文|劉國恩
看好中國增長的兩個理由
文|劉國恩
為什么現(xiàn)在會出現(xiàn)增速減緩呢?大家的共識應該集中在產(chǎn)品和服務供需脫節(jié)的點上。要解決當前中國供需脫節(jié)的問題,很顯然必須減少政府行政規(guī)劃和國有企業(yè)干預經(jīng)濟的程度。這是一個基本判斷。
劉國恩
北京大學國家發(fā)展研究院教授
劉國恩
北京大學國家發(fā)展研究院教授
關于中國經(jīng)濟新常態(tài),大家已經(jīng)討論的非常多了。概括起來,無非兩大類主義:一類是相對來說短期的經(jīng)濟周期變化導致目前經(jīng)濟增速暫時減緩,一類是相對長期的發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型。
目前有些學者,特別是國外的學者對中國經(jīng)濟走勢確實不怎么看好,很多人認為中國或?qū)筋愃迫毡井斈昱龅降乃^增長磚墻的后塵,即增長面臨一堵墻,越不過去。
其實,對于這個問題,如果我們從兩個角度分析,就不會這么悲觀。
首先,中國14億人口,內(nèi)需市場潛力巨大。這一點,日本根本不具可比性。并且在80年代末日本經(jīng)濟減緩的時候,他們的人均收入已經(jīng)達到了世界發(fā)達國家的高收入水平,而中國今天的人均收入僅7000美元左右,距離高收入水平還有相當?shù)木嚯x。因此,從需求的角度來看,中國14億人口的內(nèi)需潛力,要比日本當時經(jīng)濟減速的時候大得多。
其次,從生產(chǎn)潛力的角度來看,我們要比較一下中國目前的要素生產(chǎn)率是否已經(jīng)接近發(fā)達國家,特別是以美國為基準的這個水平,這個幅度空間還有多大?華裔經(jīng)濟學家朱曉東2012年曾發(fā)表過一篇論文,以非常翔實的數(shù)據(jù)和理論,比較了中國的要素生產(chǎn)水平。他發(fā)現(xiàn),日本,包括亞洲四小龍,在當年經(jīng)濟起飛的時候,也經(jīng)歷了我們這樣一個高速增長,但是當時他們的全要素生產(chǎn)率總和也只是同期美國的20%左右,經(jīng)濟增速放緩的時候,他們的全要素生產(chǎn)率合計大概是美國的60%左右。
然而,中國今天的全要素生產(chǎn)率滿打滿算才接近美國的20%,也就是剛剛達到四小龍和日本當年起飛的那個水平。所以,無論是從內(nèi)需的潛力,還是從生產(chǎn)的潛力來看,中國都不具有日本當年增速停下來的同樣條件,中國潛力無比巨大。
那么,為什么現(xiàn)在會出現(xiàn)增速減緩呢?我想大家的共識應該集中在產(chǎn)品和服務供需脫節(jié)的點上。每年都有60多萬億的新增產(chǎn)品和服務生產(chǎn)出來,還要賣掉,這不是一件容易的事。如果我們生產(chǎn)出來的產(chǎn)品和服務供需脫節(jié),就意味著如果明天你要再新增,就會非常困難。
供需脫節(jié),要么是供過于求,要么是供不應求。當這兩個矛盾同時出現(xiàn)時,往往是在政府干預頻頻,或者說國有企業(yè)偏多的產(chǎn)業(yè)和市場上。這個觀點的理由是,在一個市場主體或者民營企業(yè)為主的市場上,他生產(chǎn)出來的產(chǎn)品和服務供需脫節(jié),那么他就會血本無歸。因此,對于他們來說,每天都在思考我今天生產(chǎn)的、明天生產(chǎn)的、后天生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務究竟能不能賣掉,能不能和市場需求對接。
因此,我認為,要解決當前中國供需脫節(jié)的問題,很顯然必須減少政府行政規(guī)劃和國有企業(yè)干預經(jīng)濟的程度。這是一個基本判斷。
不過,若從長期來看,生產(chǎn)率的提升才是根本之路,短期的財政政策和貨幣政策調(diào)整可以使用,但長期來看,提升全要素的生產(chǎn)率是任何一個經(jīng)濟體都必須依靠的根本之路。而全要素的生產(chǎn)率提升取決于兩個條件:一是技術類創(chuàng)新,二是基礎條件決定的配置效應。這里的基礎條件包括制度的和政策的方面,甚至包括地理位置的、文化的諸方面。技術創(chuàng)新是這里面的核心要素。技術創(chuàng)新如何提升,李克強總理給出了答案:全民創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
創(chuàng)新有個非常重要的屬性,即難于預測性。它是極具不可預見性的,它的源泉主要來自草根的全民參與,而不是自上而下的計劃。
(注:本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎上整理而成,僅代表作者個人觀點)