侯高燕 張家領(lǐng)
今年以來(lái),河南省禹州市工商局不斷創(chuàng)新合同監(jiān)管方式,采取四項(xiàng)措施面提升工商部門(mén)合同執(zhí)法監(jiān)管水平,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
一是強(qiáng)化宣傳,增聲造勢(shì)。利用電視臺(tái)、報(bào)刊、廣播等媒體,通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、走訪企業(yè)、座談會(huì)、行政約談和行政指導(dǎo)等多種形式,向社會(huì)廣泛宣傳合同監(jiān)管的目的意義,引起社會(huì)各界的廣泛重視。
二是突出重點(diǎn),周密部署。從重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)入手,對(duì)供水、供電、供氣、通訊服務(wù)、中介服務(wù)、汽車(chē)銷(xiāo)售及租賃、旅游等近20多個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域作為整治重點(diǎn),采取分類(lèi)分型方法進(jìn)行集中治理,強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作,對(duì)特殊行業(yè)“霸王條款”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。
三是履職履責(zé),提高效能。充分發(fā)揮工商職能作用,建立“統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)、屬地監(jiān)管、納入考核”的工作機(jī)制。以基層所轄區(qū)管理和“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管為依托,結(jié)合日常市場(chǎng)巡查、內(nèi)部企業(yè)登記注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)資料、12315投訴資料等,摸清企業(yè)的數(shù)量、分布、是否使用合同格式條款等基本情況。
四是標(biāo)本兼治,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。整治違法格式合同是一項(xiàng)長(zhǎng)久戰(zhàn)役,按照“教育與處罰相結(jié)合”的原則,加大行政指導(dǎo)力度,及時(shí)進(jìn)行行政指導(dǎo),通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)、定向約談等方式,組織企業(yè)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)照有關(guān)條款指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自查自糾,對(duì)問(wèn)題條款或違法條款進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)進(jìn)行整改。
截止目前,共召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)行政約談會(huì)2次,開(kāi)展“拒絕霸王條款宣傳”500余人次,檢查商戶800余戶次,檢查合同500余份,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)修改合同條款20余條次。