亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        美國是氣候大會協(xié)議的X因素

        2015-12-01 08:06:20
        環(huán)球時報 2015-12-01
        關(guān)鍵詞:約束力立場共和黨

        環(huán)球時報/2015-12-01/ 第14版面/國際論壇 /作者:劉東國

        正在巴黎舉行的聯(lián)合國《氣候變化框架公約》締約方第21次會議將就2020年之后如何應(yīng)對氣候變化做出總體安排。目前已有160多個國家按照要求向大會提交了自主減排方案,這為最終協(xié)議的達成創(chuàng)造了條件。然而根據(jù)相關(guān)機構(gòu)對已提交的自主承諾作出的匯總分析,承諾的減排額度與要達到的目標還有較大的差距,援助資金的需求量與捐資量之間也存在著巨大差距,這決定了巴黎大會將充滿激烈的爭論,大會最終將締結(jié)一個什么樣的協(xié)議,這是留給世人的最大懸念。

        歐盟、中國及其他廣大發(fā)展中國家都希望巴黎氣候談判最終能簽署具有法律約束力的條約,但美國卻反對。美國是發(fā)達國家中碳排放量最多的國家,也是資金援助能力最強的國家,美國的態(tài)度將直接影響著巴黎氣候談判的最終結(jié)果。

        美國政府采取目前的立場在很大程度上受到其國內(nèi)政治斗爭的制約。黨派之爭嚴重妨礙了奧巴馬政府的行動能力,在應(yīng)對氣候變化問題上,美國國內(nèi)歷來存在著激烈的爭論。雖然民主黨持相對積極態(tài)度,但代表美國大資本集團利益的共和黨卻強烈反對減排。

        2014年11月12日,中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,雙方就巴黎會議談判協(xié)調(diào)立場,并作出具體的減排承諾。為落實承諾,美國環(huán)保署于今年8月3日頒布了《清潔電力計劃》,奧巴馬聲稱希望以此為自己的總統(tǒng)生涯留下一個“核心政治遺產(chǎn)”。但該計劃一出臺就遭到美國保守勢力的強烈批評和反對。11月18日,美國眾議院能源和商務(wù)委員會以28:21的票數(shù)通過了反對《清潔電力計劃》的兩項決議。雖然奧巴馬可以行使一票否決權(quán)來清除障礙,但國內(nèi)強大的反對聲音至少會對美國政府的談判立場帶來負面影響。

        筆者認為,達成最終協(xié)議的最大不確定因素其實是2016年美國總統(tǒng)大選。共和黨認為,奧巴馬在總統(tǒng)任期行將結(jié)束時推出《清潔電力計劃》是為共和黨上臺執(zhí)政制造困難。共和黨在此輪總統(tǒng)競選中民氣一直很旺,它的反減排立場為巴黎氣候談判帶來了很大變數(shù)。

        奧巴馬政府目前面臨著兩難抉擇:如果簽署不具約束力的條約,會受到國際社會的強烈譴責(zé),美國的國家形象會受到很大損害,同時也會被看做是向共和黨低頭讓步的軟弱表現(xiàn);如果簽署有約束力的條約,很可能遭到國會的否決,從而重演《京都議定書》的悲劇。從政治斗爭策略來看,奧巴馬政府選擇后者的可能性更大。將保護污染的壞名聲甩給共和黨,這對民主黨來說應(yīng)當是一個明智的選擇。

        協(xié)議形式取決于內(nèi)容,內(nèi)容也制約著形式。國際社會要求美國作出更高的減排和資金援助承諾,奧巴馬承受的國內(nèi)壓力就會增大,美國很可能繼續(xù)游離之外。而如果對美國作出太多的讓步,整個協(xié)議的效力將大打折扣,可能是“沒有牙齒”的軟法律。因此,對于其他國家來說,巴黎談判也面臨著一個兩難選擇。但愿事關(guān)人類和整個自然生態(tài)未來命運的巴黎談判協(xié)議不要被美國黨派政治所綁架。▲(作者是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授)

         

        猜你喜歡
        約束力立場共和黨
        立場
        武術(shù)研究的立場
        總經(jīng)理辦公會通過的勞動規(guī)章制度有法律約束力嗎?
        工會信息(2016年4期)2016-04-16 02:39:07
        倫理道德在清代借貸契約中的約束力
        法律史評論(2015年0期)2015-07-31 18:56:51
        大學(xué)生內(nèi)約束力測度研究
        共和黨
        世界知識(2014年24期)2014-12-24 14:51:49
        重訪“反對解釋”之立場與命題
        法律方法(2013年1期)2013-10-27 02:26:56
        《煙草控制框架公約》實施指南沒有法律約束力的法理分析
        立場
        中國青年(1949年20期)1949-08-17 03:19:30
        五十路丰满中年熟女中出| 国产亚洲一本二本三道| 国产亚洲成人av一区| 天天燥日日燥| 九九精品无码专区免费| 亚洲精品国产精品系列| 肥老熟女性强欲五十路| 少妇私密会所按摩到高潮呻吟| 国内免费AV网站在线观看| 成人午夜视频在线观看高清| 日本a级黄片免费观看| 国产精品兄妹在线观看麻豆| 国产成人精品电影在线观看18| 亚洲国产精品免费一区| 日本a级一级淫片免费观看| 内地老熟女老少配视频| 亚洲v日本v欧美v综合v| 国产成版人性视频免费版| 国产亚洲一区二区在线观看| 老熟女重囗味hdxx70星空 | 亚洲国产成人va在线观看天堂| 久久精品中文字幕无码绿巨人| 无套内谢的新婚少妇国语播放| 久久亚洲成a人片| 综合久久精品亚洲天堂| 波多野结衣久久精品99e| 亚洲av之男人的天堂| 性感人妻一区二区三区| 日韩精品在线免费视频| 亚洲熟妇无码八av在线播放| 欧美韩国精品另类综合| 按摩少妇高潮在线一区| 丰满少妇被粗大猛烈进人高清| 无遮无挡三级动态图| 成在线人免费视频播放| 国产一区国产二区亚洲精品| 成人免费毛片aaaaaa片| 国产三级黄色在线观看| 免费精品人妻一区二区三区| 亚洲av片在线观看| 国产精品亚洲А∨天堂免下载 |