錢鴻芳 趙廣鋒

一切事物的發(fā)展變化都必須遵循客觀規(guī)律，基層檢察院建設(shè)也不例外?；鶎訖z察院建設(shè)是一個動態(tài)過程，該過程必然要追求不斷創(chuàng)新。實踐證明，基層檢察院建設(shè)只有不重復(fù)別人，也不重復(fù)自己，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，以嶄新的視角看待新情況，以創(chuàng)新的思路解決新問題，基層檢察工作才能上升到一個新臺階，基層檢察院全面建設(shè)才能出現(xiàn)一個新局面。近年來，面對基層檢察院建設(shè)遇到的新情況、新問題，與時俱進、改革創(chuàng)新已成為基層廣大干警的共識。但實踐中也不同程度存在盲目求新、好大喜功的傾向：有的雖有強烈的創(chuàng)新愿望和良好的動機，卻不注重探求客觀事物的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)果事與愿違；有的不從實際效果出發(fā)，一味圖新奇，追潮流，把創(chuàng)新的目的放在靠“花花點子”求轟動效應(yīng)上；有的急功近利，“拆東墻補西墻”，搞“一錘子買賣”。諸如此類的“創(chuàng)新”，從根本上偏離了創(chuàng)新的內(nèi)在需求，使創(chuàng)新的目的和效果無從談起。因此，筆者認為基層檢察院建設(shè)中的創(chuàng)新貴在求實。

一是在結(jié)合滲透中進行創(chuàng)新?；鶎訖z察院搞創(chuàng)新，主要是依照法律法規(guī)在上級領(lǐng)導(dǎo)和本單位實際的最佳“結(jié)合點”上再創(chuàng)造，在“結(jié)合”中研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗。貫徹落實上級精神，是基層做工作的著眼點，創(chuàng)新必須以此為主攻方向和基本遵循。同時要看到，上級要求不可能包羅萬象，不可能面面俱到，而且有些政策本身又處在發(fā)展變化之中。因此，偏離上級精神的標新立異和照本宣科的“堅決照辦”都是與創(chuàng)新思想背道而馳的。作為基層檢察院，要對上級組織的活動、發(fā)出的信息產(chǎn)生敏感，及時裝在腦中；對上級的文件、講話要認真學(xué)習(xí)，深悟精要；對基層群眾的新要求、期待把握要及時、準確，當(dāng)好“設(shè)計師”，選準結(jié)合點，使之成為具體的工作思路和方法措施。這種抓落實的本身就是創(chuàng)新的過程。

二是在推廣升值中進行創(chuàng)新?；鶎庸ぷ鲃?chuàng)新，很重要的是把經(jīng)驗成果到更廣泛的領(lǐng)域去推廣應(yīng)用，以求得“由點帶面，由此及彼”的效果。但在創(chuàng)新的實踐中，只重“點上開花”，忽視“面上結(jié)果”的傾向比較普遍。有的同志擅長搞“一招鮮”，熱衷于“一點突破”，搞“盆景工程”，而不注重把在點上取得的經(jīng)驗成果到更廣泛的領(lǐng)域去推廣、升值，認為試點搞完了，經(jīng)驗出來了，就萬事大吉，致使創(chuàng)新形不成遞進式突破，只能在低層次上徘徊。任何一種創(chuàng)新，都是建立在一定科學(xué)實踐基礎(chǔ)之上的，沒有量的積累，便沒有質(zhì)的飛躍。創(chuàng)新的工作，不可能立竿見影，也不可能畢其功于一役，只有不斷地總結(jié)比較，不斷的堅持和反復(fù)，才能在系統(tǒng)梳理經(jīng)驗教訓(xùn)中激發(fā)創(chuàng)新靈感，選準創(chuàng)新切入點，理清創(chuàng)新思路，提高創(chuàng)新層次。

三是在解決問題中進行創(chuàng)新。對基層檢察院來說，創(chuàng)新的根本目的在于解決問題，增強服務(wù)能力，推動基層檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。如果拋開這一點，所謂的創(chuàng)新就會脫離實際，偏離正確的軌道，成為單純的標新立異，甚至異想天開。新形勢下許多新情況、新問題和老情況、老問題聯(lián)系在一起，老問題解決了，新問題會接踵而來，一個問題解決了，又會出現(xiàn)其他問題。創(chuàng)新就是運用創(chuàng)新的思維方式，一環(huán)扣一環(huán)地解決問題。解決問題的過程就是創(chuàng)新的過程。實踐證明，對有些長期困擾和制約基層檢察建設(shè)與發(fā)展的“老大難”問題，如果換一個思路，變一種方法，往往會“柳暗花明又一村”。因此，必須把創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上，對老問題要有新思路，對新問題要有新辦法，對前瞻性問題要有新對策。