■ 馬 會

2004年1月，中共中央、國務院發(fā)布了題為 《關于促進農民增加收入若干政策的意見》的 “中央一號文件”，2015年1月，中共中央、國務院發(fā)布了題為 《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》的 “中央一號文件”，至此，中共中央、國務院已經連續(xù)12年以中央 “一號文件形式”來強調 “農業(yè)、農村、農民”問題是現階段中國政治、經濟和社會改革的“重中之重”，這在中國歷史上是史無前例的。而 “三農”問題，說到底核心是農民問題，農民消費問題則是核心中的核心。因為 “農民富天下富，農民安天下安”，農民消費能力的提升是 “農民富”的最終落腳點，也是實現 “農民安”的最關鍵措施，這不僅是一個經濟問題，同時也是一個社會問題和政治問題。實現農民消費能力可持續(xù)提升是破解 “三農”問題的關鍵，也是落實以人為本的科學發(fā)展觀、提高城鎮(zhèn)化水平、依靠消費拉動經濟增長、全面實現小康和構建和諧社會的根本要求。

農村居民消費水平的總體演變

從1978年改革開放至今已近40年，從絕對量上來看，我國農村居民人均消費支出在絕大多數年份里是呈現出逐年上升趨勢的，但不是直線上升，其增長速度時快時慢，呈現出階段式波動上升特點。如果以增長速度作為分段標準，大致可以劃分為5個階段：

第一階段：1978-1984年，這是農村居民消費第一個高速增長時期?！笆粚萌腥珪币院?，黨和政府對“三農”問題的重視和聯產承包責任制等惠農政策的出臺和實施，使得農村居民收入快速增長，“水漲船高”，有了農村居民人均純收入作為基礎，農村居民的消費支出水平在這個階段也增速突出。1978年農村居民人均消費支出為116.1元，1984年農村居民人均消費支出為273.8元，6年間增長了2.36倍，每年的增速都在10%以上，1980年更是高達20.59%，是這一階段增長最快的一年。在這一階段，城鄉(xiāng)居民消費水平差距由1978年的2.68倍逐步減小到2.04倍。同時，農村居民消費質量也有了很大的提升，除食物消費支出外，其他商品支出快速增長，農村居民家庭恩格爾系數由1978年的0.68快速下降到1985年的0.59，下降了9個百分點，農村居民生活消費水平由絕對貧困狀態(tài)提高到溫飽水平，這是一種質變。

第二階段：1985-1993年，這是農村居民消費第一個低速增長時期。這一階段農村居民消費支出增速明顯回落。1985年農村居民人均消費支出為317.4元，1993年農村居民人均消費支出為769.7元，8年間增長了2.43倍，平均每年的增速是12.26%，上一階段為15.42%，1990年的增速僅為6.02%?？鄢飪r上漲因素后這一階段農村居民實際消費水平更低。這一時期城鎮(zhèn)居民的消費增長開始超過農村居民，城鄉(xiāng)居民之間的消費差距不斷擴大，城鄉(xiāng)居民消費水平差距由1985年的2.12倍逐步拉大到2.74倍。同時，農村居民消費質量也沒有明顯改善，農村居民家庭恩格爾系數1985年是0.58，1990年更是提高到0.59，農村居民生活消費水平仍然停留在溫飽水平。

第三階段：1994-1996年，這是農村居民消費第二個高速增長時期。1994年農村居民人均消費支出為1016.8元，1996年農村居民人均消費支出為1572.1元，兩年間增長了1.55倍，每年的名義增速都超過了20%，平均每年的增速是26.98%，1994年的增速更是高達32.10%，為歷史最高水平。這一時期城鎮(zhèn)居民的消費支出增長也很快，但是略低于農村居民消費支出的增速，城鄉(xiāng)消費水平的差距呈緩慢下降的趨勢，城鄉(xiāng)居民消費水平差距1994年是2.80倍，1995年是2.70倍，1996年2.49倍。同時，農村居民消費質量也沒有明顯變化，農村居民家庭恩格爾系數與上一階段基本持平，1994年和1995年都是0.59， 1996年下降到0.56，農村居民生活消費水平仍然停留在溫飽水平。

第四階段：1997-2003年，這是農村居民消費第二個低速增長時期。1997年農村居民人均消費支出為1617.2元，2003年農村居民人均消費支出為1943.3元，6年間增長了1.20倍，每年的增速都不到6%，平均每年的增速僅為3.12%，1998年的增速不升反降，低至-1.66%，為歷史最低水平。1999年情況也沒有好轉，農村居民人均消費支出繼續(xù)下跌，環(huán)比增速為-0.99%。這一時期城鎮(zhèn)居民的消費增長也不快，6年里增長了1.56倍，但平均每年的增速遠遠高于農村居民消費支出的增長，為7.56%，城鄉(xiāng)消費水平的差距因此拉大，城鄉(xiāng)居民消費水平差距1997年是2.59倍增至2003年是3.35倍。但是，農村居民消費結構卻發(fā)生了明顯變化，農村居民家庭恩格爾系數由1997年的0.55降至2003年的0.46，下降了近10個百分點，農村居民生活消費水平由溫飽狀態(tài)提高到小康水平。

第五階段：2004年至今，這是農村居民消費第三個高速增長時期。2004年農村居民人均消費支出為2184.7元，2013年農村居民人均消費支出為6625.5元，9年間增長了3.03倍，基本上每年的增速都超過10% （2009年為9.09%，2010年為9.72%），平均每年的增速為13.09%，2011年高達19.15%，為1997年以來最高增速。這一時期城鎮(zhèn)居民的消費增長慢于農村居民，平均每年的環(huán)比增速為1 0.73%，城鄉(xiāng)消費水平的差距因此明顯降低，城鄉(xiāng)居民消費水平差距2004年是3.29倍，2013年是2.72倍，為1998年以來最低值。同時，農村居民消費結構也發(fā)生了明顯變化，農村居民家庭恩格爾系數由2004年的0.47降至2012年的0.39，首次低于0.40，農村居民生活水平由小康狀態(tài)提高到富裕水平。

圖1 1978-2012年中國農村居民人均消費支出的增長率

通過上面的分析可以看出，1978年以來中國農村居民人均消費支出數額漸年上升，但這種上升是低水平的、不穩(wěn)定的增長，不穩(wěn)定從 （圖1）可以清晰看出；低水平體現在城鄉(xiāng)居民消費水平對比上。如 （表1）所示，1984年，城鄉(xiāng)居民消費支出比為2.04，2013年這個比值不僅沒下降，反而上升了。所以，什么原因導致中國農村居民消費能力下降的，如何提升，這是我們急需要解決的。

農村居民消費傾向的變化

中國農村居民消費傾向可以從平均消費傾向和邊際消費傾向兩個方面進行分析。農村居民平均消費傾向是指任一收入水平上農村居民消費支出在其人均純收入中所占的比率。農村居民邊際消費傾向是指農村居民增加的消費支出與增加的人均純收入的比率。農村居民平均消費傾向和邊際消費傾向的公式可以寫為：

表1 中國城鄉(xiāng)居民人均消費水平對比

其中，APC代表的是農村居民的平均消費傾向，MPC代表的是農村居民的邊際消費傾向，C代表的是農村居民的消費支出金額，Y代表的是農村居民的人均收入水平，ΔC代表的是農村居民的消費支出增加金額，ΔY代表的是農村居民的人均純收入增加金額。

表2反映了改革開放以來中國城鄉(xiāng)居民消費傾向的變化。從表中可以看出，城鄉(xiāng)居民消費傾向的變化基本符合英國經濟學家凱恩斯提出的消費傾向變化規(guī)律：隨著收入的增加，消費也會增加，但是消費的增加不及收入增加多，平均消費傾向和邊際消費傾向都會隨著收入的增加而下降。

改革開放以來，中國農村居民的消費傾向穩(wěn)中有降，大致可以分為5個階段：

第一階段：1978-1984年，農村居民消費傾向下降明顯。從農村居民平均消費傾向來看，1978年為0.87，1984年為0.77；從農村居民邊際消費傾向來看，1979年為0.69， 1984年為0.56。但從城鎮(zhèn)居民消費來看，變化不大，1978年城鎮(zhèn)居民平均消費傾向為0.91，1984年為0.86；從城鎮(zhèn)居民邊際消費傾向來看，1979年為0.61，1984年也為0.61。這一階段，改革的最大受益者是農村居民，其人均純收入有了較大的提高，從1978年的133.6元提高到1984年的355.3元，6年間提高了2.66倍，年均增長率為17.73%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343.4元提高到1984年的652.1元，6年間僅僅提高了1.90倍，年均增長率為11.43%。人均純收入的快速提高使得農村居民在滿足其基本生存消費支出外，可以拿出更多收入用于儲蓄。同時也要看到，這一階段農村居民人均純收入的高速增長具有特殊性，主要是農村主權、價格等經營體制根本性改革所致，因而必然是不可持續(xù)的。

第二階段：1985-1993年，農村居民消費傾向沒有明顯趨勢性變化。從農村居民平均消費傾向來看，1985年為0.80，1993年為0.84，未降反漲；從農村居民邊際消費傾向來看，1985年為1.03，1993年為0.80，似乎是下降了很多，但要看到這一階段農村居民邊際消費傾向波動很大，且其值遠遠高于上一階段。但從城鎮(zhèn)居民消費來看，下降明顯，1985年城鎮(zhèn)居民平均消費傾向為0.91，1993年為0.82；從城鎮(zhèn)居民邊際消費傾向來看，1985年為1.31，1993年僅為0.80。這一階段，改革的最大受益者是城鎮(zhèn)居民，其人均可支配收入有了較大的提高，從1985年的739.1元提高到1993年的2577.4元，8年間提高了3.49倍，年均增長率為16.61%，而農村居民人均純收入從1985年的397.6元提高到1993年的921.6元，8年間僅僅提高了2.32倍，年均增長率為11.26%。

第三階段：1994-1996年，農村居民平均消費傾向略有下降，邊際消費傾向下降明顯。從農村居民平均消費傾向來看，1994年為0.83，1996年為0.82；從農村居民邊際消費傾向來看，1994年為0.83，1996年為0.75。從城鎮(zhèn)居民消費來看，基本與農村居民變化趨勢相同，1994年城鎮(zhèn)居民平均消費傾向為0.82，1996年為0.81；從城鎮(zhèn)居民邊際消費傾向來看，1985年為0.81，1993年僅為0.69。這一階段，相對來說，農村居民受益較大，其人均純收入提高相對較多，從1994年的1221.0元提高到1996年的1926.1元，兩年里提高了1.58倍，年均增長率為27.93%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1994年的3496.2元提高到1996年的4838.9元，兩年里提高了1.38倍，年均增長率也高達23.71%。這種提高，更多的是名義收入的提高，即物價的快速上漲是這一階段收入和消費支出提高的主要原因。這一階段，政府大幅度提高農產品價格的同時，消費物價指數CPI也快速提高，農民消費能力沒有實質性提升，導致農村居民平均消費傾向只是略有下降，不具有可持續(xù)性。

表2 中國城鄉(xiāng)居民消費傾向對比

第四階段：1997-2003年，農村居民平均消費傾向穩(wěn)定不變，邊際消費傾向波動異常。從農村居民平均消費傾向來看，1997年為0.77，2003年為0.74，中間幾年基本穩(wěn)定在0.74；從農村居民邊際消費傾向來看，1997年為0.28，2003年為0.74，中間幾年波動劇烈，1998年為-0.37，1999年為-0.27，2000年高達2.15。從城鎮(zhèn)居民消費來看，盡管略有波動，但下降趨勢明顯。1997年城鎮(zhèn)居民平均消費傾向為0.81，2003年為0.77；從城鎮(zhèn)居民邊際消費傾向來看，1997年為0.83，2003年僅為0.63。這一階段，是農村居民人均純收入的低速增長期，1998年和1999年甚至出現消費支出的負增長，1998年比1997年農村居民人均消費支出減少了26.9元，1999年比1998年農村居民人均消費支出減少了12.9元，致使2000年農村居民人均消費支出報復性增加了92.7元，高于當年農村居民人均純收入43.1元的增加值，使我國農村居民邊際消費傾向出現了歷史上都罕見的2.15這個值。我國農村居民人均純收入從1997年的2090.1元提高到2003年的2622.2元，6年間提高了1.25倍，年均增長率為4.53%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入盡管也增速放緩，但高于農村居民人均純收入的增長，從1997年的5160.3元提高到2003年的8472.2元，6年間提高了1.64倍，年均增長率為8.35%。

第五階段：2004年至今，農村居民消費傾向平穩(wěn)下降。從農村居民平均消費傾向來看，2005年為0.79，2013年為0.74；從農村居民邊際消費傾向來看，2005年為1.16，2013年為0.73。從城鎮(zhèn)居民消費來看，基本與農村居民變化趨勢相同，2004年城鎮(zhèn)居民平均消費傾向為0.76，2013年為0.67；從城鎮(zhèn)居民邊際消費傾向來看，2004年為0.71，2013年也僅為0.56。這一階段，農村居民和城鎮(zhèn)居民都從改革中受益很大。農村居民人均純收入從2004年的2936.4元提高到2013年的8895.9元，9年里提高了3.03倍，年均增長率為13.03%，這是自1985年以來的第二輪高增長時期，其增長率之高，持續(xù)時間之長，遠遠超過1978-1984年這個我國農村居民人均純收入增長史上夢幻般的黃金時期，是我國改革開放以來真正的黃金時期。同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也基本同步增長，從2004年的9421.6元提高到2013年的26955.1元，9年里提高了2.86倍，年均增長率也高達12.29%。

通過上面的分析我們同樣可以看出我國農村居民消費水平較低的結論。1979年我國農村居民平均消費傾向和邊際消費傾向分別為0.84、0.69，2013年為0.74、0.73， 消費傾向下降有限；1979年我國城鎮(zhèn)居民平均消費傾向和邊際消費傾向分別為0.86、0.61，2013年為0.67、0.56，消費傾向下降更明顯。

研究結論

對農村居民消費水平的總體演變和農村居民消費傾向的變化進行研究在當下具有重要的理論價值和現實意義。

一是農村居民消費能力的提升影響著以人為本科學發(fā)展觀落實。科學發(fā)展觀強調以人為本，強調經濟發(fā)展的最終目的是實現人的幸福，作為我國一半人口的農村居民其幸福感最直接的體現是其消費水平的提高和消費結構的改善。

二是農村居民消費能力的提升影響著我國城鎮(zhèn)化水平?，F階段，依靠提高農村居民收入來實現農村居民消費能力提升可作為長效機制，但短期效果將十分有限，而通過城鎮(zhèn)化實現農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移、到第二、三產業(yè)就業(yè)，對農村居民消費能力提升的短期效果卻會立竿見影。

三是農村居民消費能力的提升決定著我國擴大內需戰(zhàn)略的實現程度。長期以來，我國經濟的主要引擎是投資，內需不足一直是中國經濟的 “短板”。內需不足主要是由于占我國人口半數的農村居民的消費支出不足。我們知道，農村居民的邊際消費傾向要高于城鎮(zhèn)居民，所以，提升農村居民消費能力對通過內需拉動經濟增長將會起到 “事半功倍”的效果。

四是農村居民消費能力的提升影響著我國政治局面的穩(wěn)定。古人反復強調：“農民富天下富，農民安天下安”。要想穩(wěn)定社會大局，必須要千方百計地提升農村居民消費能力。

五是農村居民消費能力的提升決定著我國全面小康的實現程度。目前，農村居民的小康是中國全面小康實現的關鍵，農村居民實現了小康，中國也就意味著實現了小康。農村居民消費能力指標是全面小康社會指標體系中最重要、最根本的指標。中國能否在2020年全面建成小康社會，農村居民消費能力的有效提升可謂是重中之重。

參考資料

1.孫連錚，韓淑梅.論農村消費成本對農村居民消費結構升級的影響.經濟縱橫，2011，（7）.

2.王靜.農村居民收入的不確定性及其對消費行為的影響.財經問題研究，2012，（3）.

3.吳云勇.“十二五”期間中國農民持續(xù)增收的路徑選擇研究.中國社會科學出版社，2012.