平臺(tái)會(huì)聚集很多借款人的錢(qián)。考慮到聚集行為的公開(kāi)性與借款人的人數(shù),這無(wú)疑也是一種集資行為。只不過(guò)是事后集資。
三、資金池模式的法律性質(zhì)
涉及集資行為的行政法規(guī)是《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》(以下稱(chēng)辦法);涉及集資行為的法律是《中華人民共和國(guó)刑法》(以下稱(chēng)刑法)。本文以這兩部規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),展開(kāi)對(duì)五類(lèi)資金池模式的合法性分析。
第一類(lèi)資金池模式是合法的。該資金池模式的形成原因是時(shí)間差。當(dāng)投資人的資金流入與借款人資金流出有時(shí)間差,網(wǎng)貸平臺(tái)就會(huì)形成資金池。該資金池會(huì)聚集許多投資人的資金。據(jù)辦法的第四條第二款規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn),以任何名義向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行的非法集資將被認(rèn)定為非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。問(wèn)題在于辦法并沒(méi)有對(duì)非法集資進(jìn)行定義。這意味著對(duì)非法集資的解釋是存有空間的。在這種情況下,網(wǎng)貸平臺(tái)確實(shí)聚集了社會(huì)上不特定對(duì)象的資金,也沒(méi)有批準(zhǔn)。但網(wǎng)貸平臺(tái)并非有意為之。它只是無(wú)意間聚集了資金,并且其無(wú)意動(dòng)用資金池為其謀取利益。將它認(rèn)定符合非法集資,則會(huì)予以取締。無(wú)疑會(huì)扼殺金融創(chuàng)新,不利于網(wǎng)貸平臺(tái)的成長(zhǎng)。同時(shí),這種現(xiàn)象也不在少數(shù),會(huì)消耗很多的行政資源。畢竟,執(zhí)法也是有成本的。若把非法集資解釋成具有謀取利益的目的,那么網(wǎng)貸平臺(tái)的行為就不符合非法集資。在一般情況下,非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)都具有謀取利益的目的。而且辦法的第一條規(guī)定,制定辦法的目的是維護(hù)金融秩序與保護(hù)社會(huì)公眾利益。這種聚集資金的行為并沒(méi)擾亂金融秩序。借款人的需求是客觀存在的,投資人也是原意支付資金的。取締網(wǎng)貸平臺(tái)還會(huì)導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)清理。這將會(huì)損害投資人本可以獲得的利益;也可能使借款人陷入資金流動(dòng)性危險(xiǎn)之中。不利于保護(hù)社會(huì)公眾利益。所以,將第一類(lèi)資金池認(rèn)定為合法比較恰當(dāng)。
第二類(lèi)資金池模式是違法的,并可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。該資金池模式的形成原因是期限錯(cuò)配。網(wǎng)貸平臺(tái)將借款人的長(zhǎng)標(biāo)拆成短標(biāo);投資人通過(guò)平臺(tái)受讓短標(biāo)。網(wǎng)貸平臺(tái)發(fā)布的標(biāo)不是真實(shí)的。那么,網(wǎng)貸平臺(tái)會(huì)與投資人簽訂合同;而與借款人也會(huì)簽訂合同。這種行為無(wú)疑是虛構(gòu)了一個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)上的不特定對(duì)象吸收資金。同時(shí),網(wǎng)貸平臺(tái)在合同中肯定會(huì)向投資人承諾一定期限內(nèi)還本付息。據(jù)辦法第四條規(guī)定,變相吸收公眾存款是指不以吸收公眾存款的名義,向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng)。吸收存款而承諾履行的義務(wù)就是承諾一定期限內(nèi)還本付息。這就符合了辦法中變相非法吸收公眾存款的定義。當(dāng)行為的社會(huì)危害性達(dá)到觸犯刑法的程度時(shí),就構(gòu)成了吸收公眾存款罪。
第三類(lèi)資金池模式是違法的。該類(lèi)資金池模式的形成原因是收取了保證金。網(wǎng)貸平臺(tái)向借款人繳納保證金的目的是促使借款人履行義務(wù)。保證金加重了借款人違約的成本,使借款人更有動(dòng)力去履行義務(wù);一旦借款人違約,網(wǎng)貸平臺(tái)就會(huì)動(dòng)用資金池對(duì)投資人進(jìn)行賠付,投資人的權(quán)利也能得到維護(hù)。問(wèn)題是,網(wǎng)貸平臺(tái)向借款人收取保證金具有謀取利益的目的。網(wǎng)貸平臺(tái)動(dòng)用資金進(jìn)行賠付,就比其他網(wǎng)貸平臺(tái)更有競(jìng)爭(zhēng)力。而更具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)帶來(lái)更多的客戶(hù),以及更多的利益。并且網(wǎng)貸平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn),向社會(huì)上不特定對(duì)象吸收資金,這符合辦法的第四條第二款規(guī)定。另外,網(wǎng)貸平臺(tái)的資金池事實(shí)上起著對(duì)擔(dān)保作用,是一種對(duì)民間借貸的擔(dān)保。通常,保證金的數(shù)額不會(huì)完全覆蓋投資人的本息。據(jù)辦法的第三條規(guī)定,開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)而未被批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),將視為非法金融機(jī)構(gòu)。同樣的,辦法并沒(méi)有清晰的給出融資擔(dān)保的定義。在實(shí)踐中,一般認(rèn)為融資擔(dān)保是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)為被擔(dān)保人向受益人融資提供的本息償還服務(wù)。其強(qiáng)調(diào)的是本息償還。那么,這不符合融資擔(dān)保的定義。但如果網(wǎng)貸平臺(tái)將資金池當(dāng)作一種“風(fēng)險(xiǎn)資金池”,以資金池的所有資金對(duì)投資人進(jìn)行擔(dān)保。并向投資人提供償還本息的擔(dān)保服務(wù)。這就會(huì)符合融資擔(dān)保的定義。違法不違法就是一線之差。
第四類(lèi)資金池模式是違法的,并可能觸犯非法吸收公眾存款罪及集資詐騙罪。該類(lèi)資金池模式的形成原因是發(fā)布虛假標(biāo)。網(wǎng)貸平臺(tái)為了形成資金池而發(fā)布虛假標(biāo)。其目的是將資金池的資金挪用。因?yàn)椴淮嬖诮杩钊税l(fā)布的標(biāo),那么網(wǎng)貸平臺(tái)會(huì)直接與投資人簽合同聚集資金。合同必然規(guī)定一定期限內(nèi)還本付息。這無(wú)疑符合辦法中對(duì)變相吸收公眾存款的規(guī)定。當(dāng)行為的社會(huì)危害性達(dá)到觸犯刑法的程度時(shí),也就構(gòu)成了非法吸收公眾存款罪。值得注意的是,網(wǎng)貸平臺(tái)發(fā)布虛假標(biāo)識(shí)是一種詐騙行為。而網(wǎng)貸平臺(tái)客觀上支配著資金。如何使用資金全憑網(wǎng)貸平臺(tái)的意志。如果網(wǎng)貸平臺(tái)將資金用于合法且合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這不能認(rèn)定為平臺(tái)具有非法占有的目的。但如果用于不合理,不合法甚至犯罪活動(dòng),那就是具有非法占有的目的。據(jù)刑法規(guī)定,集資詐騙罪,是指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。當(dāng)網(wǎng)貸平臺(tái)聚集資金的數(shù)額較大時(shí),就會(huì)構(gòu)成集資詐騙罪。
第五類(lèi)資金池模式是違法的,并可能觸犯集資詐騙罪。該資金池模式的形成原因是還款方式的差異。借款人每個(gè)月還本付息,但平臺(tái)只向投資人付息。相較于網(wǎng)貸平臺(tái)付給投資人的錢(qián),借款人付給網(wǎng)貸平臺(tái)的錢(qián)會(huì)更多。網(wǎng)貸平臺(tái)會(huì)聚集差額資金。網(wǎng)貸平臺(tái)是不以承諾還本付息為條件來(lái)獲得資金。這肯定不是變相吸收公眾存款的行為。網(wǎng)貸平臺(tái)不會(huì)平白無(wú)故的聚集資金。在聚集資金的后面顯然是為了謀取利益的。這符合辦法中對(duì)非法集資的規(guī)定。而還款方式的差異意味著網(wǎng)貸平臺(tái)部分的虛構(gòu)了合同內(nèi)容。借款人應(yīng)該是付息再還本,而網(wǎng)貸平臺(tái)卻讓它同時(shí)還本付息。網(wǎng)貸平臺(tái)事實(shí)上欺騙了借款人。這就是一種詐騙的方法。而網(wǎng)貸平臺(tái)客觀上支配著資金。如何使用資金全憑網(wǎng)貸平臺(tái)的意志。如果網(wǎng)貸平臺(tái)將資金用于不合理,不合法甚至犯罪活動(dòng)。那就是具有非法占有的目的。當(dāng)網(wǎng)貸平臺(tái)聚集資金的數(shù)額較大時(shí),就會(huì)構(gòu)成集資詐騙罪。
從以上的分析可以看出,除了第一類(lèi)資金池模式是合法外。其它四類(lèi)資金池模式都是違法的。有的甚至構(gòu)成犯罪。不得不說(shuō),第一類(lèi)資金池模式也有明顯的缺點(diǎn)。資金沉淀在網(wǎng)貸平臺(tái)中沒(méi)有監(jiān)管,動(dòng)用資金的風(fēng)險(xiǎn)極大。早在2013年12月4日,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余就呼吁:互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新發(fā)展中兩個(gè)底線不能碰,一個(gè)是非法集資,一個(gè)是非法吸收公眾存款,尤其是P2P平臺(tái)不能辦資金池。這是很有道理的。網(wǎng)貸平臺(tái)的資金池模式并不可取。
四、建議
對(duì)于違法及犯罪行為應(yīng)堅(jiān)決打擊,但也不能扼殺金融創(chuàng)新。上文中的第二類(lèi)、第三類(lèi)、第四類(lèi)、第五類(lèi)資金池模式都不合法;其中的第二類(lèi)、第四類(lèi)、第五類(lèi)資金池模式可能構(gòu)成了犯罪。法治國(guó)家的基本要求就是違法必究。對(duì)于不合法行為與犯罪行為應(yīng)堅(jiān)決打擊。除了深圳之外,杭州、上海、北京、湖南等多個(gè)省市,也已對(duì)P2P行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查。甚至有傳言稱(chēng),此次各地針對(duì)P2P行業(yè)進(jìn)行的調(diào)查,并非偶然,而是全國(guó)統(tǒng)一部署的結(jié)果。執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取的行為是值得提倡的。這維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。但在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)也不能扼殺金融創(chuàng)新。網(wǎng)貸平臺(tái)作為一種金融創(chuàng)新,具有很多優(yōu)點(diǎn)。比如減少了投資人與借款人的交易成本。法律是抽象的,具有解釋的空間。適當(dāng)?shù)姆潘煞傻慕忉尣⒉贿`反法律的精神,也能從傳統(tǒng)的法學(xué)理論中找到依據(jù)。有學(xué)者主張非法吸收公眾存款罪的法益應(yīng)該由金融管理秩序轉(zhuǎn)變?yōu)楣娯?cái)產(chǎn)權(quán)益,從而將借方或致力于信用擔(dān)保的P2P平臺(tái)沒(méi)有通過(guò)虛假宣傳而是真實(shí)、透明的方式,但最終由于經(jīng)營(yíng)不善等客觀不能的原因?qū)е鹿娯?cái)產(chǎn)實(shí)際損失或有損失的重大危險(xiǎn)的情形排除出此罪。基于真實(shí)宣傳下、信息透明的互聯(lián)網(wǎng)融資基于意思自治,風(fēng)險(xiǎn)自理,從而尊重公民自決,其糾紛完全可以通過(guò)民事侵權(quán)或債務(wù)糾紛加以解決。從而為金融創(chuàng)新松綁,不至于使落后的刑法規(guī)定成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的羈絆。這種解釋方法是值得嘗試的。本文將辦法中的非法集資解釋成具有謀取利益的目的,也是一個(gè)嘗試。即使這種嘗試可能存在解釋方法上的爭(zhēng)議。但至少能使第一類(lèi)資金池模式合法化。第一類(lèi)資金池也存在資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)資金的托管來(lái)解決。至于是選擇第三方支付公司托管資金,還是銀行托管資金,這是制度的選擇。已經(jīng)有很多討論,本文不再探討。
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作者簡(jiǎn)介:徐偉(1990.11- ),男,籍貫:浙江臺(tái)州,浙江財(cái)經(jīng)大學(xué),研究方向:經(jīng)濟(jì)法;汪威威(1990.08- ),男,浙江淳安,本科