●文/姜 宏

嚴字當(dāng)頭 實處用勁

●文/姜 宏

用嚴格規(guī)范的制度選賢任能, 靠真抓實干的作風(fēng)強基固本, 憑優(yōu)良的環(huán)境凝心聚力

姜 宏

赤峰市委常委、組織部部長

習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴三實”的重要論述，深刻闡明了新時期黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵、新要求，為組織工作提供了重要遵循。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，推進全面從嚴治黨，必須把“三嚴三實”要求落實到選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊伍聚人才等組織工作全過程，在踐行“三嚴三實”上走在前頭、做出表率，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。

堅持嚴字當(dāng)頭用嚴格規(guī)范的制度選賢任能

從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。組織部門作為管干部的重要職能部門，貫徹“三嚴三實”要求，必須牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅持從嚴教育、從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，切實把從嚴要求落實到干部管理的具體工作中。

一要在教育培養(yǎng)上嚴要求。突出思想教育這個從嚴治黨的根本，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重；把“三嚴三實”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，作為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，納入市、旗縣區(qū)黨校主體班次的教學(xué)內(nèi)容，通過黨校專題培訓(xùn)、干部論壇、自主選學(xué)等方式，大力開展理想信念、黨章黨紀(jì)和執(zhí)政能力等方面教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部強化法治觀念、加強黨性修養(yǎng)、提高道德品行和推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，進一步堅定“三個自信”。

二要在選拔任用上嚴把關(guān)。認真貫徹落實《干部任用條例》，堅持20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，進一步細化選人用人程序和步驟，建立健全干部選拔任用考察工作暫行辦法、旗縣區(qū)科級干部任免預(yù)審審核工作暫行辦法、市直機關(guān)科級干部任免管理工作暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實辦法等制度，探索建立和實行領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判、干部選拔任用動議提名、干部能上能下等工作制度，嚴格把好“三關(guān)”，著力構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機制，真正將帶頭踐行“三嚴三實”，黨和人民需要的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

三要在監(jiān)督管理上嚴落實。把“三嚴三實”作為重要依據(jù)，堅持以法治思維推進干部監(jiān)督管理，進一步建立完善黨委（黨組）議事規(guī)則、日?？己?、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計、責(zé)任追究、任期制等制度，切實抓好執(zhí)行落實，努力做到用制度管人管事管權(quán)。堅決糾正超職數(shù)配備干部、吃空餉、干部履歷檔案造假、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職（任職）等問題，堅持以嚴的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴的措施管理干部、嚴的紀(jì)律約束干部，形成干部監(jiān)督管理制度化、常態(tài)化、長效化。

注重實處用勁靠真抓實干的作風(fēng)強基固本

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。組織部門承擔(dān)著黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要職責(zé)，貫徹“三嚴三實”要求，就必須從嚴從實抓基層打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮好每個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和每名黨員的先鋒模范作用。

一要在嚴格落實黨建責(zé)任上出實招。全面落實從嚴治黨“1+3”制度體系，健全完善基層黨建工作定期例會、定點聯(lián)系、定期報告，專題調(diào)研、專項述職、專項測評、專項督查、專項考核等“三定五?！敝贫龋剿魍菩悬h委（黨組）書記抓黨建責(zé)任清單制度，全面開展三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，不斷完善責(zé)任分解、跟蹤督查、考核問責(zé)等務(wù)實有效的基層黨建工作推進方式，推動黨委（黨組）書記主體責(zé)任、班子成員分管責(zé)任的落實，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，有效形成上下聯(lián)動、齊抓共管的基層黨建工作新格局。

二要在嚴格規(guī)范基層組織建設(shè)上用實勁。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，按照“六有”目標(biāo)，農(nóng)村牧區(qū)圍繞推進星級管理，推廣“雙服務(wù)”“456”“532”和“1+3”黨組織引領(lǐng)發(fā)展模式；街道社區(qū)圍繞落實精細化服務(wù)；非公經(jīng)濟組織和社會組織圍繞發(fā)揮黨組織服務(wù)作用；機關(guān)單位圍繞推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化，扎實推進各個領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要突出抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化、嘎查村“兩委”換屆、基層組織活動場所建設(shè)和工作經(jīng)費落實等重點難點工作，著力消除活動場所空白嘎查村和活動場所危舊狹小嘎查村，確保社區(qū)辦公場所面積達到300平方米以上。

三要在嚴格抓好黨員隊伍管理上下實功。深入實施發(fā)展黨員“16432”工程，嚴格落實發(fā)展黨員調(diào)控政策和入黨志愿書編號制度，引導(dǎo)基層黨組織在生產(chǎn)工作一線、知識分子、中青年群體中發(fā)展黨員。全面推行黨員積分掛牌管理辦法，通過量化積分和評比掛牌形式，激發(fā)黨員內(nèi)生動力。認真落實好黨員教育培訓(xùn)實施意見，對黨員進行普遍輪訓(xùn)。全面推廣一名“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)致富）黨員幫帶若干名困難黨員和群眾的“1+X”滾動幫帶模式，發(fā)揮黨員帶富、帶穩(wěn)、帶文明的作用。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴格黨員黨性定期分析、“三會一課”民主評議等制度，進一步明規(guī)矩、嚴紀(jì)律、強約束，形成從嚴從實氛圍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

突出以人為本憑優(yōu)良的環(huán)境凝心聚力

人才資源是第一資源。組織部門作為黨管人才的職能部門，貫徹“三嚴三實”要求，必須充分發(fā)揮牽頭抓總作用，以嚴的精神、實的舉措，進一步加強引領(lǐng)、激發(fā)活力，積聚人才、促進發(fā)展。

一要在政策機制上求創(chuàng)新。以完善人才政策規(guī)定為統(tǒng)領(lǐng)，強化人才工作體制機制創(chuàng)新，在全面落實赤峰市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和關(guān)于進一步加強黨管人才實施意見的基礎(chǔ)上，制定出臺深入推進“玉龍人才”工程實施意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制和高層次人才隊伍建設(shè)目標(biāo)考評責(zé)任制等制度，圍繞化工、食品、生物制藥、有色金屬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確人才引進方向，不斷健全完善推進“草原英才”工程的配套政策措施，以政策機制創(chuàng)新驅(qū)動人才工作發(fā)展，促進人才工作逐步走向制度化和規(guī)范化。

二要在引才育才上求突破。大力實施非公企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)“百千萬”工程、人才帶頭人工程、百名博士工程、高技能人才振興工程等四項工程，建設(shè)完善高端人才引進平臺、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚平臺、京蒙人才交流合作平臺等四大平臺，積極吸引更多領(lǐng)域、更高層次的各類人才向我市聚集。大力選派年輕專業(yè)人才到高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地掛職鍛煉，做好京蒙兩地互派干部掛職和專業(yè)技術(shù)人才交流、培養(yǎng)工作，全面提高本土人才能力素質(zhì)。

三要在用才留才上求實效。牢固樹立與時俱進的人才觀，強化人才規(guī)范管理，通過建立和打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、產(chǎn)學(xué)研合作平臺和公共服務(wù)平臺等載體，引導(dǎo)各類人才充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用。要以人才的實際效能為依據(jù)，加強對人才的考核和評價，建立科學(xué)評價體系，確保人盡其才，才盡其用。要積極優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，開展千張人才旅游卡、千張人才公交IC卡審核發(fā)放活動，對有突出貢獻人才免費體檢、免費療養(yǎng)、評選表彰，在全社會形成尊重人才的良好氛圍，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人。