☉胡欣
中國海上戰(zhàn)略通道的攔路虎
☉胡欣
最近幾年來,有關中國軍力增強的話題在國際上引起了很高關注度,從反衛(wèi)星武器、航空母艦到海外撤僑、聯(lián)合軍演,幾乎每項新裝備、每項行動都能成為熱炒話題。在不少西方國家和中國周邊國家看來,中國為了拓展和維護海外利益,必將尋求建立海外戰(zhàn)略支撐點。稍有風吹草動,好事者便大肆炒作,作為“中國威脅論”的證據(jù)。在這種帶有強烈意識形態(tài)偏見和冷戰(zhàn)思維定式的背后,大部分人往往會有意或無意地忽略一個事實,那就是從中國沿海到非洲東海岸,在這條中國能源生命線、對外投資貿易主動脈、21世紀海上絲綢之路的主干道上,對中國懷有戒心甚至敵意的國家,早已在不斷強化一個個軍事基地,對中國的海洋戰(zhàn)略構成了不可忽視的潛在挑戰(zhàn)甚至威脅。
2015年7月20日,日本媒體刊登了題為《菲律賓和越南恢復冷戰(zhàn)時期軍事基地》的報道,指出為了應對日益活躍的中國海上力量,兩國不約而同在強化冷戰(zhàn)時期的兩大軍事基地,即越南的金蘭灣和菲律賓的蘇比克灣。由于整體軍力和國力與中國差距明顯,越菲兩國都試圖通過加強自身軍事力量建設增強對中國海上力量的監(jiān)督和威懾。而從這兩個軍事基地所處位置來看,正如同兩只鉗子,卡住了中國南下海洋通道的咽喉。
金蘭灣的軍事價值早就為世界強國所發(fā)現(xiàn)。在20世紀初,日俄戰(zhàn)爭中長途奔襲的俄羅斯波羅的海艦隊曾在金蘭灣??垦a給。在太平洋戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭中,日本和美國先后將該港灣作為軍事用途。越南戰(zhàn)爭結束后,前蘇聯(lián)從1979年開始租借金蘭灣,并部署了一定數(shù)量的艦艇,將其作為在西太平洋南部的一個戰(zhàn)略支點,直到2002年才宣告終結。盡管在冷戰(zhàn)結束后,金蘭灣的戰(zhàn)略價值一度明顯下降,但是,隨著南海爭端的持續(xù)發(fā)酵,越南重新開始重視加強金蘭灣的建設,立志要把它建成抗衡中國的重要基地。這是因為,一方面,金蘭灣所處的位置有助于越南加強在中越有爭議的西沙群島、南沙群島的軍事存在,與日漸增多的中國軍艦進行對抗;另一方面,如果兵力部署得當,戰(zhàn)術運用合理,金蘭灣還能成為越南直接攻擊中國在南海最大基地——亞龍灣——的前沿陣地。除此之外,越南深知金蘭灣現(xiàn)已成為一些大國垂涎之地,為彌補自身實力短板,越南也想利用金蘭灣的戰(zhàn)略價值坐地起價,與其他國家討價還價,為自己爭取最佳籌碼。
從目前來看,越南軍方正在努力將金蘭灣建成部署??哲娋J力量的戰(zhàn)略基地。越南從俄羅斯共訂購了6艘“基洛”級潛艇,其部署地就在金蘭灣,作戰(zhàn)假想敵明顯是以中國海軍艦艇尤其是航母編隊為目標。越南還在金蘭灣部署了“毒蜘蛛”級和“閃電”級導彈艇、俄制“獵豹”級導彈護衛(wèi)艦、荷蘭制造“西格瑪”級護衛(wèi)艦等。此外,越南還翻修了港灣附近的機場,為將“蘇-30MKI”部署到該地而準備。在美國“再平衡”戰(zhàn)略帶動下,其他一些國家也公開介入南海爭端,企圖借助越南牽制中國。比如,日本就鼓吹要發(fā)揮金蘭灣的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢,對南海地區(qū)進行監(jiān)視和控制。印度也與越南眉來眼去,不僅跑到南海與越南簽署協(xié)議開采石油,還打算出售先進的“布拉莫斯”反艦巡航導彈給越南。
蘇比克灣的情況與金蘭灣比較相似,也是菲律賓為增強在爭議地區(qū)監(jiān)控能力而選擇的戰(zhàn)略要地。蘇比克灣地處呂宋島的西南面,三面環(huán)山,是一座天然良港,曾是美國本土外最大的海外基地,美軍在此軍事存在延續(xù)了近100年。1992年11月,美軍從蘇比克撤離之后,該港一直處于半冷不熱的狀態(tài)。如同金蘭灣一樣,隨著南海問題的凸顯,不斷向中國挑釁的菲律賓,打算重新將蘇比克灣建成一個輻射南海的軍事基地。從地理位置上看,蘇比克灣距中國的黃巖島僅270千米,一旦中菲兩國在黃巖島爆發(fā)沖突,蘇比克灣將成為前沿制衡力量部署的關鍵基地。此外,菲律賓還想利用美國遏制中國的心態(tài),試圖將美國拖入南海爭端,增強自身地位。2014年,菲律賓與美國簽署了允許美軍臨時進駐菲律賓軍營的協(xié)議,其中就包括了蘇比克灣。由于蘇比克灣本身就擁有軍用級飛機跑道、港口和美軍留下的一些設施,因此預計建設工程進度較快,而且在經濟上也更加劃算。正如菲律賓國防部長加斯明所宣稱的那樣,這是一個重大戰(zhàn)略選擇,即使美軍不入駐蘇比克灣,菲律賓也將全力建設這個具有重要戰(zhàn)略價值的地點,以作為南海防御的戰(zhàn)略基地。
為實現(xiàn)民族復興的宏偉藍圖,中國明確提出了建設海洋強國的目標,這是與國家安全、對外交往、投資貿易、能源獲取等重要內容密切相關的。伴隨著中國與世界的深度融合互動,維護海上通道安全也成為中國海軍的重要職責。可以說,每一個強國都必須也都在想方設法捍衛(wèi)本國的海外利益和海上戰(zhàn)略通道。中國海軍雖然如今越來越頻繁地突破第一島鏈向東進入太平洋、向西進入印度洋,但無論是亞丁灣護航、海上軍演或是海上維權,中國海軍始終堅守以防御為主,堅持共同塑造地區(qū)和平。但是,出于對中國的防范,一些國家始終將中國的海上拓展視為“零和競爭”甚至對本國安全的威脅。除了東海方向和南海方向與中國有海洋權益爭端的諸國外,印度算是對此最為敏感的國家。
眼見中國海軍不斷進入印度洋,長期視印度洋為自家一畝三分地的印度對此極為警惕,如坐針氈。再加上一些西方媒體煽動的中國推行所謂“珍珠項鏈戰(zhàn)略”“打通克拉地峽旨在提高進入印度洋的機動速度”(注:一旦克拉地峽運河開通,船只將不必通過馬六甲海峽,直接進入印度洋的安達曼海,至少縮短約1200千米航程)等,促使印度開始重新審視安達曼群島的軍事價值。印度國內媒體常常對中國海軍的海外行動添油加醋,聽風就是雨。印度國內戰(zhàn)略分析人士還不斷向政府表示,安達曼群島是印度具有非常高戰(zhàn)略價值的地緣財富,是捍衛(wèi)印度在印度洋地位、搶占中印海上競爭先機的關鍵要素和戰(zhàn)略前哨。因此,印度軍方已經明確宣布要加大對安達曼群島印度軍事基地的建設。按照國防部的設想,印度將擴建該群島港口,確保2022年能在此部署32艘軍艦,并為在附近海域包括南海執(zhí)行任務的戰(zhàn)艦提供??垦a給,同時還考慮在南部卡莫爾塔港建設潛艇基地。此外,印度打算向美國波音公司再購買4架P-8I“海神”反潛巡邏機,部署在安達曼群島,增強對周邊區(qū)域的反潛偵察能力。陸軍未來3年計劃向該群島增加一個3000人左右的步兵旅,空軍也將新建或擴建多個軍用機場,并部署攻擊力極強的“蘇-30MKI”戰(zhàn)機。屆時,安達曼群島不僅能夠幫助印度監(jiān)視過往該水域及周邊的各國艦艇,同時也能成為印度海軍持續(xù)進入南海的重要基地,其反制中國的意圖和價值不言而喻,因此印度海軍人士頗為自得地將安達曼群島稱為制勝中國的一張王牌。
除了上面提到的越南、菲律賓、印度等正在加大建設的軍事基地外,在印度洋—太平洋地區(qū),沿著中國從西太平洋走向中東、非洲東海岸的海上通道,還分布著其他一些國家的軍事基地,而其中一部分擁有者,也正以懷疑或者警惕的目光,緊緊盯著剛剛走向藍水的中國海軍。
迭戈加西亞基地:目前印度洋上最大的軍事基地毫無疑問就是美國的迭戈加西亞,它是美國全球戰(zhàn)略部署中不可或缺的戰(zhàn)略支撐點,也是名副其實的不沉的“航空母艦”,在阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭中,從這里起飛的戰(zhàn)機不斷飛臨戰(zhàn)區(qū)上空,將精確制導武器投向敵方,往來印度洋的海軍艦艇很多也要在這里進行??垦a給,這些都充分顯示出它獨特而不可或缺的戰(zhàn)略支撐作用。如今該基地已經成為美軍在印度洋地區(qū)最為重要的海軍作戰(zhàn)和后勤補給基地,同時也是空軍遠程戰(zhàn)略轟炸機的前沿部署基地。目前美國在此地常年駐有4000余官兵,能起降B-52、B-1、B-2等遠程轟炸機,可停放100多架戰(zhàn)斗機,還能停泊大型航母、核潛艇、戰(zhàn)艦等,并儲備有大批武器裝備,是美國控制印度洋海上能源通道、威懾周邊國家地區(qū)的重要依托。然而,即便有部署在中東、印度洋地區(qū)的第5艦隊和迭戈加西亞基地,美國依然對中國海軍的正常護航與軍艦進出表示擔憂。
樟宜基地:曾經有軍事學者指出新加坡的樟宜基地的戰(zhàn)略重要性,在全球范圍都是數(shù)一數(shù)二的。的確,這個基地扼守著溝通兩大洋的戰(zhàn)略水運——馬六甲海峽。美國海軍第7艦隊每年都有上百艘軍艦??空烈塑姼?。在美國眼里,樟宜基地能發(fā)揮牽制中國的重要作用,因為從這里出發(fā),美國的海軍能夠遏阻中國大陸對臺灣發(fā)動軍事進攻,同時還能通過威脅中國海上戰(zhàn)略運輸線而贏得優(yōu)勢地位,可以說,它是美國實施重返亞洲戰(zhàn)略、不斷介入南海爭端的戰(zhàn)略平臺。
(摘自《現(xiàn)代軍事》)