道德軟骨，制度“補(bǔ)鈣”

近日，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局會(huì)同華北環(huán)境保護(hù)督查中心約談了北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)同志。該企業(yè)問題頗多，對(duì)北京日產(chǎn)近2800噸污泥的無害化處置僅有10%左右，剩下的90%污泥露天堆存，無遮蓋和圍擋措施；更嚴(yán)重的是大量偷倒于耕地，污水中原有的重金屬、有機(jī)物、細(xì)菌、有害微生物等，大半留在污泥里，業(yè)界稱之為“毒泥”。污水處理必有污泥處理，所以，發(fā)達(dá)國家把城市污泥處置看得與污水處理同等重要。污泥沒有無害化處置，再次以正當(dāng)或不正當(dāng)方式進(jìn)入環(huán)境成為污染物，等于首都北京沒有處理污水。在全國大力治污、改善環(huán)境質(zhì)量的背景中，北京排水集團(tuán)理應(yīng)以首都社會(huì)公民應(yīng)有的高度政治責(zé)任意識(shí)率先加入到改善環(huán)境、建立生態(tài)文明的大潮中，更何況本身又是治理污染的企業(yè)，不僅做不到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，反而還在制造再生污染，就是突破了底線，走向犯罪。

其實(shí)污水處理廠集中治污變成集中排污在環(huán)保界已經(jīng)不是什么新聞，各地由于管網(wǎng)不配套，進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，污泥處理技術(shù)、資金缺乏等林林總總的原因，或超標(biāo)，或不處理，或簡單處理排放污水污泥，特別是政府財(cái)政有限、多頭管理、城市綜合改造難度，以及政策不配套等等，使得污水處理這樣利國利民的設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)并不順利。

好事陷入復(fù)雜的陷阱，皆因“人心”而起：政府忙于GDP、企業(yè)忙于掙利潤、管理者忙于應(yīng)付層層指示，各有各的心，各有各的忙，生生地把天經(jīng)地義的保護(hù)環(huán)境拉入了與本不該支持的污染肉搏中，各個(gè)方面的責(zé)任人以體制、資金、成本、技術(shù)為借口，懈怠、疏于、顧此失彼地淡化環(huán)境保護(hù)，甚至出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)本家也在制造污染的“漢奸”。

有專家認(rèn)為，這些都是道德缺失惹的禍。在相當(dāng)長的時(shí)間里，人們習(xí)慣將環(huán)境問題視為經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問題，并擱置于發(fā)展的第二、第三位，沒有正確認(rèn)識(shí)并深刻理解到它與道德倫理的關(guān)系，日常生活中就缺乏熱愛自然、尊重生命和珍惜資源的良好道德修養(yǎng)，保護(hù)環(huán)境就與社會(huì)生活嚴(yán)重脫鉤，盡管媒體呼吁、政府強(qiáng)調(diào)、政策法律三令五申，輕保護(hù)、重發(fā)展始終是導(dǎo)致環(huán)境政策、法律和制度低效、無效甚至失效的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

我們說道德，道是萬物萬法之源，是創(chuàng)造一切的力量。大道無言無形、看不見聽不到摸不著，只有通過我們的思維意識(shí)去認(rèn)識(shí)和感知它；而德是道的具體實(shí)例、體現(xiàn)，是我們能看到的心行，通過感知后所進(jìn)行的行為，即不違背自然發(fā)展規(guī)律，去發(fā)展自然、發(fā)展社會(huì)，提升自己的踐行方式。

如此看來，沒有感知保護(hù)環(huán)境的道，哪有保護(hù)環(huán)境的行為？人都是趨利避害的，當(dāng)物欲毫無阻攔地占上風(fēng)時(shí)，想靠孔融讓梨的風(fēng)范解決環(huán)境問題是艱難的，必需建立科學(xué)的制約制度強(qiáng)制扭轉(zhuǎn)人們的思維，尤其是相關(guān)責(zé)任人的道德意識(shí)。

環(huán)保約談是在新環(huán)保法施行以后，針對(duì)相當(dāng)部分企業(yè)和政府官員依舊慣性思維、我行我素，不得已而創(chuàng)新的監(jiān)管手段，它以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的震懾力量重棒敲醒那些“骨骼脆弱”的迷途者，督促轉(zhuǎn)變思維認(rèn)知，回到去發(fā)展自然、發(fā)展社會(huì)，提升自己的踐行方式上來。這樣的制度能不能扭轉(zhuǎn)過去環(huán)保執(zhí)法過松過軟、環(huán)保不守法的常態(tài)局面現(xiàn)在還不能下結(jié)論，但是已經(jīng)接受約談的20多個(gè)城市的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人都以“心情沉重”、“決心很大”、“壓力很大”、“感到羞愧”、“強(qiáng)烈震動(dòng)”反映出約談的威力，可以說約談制度至少給相關(guān)責(zé)任人“脆弱”的環(huán)境道德，打了一劑強(qiáng)力“補(bǔ)鈣針”，使得他們?cè)诘赖虑楦猩蠈?duì)環(huán)境、對(duì)自然的同情心有些許觸動(dòng)；悟性好的，興許還會(huì)對(duì)他們道德理性以及道德自制力的提高有幫助；也可以現(xiàn)身說法，帶動(dòng)身邊的人。