包善壽

摘要 在總結涇縣青檀產業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，介紹涇縣青檀特色產業(yè)發(fā)展的思路與對策，以促進農業(yè)結構調整，增加農民收入。

關鍵詞 青檀；特色產業(yè)；發(fā)展思路；安徽涇縣

中圖分類號 S792.99 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）18-0328-01

涇縣是全省重點山區(qū)縣之一，地形以丘陵、低山為主，全縣林業(yè)用地面積達149 988 hm2，占全縣總面積的73%，有林地面積128 223 hm2，森林覆蓋率已達64.41%。涇縣是中國宣紙的發(fā)源地和原產地，是著名的宣紙之鄉(xiāng)，宣紙是世界的文化瑰寶，1995年正式被國家批準為宣紙之鄉(xiāng)，2006年，宣紙被批準為國家級非物質文化遺產。

青檀皮富有纖維，綿韌易剝，是生產宣紙的主要原料。同時青檀樹是集經濟林、水土保持林、薪炭林于一體的樹種，耐旱、耐瘠、適應性強，其根系發(fā)達，固土效果顯著，是涇縣具有地域特色的經營樹種，栽培歷史悠久。近十幾年來，涇縣把青檀產業(yè)列為全縣農村經濟發(fā)展的主導產業(yè)之一，強化舉措，精心組織，通過造林、培育，涇縣青檀林基地已發(fā)展到現(xiàn)在的0.67萬hm2。

涇縣青檀基地建設的4個階段：第1階段是在1991年之前，全縣青檀人工發(fā)展速度較慢，全縣青檀造林在666.7 hm2左右；第2階段是1991—2000年快速發(fā)展階段，這一階段全縣人工新建青檀林基地達到2 333.3 hm2；第3階段是2005年以后集約發(fā)展階段，平均每年發(fā)展青檀林基地在66.7～133.3 hm2之間，特別是2011—2015年，新發(fā)展青檀林基地3 000.0 hm2，以建立規(guī)模化穩(wěn)固的生產基地為前提，采取定向培育技術和集約經營為主要建設內容，不斷提高青檀產量、質量[1]。

1 依托特色資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢

1.1 依托優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展特色基地

發(fā)展林業(yè)產業(yè)，企業(yè)和林農是主體，政府加強宏觀指導和政策服務。近年來，涇縣宣紙產業(yè)進入快速發(fā)展軌道，有宣紙、書畫紙企業(yè)150余家，初步形成了以中國宣紙集團公司為龍頭的宣紙產業(yè)集群，對青檀皮原料需求逐年遞增，青檀皮原料供應日趨緊張，這為加快發(fā)展青檀原料林基地建設提供了廣闊的市場。同時，青檀皮3年輪伐采收1次，采條、蒸煮、剝皮為勞動密集型產業(yè)，解決大量農村勞動力就業(yè)。因此，大力發(fā)展青檀原料林基地建設對于做大做強宣紙產業(yè)、改善涇縣農村產業(yè)結構、引導和促進林農增收致富、促進林區(qū)經濟發(fā)展都具有十分重要的意義[2]。

1.2 政府引導，挖掘潛力

由于宣紙是涇縣經濟建設支柱產業(yè)，縣委、縣政府始終把發(fā)展宣紙青檀原料林作為經濟建設的頭等大事來抓，對青檀林發(fā)展中存在的問題，及時組織林業(yè)部門廣泛開展調查研究，尋找對策、制定措施，以加快青檀基地建設的步伐。2011年，為進一步加快涇縣宣紙、書畫紙產業(yè)發(fā)展，縣政府批準了《涇縣宣紙原料林基地建設規(guī)劃（2011—2015年）》，同年，縣委、縣政府制定了《關于加快發(fā)展青檀原料林的意見》。縣林業(yè)局將青檀原料林基地建設作為林業(yè)建設的重點工程之一。

為充分調動農民經營積極性，引導青檀林林木使用權合理流轉，鼓勵各種投資主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作等多種形式參與青檀林基地建設和產業(yè)發(fā)展，推進規(guī)?；?、集約化經營。鼓勵宣紙企業(yè)按照“企業(yè)+基地+農戶”的經營模式建立青檀林基地，使企業(yè)與農民成為享受利益、承擔風險的共同體。

1.3 因地制宜，合理規(guī)劃

為加快青檀原料林基地建設速度，涇縣林業(yè)局結合林業(yè)重點工程項目的建設，將青檀林發(fā)展作為改善該縣農村林業(yè)產業(yè)結構、促進林區(qū)經濟發(fā)展的主要內容，結合該縣地域特點，合理規(guī)劃布局。一是石灰?guī)r分布的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展培育青檀原料林基地，適度規(guī)模經營；二是水土流失嚴重、急需進行生態(tài)綠化治理的石質山地、河谷灘地，重點栽植以青檀為主的生態(tài)、經濟兼用樹種，擴大青檀原料林基地規(guī)模[3]；三是重點山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導林農沿河谷、山沖、地邊大力栽植青檀林，實現(xiàn)基地小型化集約經營；四是以中國宣紙集團為龍頭，推行“林企一體化、產供一體化”的運作模式，建立企業(yè)自己的原料林基地；五是村莊、溪流灘涂、溝渠、道路綠化優(yōu)先栽植反映涇縣特色、弘揚宣紙文化的特色樹種青檀。

2 構建特色載體，集聚先進要素

2.1 龍頭企業(yè)建基地，實現(xiàn)“雙贏”

2012年開始，中國紅星宣紙集團公司，在上級有關部門的大力支持下，利用農業(yè)綜合開發(fā)項目等，租賃、轉讓、股份合作等多種形式，建立自己的青檀林基地，加快宣紙產業(yè)發(fā)展。2012—2014年，在榔橋鎮(zhèn)、白華林場、小溪林場完成青檀造林400 hm2，投入資金4 980余萬元[4]。

2.2 開展青檀人工栽培及定向培育技術示范推廣

在省林業(yè)廳的大力支持下，2012—2014年，連續(xù)3年在涇縣實施中央財政林業(yè)科技推廣示范項目，與省林科院、南京林業(yè)大學共同協(xié)作，在該縣開展青檀人工林的栽培機理及定向培育技術的研究，圍繞定向、優(yōu)質、高效的目標，系統(tǒng)開展立地控制、密度控制及經營措施對青檀基地產量和質量的試驗，為定向培育模式的優(yōu)化措施提供技術支撐。分別開展了青檀優(yōu)良種子層積變溫催芽和播種育苗生產技術、青檀造林不同坡度和土壤厚度生態(tài)整地技術、青檀造林（下轉第332頁）

（上接第328頁）

不同立地條件的造林密度組合技術、青檀現(xiàn)有林培育埋青和補植生產技術的試驗推廣，先后投入資金200萬元，新造青檀豐產示范林33.3 hm2，青檀現(xiàn)有林豐產培育66.7 hm2，輻射全縣推廣新造青檀豐產示范林333.3 hm2、青檀豐產林培育1 333.3 hm2，開展技術示范培訓15期，培訓林農1 500人次。

2.3 建立青檀栽培標準體系

為強化青檀基地科學栽培管理，從2010年開始，縣林業(yè)局在總結青檀栽培技術的基礎上，結合涇縣實際，分別制定了《青檀栽培技術規(guī)程》《青檀改造技術規(guī)程》，并報省質量技術監(jiān)督局備案。建立青檀栽培標準化技術標準體系，為青檀基地標準化建設提供技術規(guī)范，實行青檀栽培標準化、規(guī)范化操作。endprint

3 秉承特色理念，突破傳統(tǒng)思維

3.1 完善政策扶持和激勵機制

一是林業(yè)重點建設項目優(yōu)先安排青檀原料林基地造林。二是整合涉農資金，將林業(yè)項目資金、扶貧資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金等相關項目資金向青檀林基地建設傾斜。三是加大財政投入是該縣青檀基地培育的一大亮點。為鼓勵發(fā)展青檀林基地，縣政府設立財政補助資金?？h財政對青檀基地建設實行資金補助，新造青檀林成片面積666.7～2 666.7 m2的給予苗木補助，成片面積3 333.4 m2以上的補助4 500元/hm2，定向育苗補貼3萬元/hm2。

3.2 實行標準化經營，提升青檀質量效益

根據涇縣不同立地條件類型青檀林分狀況，在充分調查的基礎上，進行統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)域、不同類型采用按立地條件差異組裝的青檀人工林優(yōu)化栽培模式和相應的配套技術措施，高起點、高標準地推進基地建設，注重建設中心示范基地，注重基地的適度規(guī)?；洜I，提高基地經營管理水平和集約化經營程度。首先參照《青檀播種育苗技術規(guī)程》《青檀栽培技術規(guī)程》《青檀改造技術規(guī)程》中相關技術標準，從青檀栽培區(qū)域、種苗、造林技術、幼林撫育、成林經營及病蟲防治等方面統(tǒng)一規(guī)范技術標準，綜合運用青檀人工林有效的密度管理、樹形管理、萌芽更新、撫育管理和檀皮采集與加工技術，提高青檀生產力。其次參照林業(yè)項目建設管理規(guī)定，制定青檀栽培標準化建設質量監(jiān)控體系。建立縣科技推廣中心、林業(yè)站長（林場場長）、林業(yè)技干3級聯(lián)系人制度，開展現(xiàn)場技術指導、施工驗收、科技培訓。為保障示范區(qū)項目建設質量，從造林整地、栽植、撫育、施肥、育苗等方面實行縣、場、林業(yè)技干3級驗收制，上一環(huán)節(jié)驗收合格后方可進入下一實施環(huán)節(jié)，同時驗收簽字表留存作為項目建設報賬依據[5-6]。

4 參考文獻

[1] 江波.對涇縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2012（16）：211-212.

[2] 李延凱.現(xiàn)代林業(yè)的未來發(fā)展思路探析[J].民營科技，2010（2）：91-94.

[3] 胡周貴，劉前.現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展思路的探討[J].中國林業(yè)，2008（15）：65-68.

[4] 方升佐，洑香香.中國青檀[M].北京：中國科學文化出版社，2007.

[5] 彭方仁.綠色江蘇現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)發(fā)展思路及對策[J].林業(yè)科技開發(fā)，2004，18（1）：17-20.

[6] 胥留德.論特色產業(yè)的選擇[J].經濟問題探索，2002（11）：15-18.endprint