韓瑜

寧夏報業(yè)會展有限公司 寧夏銀川 750004

唐太宗“房謀杜斷”的現(xiàn)實啟示
——以科學發(fā)展觀為指導樹立正確的選人用人觀

韓瑜

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我們都知道唐太宗“房謀杜斷”用人觀既是注重人才選拔的體現(xiàn)，更是科學合理搭配使用人才的范例。唐太宗的用人觀強調(diào)人才的重要性、強調(diào)人才使用必須至于社會發(fā)展背景、強調(diào)人才搭配的黃金組合，為后世提供了寶貴的借鑒。

唐太宗；房謀杜斷；用人觀

唐太宗貞觀初年，房玄齡、杜如晦任左右相，珠聯(lián)璧合，為“貞觀之治”立下汗馬功勞。房玄齡研究治國安邦之道時，能提出許多精辟的見解和建議，但是卻不是很善于規(guī)劃落實自己的想法，以致很難形成具體的一條政策。而杜如晦，雖不善于想事，但卻善于對別人提出的想法做周密的分析，并善于決斷，什么事經(jīng)他一審視推敲，很快就能推出一項具體的決策或是律令。李世民深諳“尺有所短，寸有所長”的道理，于是將他們倆搭配起來，密切合作，形成了著名的“房謀杜斷”的用人觀。

中國共產(chǎn)黨人正是從傳統(tǒng)政治智慧中汲取營養(yǎng)，繼承和發(fā)揚了馬克思主義政治理論，自建黨始，就高度重視用人的問題，并致力于樹立適應(yīng)時代要求和革命建設(shè)需要的用人觀。毛澤東指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”，“領(lǐng)導者的責任，歸結(jié)起來，主要地是出主意、用干部兩件事?！彼谝淮伟延萌藛栴}作為領(lǐng)導的兩項基本職能之一提出來，并把它上升到組織路線的高度，認為它對政治路線的執(zhí)行具有決定的意義。鄧小平指出“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來，國家的長治久安，從一定意義上來說，關(guān)鍵在人”。在全面加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的形勢下，就要選用政治堅定的人、實績突出的人、作風過硬的人。江澤民同志強調(diào)要“真正把培養(yǎng)和使用好各類人才作為黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的大事來看待、來落實”，通過深化干部人事制度改革，建立能上能下、充滿活力、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制?？梢哉f，這些在新民主主義革命和社會主義建設(shè)中形成的真知灼見是老一輩革命家思想的重要體現(xiàn)。

樹立正確的選人用人觀，就是要以科學發(fā)展觀指導選人用人工作，繼承和發(fā)展中國優(yōu)良的政治傳統(tǒng)和老一輩革命家在組織工作中的寶貴經(jīng)驗總結(jié)，著力破除不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，以適應(yīng)新時期新形勢下對干部選拔任用工作提出的新要求，為促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保證。

首先，樹立正確的選人用人觀，必須高度重視人才的重要性。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。發(fā)展靠人才支撐，人才觀與發(fā)展觀是內(nèi)在統(tǒng)一的。人才是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才開發(fā)是實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。只有造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，我們才能大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供重要保證。這就要求我們要牢固樹立人才資源是第一戰(zhàn)略資源的觀念，充分認識人才在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中所具有的特殊重要性，高度重視人才資源的開發(fā)。

其次，樹立正確的選人用人觀，必須圍繞發(fā)展選拔干部?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。只有圍繞大局服務(wù)科學發(fā)展的要求，選好配強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，才能為自治區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。一是要始終把推動科學發(fā)展、促進社會和諧作為選拔干部的根本出發(fā)點，切實做到干部工作與發(fā)展目標有機結(jié)合。重用那些政治素質(zhì)過硬、發(fā)展實績突出、群眾滿意度高的干部，形成良好的選人用人導向。二是要搭建平臺選拔干部。除了領(lǐng)導干部選拔考試、競聘上崗等形式外，要積極引入競爭機制，在工作實踐中考察干部、選拔干部和重用干部。三是要擯棄“唯資歷論”和“唯身份論”兩種傾向。大膽摒棄論資排輩的陳舊觀念，大膽啟用了學歷高、能力強的優(yōu)秀年輕干部擔重任、挑大梁，勇?lián)l(fā)展的重任。打破身份限制，既注重在黨內(nèi)選拔優(yōu)秀干部，又注重在黨外選拔優(yōu)秀干部；既注重在體制內(nèi)選拔優(yōu)秀干部，又注重在體制外選拔優(yōu)秀干部。

最后，樹立正確的選人用人觀，要以人為本合理使用干部?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。做到人盡其才和才盡其用是堅持“以人為本”的關(guān)鍵。合理使用干部、加強班子協(xié)調(diào)建設(shè)、加強干部教育培養(yǎng)是實現(xiàn)自治區(qū)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。一是要科學合理安排崗位。在干部選拔工作中，要深入開展調(diào)研、廣泛征求意見，精心組織民主測評，積極探索公推公選、民意調(diào)查等新方式，全面征求和聽取包括組織、群眾以及本人的意見和意愿，盡可能做到了干部工作能力、任職條件和工作崗位職責相匹配。二是要注重領(lǐng)導班子的協(xié)調(diào)性?？茖W地用人不僅表現(xiàn)在人的量的多少，而且還在于其人才的合理搭配。用人觀是否科學既取決于其規(guī)模，又取決于結(jié)構(gòu)合理，并且后者更高于前者。在一個眾多人才的群體中，不僅要有個體的優(yōu)勢，更需要有最佳的群體結(jié)構(gòu)。只有在選人用人中注重搭配，以人為本，充分調(diào)動個體的積極性，注重領(lǐng)導班子的協(xié)調(diào)性，優(yōu)勢互補，才能發(fā)揮最優(yōu)的效果。三是要加強干部的教育培養(yǎng)，不斷提高其政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，讓“德才兼?zhèn)洹甭涞綄嵦?，變要求和標準為群眾的滿意評價。

促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，需要一支忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責的人才隊伍。這要求我們的各級黨組織和組織部門不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，樹立良好用人導向，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導全區(qū)黨員干部把精力、智慧和干勁集中到推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，多思發(fā)展之計，多謀發(fā)展之策，多干發(fā)展之事。在制度創(chuàng)新等方面出新做法、新經(jīng)驗，為我區(qū)應(yīng)對金融危機提供智力支持，為“保增長、促發(fā)展”提供重要的組織保證。