呂俊彪

一、引言

20 世紀(jì)80年代以來的中國社會，較之以往似乎更愿意套用“貧困”“落后”一類的論斷來表述其之于邊境少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的焦慮。由此，加強少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)、生活環(huán)境，并引導(dǎo)少數(shù)民族人口“更新觀念”，使之積極參與市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，被視為改變這些地區(qū)“落后面貌”的重要途徑?？梢钥隙ǖ氖?，在過去的30 多年間，這些措施的貫徹落實，在一定程度上促進(jìn)了邊境少數(shù)民族地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而當(dāng)?shù)厝说纳钏揭灿兴岣?。然而，一個不能回避的事實或許就是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，相當(dāng)部分邊境少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距不是縮短而是加大了。如何從根本上改變邊境少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，使之能夠?qū)崿F(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同步發(fā)展，由此成為市場經(jīng)濟(jì)條件下亟待解決的一個現(xiàn)實問題。

桂越邊境地區(qū)是我國壯、漢、瑤、彝、京等少數(shù)民族群體的重要聚居地，同時也是我國族群關(guān)系最為復(fù)雜的地區(qū)之一。自古以來，此一地區(qū)遠(yuǎn)離政治中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，當(dāng)?shù)厝藗鹘y(tǒng)的生活方式和價值觀念亦與主流文化有顯著差異，總體上處在一種多重邊緣的時空坐落之中。豐富多樣的民族傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式、外松內(nèi)緊的族群關(guān)系以及緩慢發(fā)展的地方經(jīng)濟(jì)，成為桂越邊境地區(qū)至為顯著的社會表象?，F(xiàn)代國家制度的建立以及社會主義民族政策的落實，使得桂越邊境地區(qū)的各民族群體逐漸由“原始”的自然聚落群演變成現(xiàn)實的政治實體，并在全球化的浪潮之中成為一個個“和而不同”的文化共同體，族群關(guān)系更趨復(fù)雜，地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展亦因之呈現(xiàn)出諸多地域性特點。本文的研究基于筆者近年來對桂越邊境地區(qū)各民族群體社會生活的田野考察，透過當(dāng)?shù)馗鹘?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展?fàn)顩r的分析，探討族群關(guān)系與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)問題。

二、桂越邊境地區(qū)的族群

桂越邊境地區(qū)包括廣西壯族自治區(qū)西南部的東興、防城、寧明、憑祥、龍州、大新、靖西、那坡等8 個縣(市、區(qū))，國土面積17971.42 平方公里，與越南芒街、平遼、海河、祿平、亭立、高祿、文朗、長定、下瑯、復(fù)和、石安、重慶、茶嶺、河廣、通農(nóng)、保樂、苗旺、保林等18 個縣(區(qū))接壤，聚居著壯、漢、瑤、彝、京等世居民族群體，總?cè)丝?12.74 萬。［1］盡管在歷代中原王朝統(tǒng)治者的眼中，桂越邊境地區(qū)自古就是“蠻荒之地”，而生活于此間的民眾，則多為“化外之民”。但事實上，以壯族先民——古駱越人為代表的當(dāng)?shù)赝林用裨谶h(yuǎn)古時代就創(chuàng)造了諸多極具特色的民族傳統(tǒng)文化，而秦漢以后，更有為數(shù)眾多的漢族人、瑤族人、彝族人、越族人為謀生計而遷居于此，并使各自的文化傳統(tǒng)融入其間，從而建構(gòu)了桂越邊境地區(qū)“多元一體”的民族格局。

壯族人是桂越邊境地區(qū)最為重要的土著居民，其居住地域遼闊，族群內(nèi)部支系眾多。壯族人被認(rèn)為是我國古代百越族群的重要支系——西甌、駱越的后裔。［2］4在我國秦漢以后的古代史籍當(dāng)中，通常稱壯族人的祖先為“西甌”“駱越”“烏滸”“俚”“僚”“伶”等。而宋代以后的諸多史籍，則多稱之為“撞”“僮”“獞”“俍”“土”“沙”“儂”等，其中又以“僮”“俍”“土”最為普遍。［2］41965年，各相關(guān)族稱統(tǒng)一改為“壯”。［3］8－10按其語言特點，廣西壯族人的聚居地區(qū)又可分為壯語南部方言區(qū)(簡稱“南壯”)和壯語北部方言區(qū)(簡稱“北壯”)。兩大方言區(qū)以邕江和右江為基本分界線，即邕江、右江以南地區(qū)為壯語南部方言區(qū)，以北為壯語北部方言區(qū)。桂越邊境地區(qū)是壯語南部方言區(qū)的重要組成部分，同時也是壯族人口最為密集的地區(qū)之一。根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，桂越邊境地區(qū)的壯族人口有159.44 萬人，占地區(qū)總?cè)丝诘?4.94%。其中，寧明、龍州、大新、靖西、那坡等縣的壯族人口占總?cè)丝诘?0%以上，而靖西、龍州、大新三縣分別高達(dá)98.5%、94.66%和97.42%。［4］居住在桂越邊境地區(qū)的壯族人，按其族群的自稱，大致有“布壯”“布央”“布儂”“布岱”“布偏”“布江”“布敏”“布思”“埃門”等支系。除此之外，在防城區(qū)(縣)垌中、板八等地，還有一個自稱為“偏”的小支系。

漢族人是桂越邊境地區(qū)人口較多的民族群體。作為一個龐大的移民群體，漢族人大致在秦漢之時就開始進(jìn)入廣西。公元前214年，秦平嶺南，設(shè)桂林、象郡、南海三郡，此為中原王朝在嶺南地區(qū)設(shè)置郡縣之始，也是漢族人定居廣西之始。［4］45早期定居廣西的漢族人，以軍人及其眷屬為主，住地多在城鎮(zhèn)。唐宋以后，一些中原的官員、軍士、商人以及游民等，或因駐防、或因躲避戰(zhàn)亂而不斷移居廣西。及至明清，更有大批漢族人因謀生之需，通過各種途徑進(jìn)入廣西，或聚居、或散居于各地城鄉(xiāng)。一些民間族譜記載表明，桂越邊境地區(qū)的漢族人，多數(shù)是在這一時期定居當(dāng)?shù)?。?jù)統(tǒng)計，2010年桂越邊境地區(qū)的漢族人有47.09 萬，占地區(qū)總?cè)丝诘?2.12%，人口總量僅次于壯族。按其所操語言進(jìn)行分類，桂越邊境地區(qū)的漢族人，大致有廣府人、客家人兩大民系，主要聚居在防城、東興、寧明等地，此三地的漢族人口約占桂越邊境地區(qū)漢族總?cè)丝诘?6.87%。［1］

桂越邊境地區(qū)的瑤族人，其先祖據(jù)認(rèn)為是秦漢時期的“長沙蠻”“武陵蠻”，魏晉南北朝時期被稱為“莫瑤”，隋唐時期稱為“莫徭”，宋以后稱“瑤”。瑤族人早先主要聚居于洞庭湖周邊地區(qū)，宋、元以后為躲避徭役開始大量向南遷徙。桂越邊境地區(qū)的瑤族人，據(jù)認(rèn)為是明清以后從廣東西北部、廣西東北部遷移而來的，主要有“盤瑤”“過山瑤”“山子瑤”“大板瑤”“藍(lán)靛瑤”等支系，自稱“勉”“金門”等，其中盤瑤、過山瑤、山子瑤主要聚居防城、寧明(區(qū)、縣)轄區(qū)范圍內(nèi)的十萬大山地區(qū)，大板瑤主要居住在防城區(qū)的峒中、板八等地，另有部分藍(lán)靛瑤聚居在那坡縣山區(qū)。據(jù)2010年全國人口普查統(tǒng)計，桂越邊境地區(qū)共有瑤族人口2.23 萬，主要居住在防城、東興、寧明、那坡等地，其中防城、東興有瑤族人口1.47 萬，寧明縣有0.2 萬，那坡有0.46 萬。桂越邊境地區(qū)的其他縣、市、區(qū)，也有少量瑤族人居住。

彝族人據(jù)認(rèn)為是氐羌的后裔，古稱“邛都”“昆明”“勞浸”“靡莫”“滇”等，后又被為“昆”“叟”“烏蠻”，元以后稱“羅羅”或“倮羅”，1949年以后統(tǒng)稱為彝族。桂越邊境地區(qū)那坡縣的彝族人，舊時自稱“鵝頗”，據(jù)說原住在滇東北地區(qū)，三國時期諸葛亮征孟獲后開始遷入當(dāng)?shù)鼐幼　＂俑咴?《廣西彝族源流初探》，云南省社會科學(xué)院楚雄彝族文化研究所編《彝族文化》 (內(nèi)部發(fā)行)，1984年;王光榮，《彝族何時始遷廣西》，中南民族學(xué)院學(xué)報，1986年第1 期.而現(xiàn)今那坡縣達(dá)臘、念畢一帶的彝族人，據(jù)認(rèn)為是在明英宗年間從云南羅雄州(現(xiàn)羅平、曲靖一帶)遷往滇南，再經(jīng)由蒙自、廣南(富寧)遷入的。［5］據(jù)統(tǒng)計，目前居住在桂越邊境地區(qū)的彝族人有1114 人(2012年)，其中那坡的彝族人口最多，有984 人，占此一地區(qū)彝族總?cè)丝诘?8.33%。山地農(nóng)耕是桂越邊境地區(qū)彝族人主要的生計來源，但由于自然資源匱乏，當(dāng)?shù)厝说奈镔|(zhì)生活相對貧困。盡管這種狀況在20 世紀(jì)80年代以后有所改觀，但彝族人聚居的地區(qū)，仍然是廣西最為貧困的少數(shù)民族聚居地區(qū)。

苗族自稱“蒙”“木”“達(dá)木”“達(dá)吉”，以其傳統(tǒng)服飾的顏色偏好又分為“紅苗”“花苗”“白苗”“黑苗”等支系。桂西北地區(qū)是廣西苗族人口的重要聚居地區(qū)，但在桂越邊境地區(qū)也有部分苗族人居住。據(jù)地方史志資料記載，桂越邊境地區(qū)的苗族人，其先祖是在明清時期陸續(xù)從黔東南地區(qū)遷徙而來，主要居住在那坡縣西南山區(qū)，現(xiàn)有人口3513 人(2010年)，多為“白苗”。刀耕火種是苗族人賴以謀生的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，這種方式一直延續(xù)到20 世紀(jì)中期。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的社會現(xiàn)實形成鮮明對比的是，桂越邊境地區(qū)的苗族人至今仍然保持著相對完好的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)方式。

京族是我國人口較少的少數(shù)民族之一。地處桂越邊境地區(qū)的東興市江平鎮(zhèn)沿海一帶農(nóng)村地區(qū)，是京族人口最為重要的聚居地。舊時的京族人又被稱為“交趾人”“安南人”“越族人”。1958年5月，廣西東興各族自治縣成立之時，正式為其定名為“京族”，以取“心向北京”之意。［6］6一般認(rèn)為，京族人的祖先是遠(yuǎn)古時期分布在我國東南部的雒越人(又稱駱越人)。中國境內(nèi)的京族人，其祖籍地多在現(xiàn)今越南的涂山、春花、宜安、瑞溪等地，于16 世紀(jì)以后陸續(xù)遷入廣西東興市江平鎮(zhèn)的萬尾、山心、巫頭等淺海島嶼并在當(dāng)?shù)鼐圩宥?，另有少部分京族人散居于周邊農(nóng)村地區(qū)。目前，居住在防城、東興城鄉(xiāng)地區(qū)的京族人口計有1.97 萬，占全國京族人口的69.41%。20 世紀(jì)90年代以來，京族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，被認(rèn)為是目前中國最富裕的少數(shù)民族。

三、桂越邊境地區(qū)的族群關(guān)系

“漢族人住街頭，壯族人住田頭，瑤族人住山頭”被認(rèn)為是桂越邊境地區(qū)族群分布的“重要特點”。這種“重要特點”所展現(xiàn)的似乎并不只是當(dāng)?shù)馗髅褡迦后w在居住地點上的差異，它同時還在蘊含了桂越邊境地區(qū)各個民族群體在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展上一衣帶水的親緣關(guān)系。事實上，盡管進(jìn)入桂越邊境地區(qū)的時間“有先有后”，各族群在語言上的溝通或有不便，而各自的生活方式和價值觀念也有所不同，但長期的“共同生活”當(dāng)中，桂越邊境地區(qū)的各個民族群體大多能夠相互包容，當(dāng)?shù)氐淖迦宏P(guān)系也因之呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

作為桂越邊境地區(qū)人口最多的兩個民族群體，壯族人與漢族人之間的關(guān)系對于當(dāng)?shù)刈迦宏P(guān)系的演進(jìn)影響最為深遠(yuǎn)。盡管從社會表象上看，壯、漢兩大族群的傳統(tǒng)文化有著某些顯著差異，但由于經(jīng)濟(jì)往來密切，族際通婚頻繁，彼此之間的認(rèn)同程度較高，近現(xiàn)代以來桂越邊境地區(qū)壯、漢兩大族群關(guān)系融洽。壯族人是桂越邊境地區(qū)的“本地人”，人口眾多、生計方式“簡單”，傳統(tǒng)文化具有較強的包容性。這些特點使其更容易接納為謀生計而來的漢族人，并維持雙方長期的良好關(guān)系。桂越邊境地區(qū)的壯族人與漢族人，不僅在經(jīng)濟(jì)上有密切交往，同時在語言、生活習(xí)俗、民間技藝、民間信仰等方面也有頗多借鑒和交流。事實上，在桂越邊境地區(qū)東段的防城、東興等地，大多數(shù)當(dāng)?shù)鼐用穸紩v粵語方言，而西南官話則是西段地區(qū)各族民眾交流的主要語言。雖然當(dāng)?shù)孛癖娫谝?、食、住、行上的?xí)慣各有特點，但多有異曲同工之妙，而各族群在一些民間技藝(包括種植、加工技術(shù))的學(xué)習(xí)和交流似乎從來就沒有停止過，一些民間信仰“你中有我、我中有你”的現(xiàn)象更是屢見不鮮。

防城、東興等地的族群關(guān)系，主要體現(xiàn)為壯、漢、瑤、京等民族群體之間的關(guān)系。因為進(jìn)入時間相對晚近，散居于桂越邊境地區(qū)各地“街頭”的漢族人，大多以經(jīng)商為業(yè)，另有部分在城鎮(zhèn)周邊地帶務(wù)農(nóng)。按照一些當(dāng)?shù)厝说恼f法，由于“來得晚”，缺少田地的漢族人家一般只能在街頭上經(jīng)商以謀生計。這種生計方式使得他們對于其他族群——尤其是壯族人的依賴不可或缺，并由此奠定了漢族人與壯族人之間的親密關(guān)系。盡管因為人口規(guī)模較小、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對遲緩的緣故，瑤族、京族、彝族等族群與壯族人的交流似乎不如漢族人頻繁，但相互之間仍然保持著相當(dāng)程度上的交往。或許是因為遷入時間不長的緣故，聚居在桂越邊境地區(qū)崇山峻嶺之中的瑤族人不僅人口少，其生活空間也相對封閉。長期以來，由于受到地理條件的限制且自然資源匱乏，瑤族人聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，與其他族群的交往也相對少一些。雖然如此，強烈的族群認(rèn)同還是使瑤族人內(nèi)部各支系的聯(lián)系得到了加強，并使之得以在一定程度上“克服”一些外在因素對于族群關(guān)系的阻礙?？傮w而言，桂越邊境地區(qū)的瑤族人內(nèi)部的關(guān)系是比較密切的，與此同時，他們與同是“后來者”的漢族人在經(jīng)濟(jì)上有更強的互補性，而與“本地人”——壯族人在文化上的交流則似乎更多一些。“靠海吃?！钡木┳迦耍瑢τ跐h、壯、瑤等族群都保持著密切的聯(lián)系。20 世紀(jì)70年代以前，因為生存環(huán)境的局限，身處孤島之中的京族人對外交往相對較少，但由于生產(chǎn)糧食以及其他生活用品的條件較為欠缺，京族人在經(jīng)濟(jì)上對其他族群的依存程度相對較高、交往也多。

雖然也聚居或者散居著一些其他民族群體，如漢族、瑤族、彝族、苗族等，但寧明、憑祥、龍州、大新、靖西、那坡等地，卻是桂越邊境地區(qū)壯族人居住最為集中的區(qū)域，大部分地區(qū)的壯族人口占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%以上。因此，該地區(qū)的族群關(guān)系，較多地體現(xiàn)為壯族人族群內(nèi)部的關(guān)系。桂越邊境地區(qū)屬于南部壯語區(qū)，盡管各地壯族人在發(fā)音上稍有不同，但當(dāng)?shù)貕炎迦酥g的交流沒有太多語言上的障礙。作為一個“同根生的族群”，桂越邊境地區(qū)的壯族人在生計方式、生活習(xí)慣、風(fēng)俗習(xí)慣、社會組織形式等方面頗多相似之處，而其民間信仰和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式也難分彼此。這種親緣關(guān)系不僅為當(dāng)?shù)厝嗽诮?jīng)濟(jì)上的合作和文化上的交流提供了近乎“天然”的便利條件，同時也為桂越邊境地區(qū)的穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。與此同時，壯族人與當(dāng)?shù)氐默幾?、彝族、苗族等民族群體也保持著良好的族群關(guān)系。盡管在族群認(rèn)同、生活方式等方面有所差異，但一衣帶水的生存依賴關(guān)系以及相互包容的族群意識，建構(gòu)了桂越邊境地區(qū)各民族群體和睦相處的重要社會基礎(chǔ)，從而使得該地區(qū)成為我國族群關(guān)系最為融洽、社會秩序最為穩(wěn)定的地區(qū)之一。

從某種意義上講，桂越邊境地區(qū)“相安無事”的族群關(guān)系，是建立在各民族群體“自食其力”、生存競爭相對較少的傳統(tǒng)社會當(dāng)中的。事實上，盡管各族群在經(jīng)濟(jì)上相互依賴，在文化上也有諸多交流，但由于地理空間的阻隔以及生活方式、價值觀念上的某些差異，直至20 世紀(jì)80年代以前，該地區(qū)各個民族群體之間的聯(lián)系，在多數(shù)情況下往往局限于零散的、因最基本的生產(chǎn)生活需求而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來。這種與自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)的形式簡單的經(jīng)濟(jì)往來，長久以來一直是桂越邊境地區(qū)各民族群體最主要的交往方式。雖然20 世紀(jì)90年代以后，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，各民族群體之間的交流日漸增多，但這些交流通常發(fā)生在其居住地之外的地域，族群交流主要集中在一些重大的傳統(tǒng)節(jié)慶活動當(dāng)中。而其日常的來往與過去相比雖然有所增加，但由于生活方式和價值觀念等方面的差異所導(dǎo)致的某些疏離之感仍然有一定程度的存在。

四、桂越邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

生活在桂越邊境地區(qū)的各個民族群體，不管是有著深厚的歷史淵源關(guān)系的“同根生的民族”——壯族各支系，或是遷徙而來的中原民族群體——漢族，又或者是從湖廣一帶“漂洋過海而來”的瑤族，還是“祖輩養(yǎng)牛馬”而今“開田栽青秧”的彝族，抑或是“靠海吃?！钡暮Ｑ竺褡濉┳?越族)，甚至不分國內(nèi)、國外，彼此之間在絕大多數(shù)情況下都能夠和睦相處?；蛟S可以這樣說，“同砍一山柴、同飲一江水”的親緣關(guān)系，“各美其美”的文化心態(tài)，維系了桂越邊境地區(qū)長久以來相對穩(wěn)定的族群關(guān)系。

與之形成鮮明比照的，則是此一地區(qū)相對滯后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。長期以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長緩慢，當(dāng)?shù)孛癖娢镔|(zhì)生活水平偏低，是困擾桂越邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的主要原因。雖然在1978年尤其是20 世紀(jì)90年代以后，隨著改革開放的不斷深入以及國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，一些邊境縣(市、區(qū))如東興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平逐漸提高，但總體而言，桂越邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為緩慢。2012年，桂越邊境地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人均財政收入分別為20408.89 元和2427.95 元，只有廣西人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人均財政收入的82.04%和70.28%。其中，東興、防城、寧明、憑祥、龍州、大新、靖西、那坡的人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)，分別為42125.03 元、24280.42 元、23209.74 元、31855.25 元、28463.18 元、27445.90 元和7200.43 元;人均財政收入分別為2018.68 元、1779.97 元、6619.49 元、2491.07 元、2676.47 元、1810.07 元和705.44 元。［7］大部分縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)均低于廣西平均水平，更明顯滯后于全國平均水平和東部發(fā)達(dá)地區(qū)。

桂越邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會生活中的種種“滯后”現(xiàn)象，通常比較集中地“體現(xiàn)”在國民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“不平衡”狀況之上。長期以來，農(nóng)業(yè)是桂越邊境地區(qū)各縣(市、區(qū))的支柱產(chǎn)業(yè)，在地方經(jīng)濟(jì)與社會占據(jù)著舉足輕重的地位。然而，由于受到自然環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出效率相對較低，加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收渠道不多，桂越邊境地區(qū)農(nóng)村人口的家庭收入普遍難盡人意。據(jù)統(tǒng)計，2012年桂越邊境地區(qū)8 個縣(市、區(qū))的農(nóng)民年均純收入分別為9263.91 元、7785.69 元、6208.4 元、6279.9 元、5484.33 元、6487.6 元、4234.56 元、3558.61 元，那坡縣農(nóng)民年均純收入只有廣西農(nóng)民年均收入的一半左右。［8］20 世紀(jì)90年代中期以來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入以城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，桂越邊境地區(qū)各縣(市、區(qū))第二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重逐年增加，有效推動了地方經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的地區(qū)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例已調(diào)整到13.0∶ 56.4∶ 30.6，二、三產(chǎn)業(yè)在地方生產(chǎn)總值中所占的比例已超過86%。［9］然而，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)化水平偏低，農(nóng)村剩余勞動力職業(yè)技能相對欠缺，桂越邊境地區(qū)一些縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整近年來進(jìn)展緩慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象沒有得到根本性的改善，資金、資源、環(huán)境等因素對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。［9］

事實上，在桂越邊境地區(qū)的8 個縣(市、區(qū))當(dāng)中，除東興市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍好之外，其余地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r均不理想。雖然近年來由于外出務(wù)工人員的增加，桂越邊境地區(qū)農(nóng)村人口的家庭收入有所提高，但由于固定資產(chǎn)投資進(jìn)展緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期徘徊不前，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，掣肘地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素仍然大量存在，一些地區(qū)的貧困問題仍然沒有得到有效解決。目前，防城、寧明、憑祥、龍州、大新、靖西、那坡等7 個縣(市、區(qū))都是貧困縣，其中有3 個縣是國家級貧困縣。據(jù)不完全統(tǒng)計，桂越邊境地區(qū)大約有50 萬農(nóng)村貧困人口，而在邊境0－20 公里范圍內(nèi)，目前仍有28 個行政村、763 個自然屯沒有通路，有7.2 萬戶群眾居住在危房或茅草房。有調(diào)查甚至發(fā)現(xiàn)，“邊民尤其是邊境0－3 公里范圍的邊民生活水平還達(dá)不到內(nèi)地改革開放前的水平，不少邊民仍住在茅草房或殘舊的土坯房里，生活來源主要靠政府救濟(jì)。”［10］

五、“滯后”的經(jīng)濟(jì)表象與“欠發(fā)達(dá)”的族群關(guān)系

長久以來，生活在現(xiàn)今桂越邊境地區(qū)的各個民族群體，順應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點，過著一種“日出而作、日落而息”的自在生活。雖然從表象上看，當(dāng)?shù)厝说奈镔|(zhì)條件并不豐裕，但大多數(shù)民族群體都能在一定程度上——至少在心態(tài)上——達(dá)至“甘其食、美其服、安其居、樂其俗”的境界。1949年以后，越來越多地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的決策者傾向于認(rèn)為，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種“落后”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不能適應(yīng)所謂“時代發(fā)展的需要”，并采取各種他們認(rèn)為行之有效的措施對其加以改造。而那些曾經(jīng)“樂在其中”的當(dāng)?shù)厝耍苍絹碓蕉嗟匾庾R到其經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展過程中存在的“問題”，并投入極大的熱情在地方政府的“指導(dǎo)”下加入被改造者的行列。然而他們很快就發(fā)現(xiàn)，對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的顛覆，事實上并不能有效解決他們在現(xiàn)實生活中的一些問題如溫飽等，更無法從根本上改變地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種“落后面貌”。1978年開始實施的一系列改革開放政策，曾經(jīng)喚起過當(dāng)?shù)厝藢τ凇鞍l(fā)財致富”的諸多想象，但隨之而來對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)爭使他們不得不回到嚴(yán)酷的現(xiàn)實當(dāng)中。雖然在20 世紀(jì)90年代初期重新開啟的中越邊境貿(mào)易讓桂越邊境地區(qū)的一些民眾迅速富裕，但大多數(shù)當(dāng)?shù)厝巳匀恢荒茉谒麄儜T常的辛勤勞作之中經(jīng)營自己的生活。當(dāng)然，困難并沒有讓當(dāng)?shù)卣兔癖姺艞壈l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的努力，只是這些不懈努力在那份積久的“滯后”面前常?！笆招Р淮蟆?。

從表象上看，桂越邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“滯后”原因，主要有以下幾個方面:其一，是地理環(huán)境的限制。桂越邊境地區(qū)多為山區(qū)，“八山一水一分田”的地形格局，不僅是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙，同時也導(dǎo)致此一地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展緩慢，進(jìn)而制約其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其二，是自然資源的限制。由于可供利用自然資源的相對匱乏，桂越邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展動力不足。其三，是傳統(tǒng)生計方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的限制。我們的調(diào)查表明，直至1978年，桂越邊境地區(qū)的一些地方，仍然“停留”在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民家庭收入總體偏低。其四，是當(dāng)?shù)厝藘r值觀念的限制。在桂越邊境一些民族群體的傳統(tǒng)觀念當(dāng)中，“重農(nóng)輕商”思想比較濃厚，更多的人愿意相信農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是“最實在”的生計方式，而經(jīng)商以及其他職業(yè)則有悖于其價值觀念。其五，是中越兩國關(guān)系的影響。20 世紀(jì)70年代末至80年代初，中越邊境時有沖突，這種不穩(wěn)定的國際關(guān)系和地區(qū)局勢，對桂越邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響極大。而這種戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，不僅使桂越邊境地區(qū)錯過了改革開放的最初10年，更在相當(dāng)程度上湮滅了當(dāng)?shù)厝税l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的強烈愿望。其六，是所謂的“歷史原因”。桂越邊境地區(qū)“自古以來”就是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受到資金、技術(shù)、市場等方面因素的限制，地方經(jīng)濟(jì)尤其是少數(shù)民族地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱，難以在短時間內(nèi)有突破性進(jìn)展。

不過，對于有著眾多民族群體聚居或雜居的桂越邊境地區(qū)而言，僅有這些表象的分析，是難以較好詮釋其經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的種種“滯后”現(xiàn)象的。對于形成這些表象的“原因”的進(jìn)一步追問，或許可以觸及到這樣一個問題:影響民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展最本質(zhì)的原因到底是什么?地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固然都會不同程度地受到自然、社會(文化)、歷史、政治等方面因素的影響，并因此表現(xiàn)出某些與眾不同的特點。然而，這種宏大理論很難解釋為什么在同一區(qū)域之內(nèi)(這個區(qū)域甚至可以是一個村子)的不同人群在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“水平”上的種種差異。事實上，盡管從總體上看，桂越邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對“滯后”，但我們的田野調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，即使在一些被認(rèn)為是“相當(dāng)貧困”的地方，仍然會遇到一些經(jīng)濟(jì)生活豐裕的族群。而這些族群的共同之處，通常表現(xiàn)為其他族群的良好關(guān)系。這種現(xiàn)象的存在，不僅在個體層面上回應(yīng)了中國傳統(tǒng)文化中所謂“和氣生財”的道理，同時也為我們對于民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論探討提供了一種進(jìn)路，提示了族群關(guān)系對于民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。

在經(jīng)歷了對資本、勞動力、自然資源稟賦以及“知識”的迷信之后，20 世紀(jì)90年代以來的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論正轉(zhuǎn)向與社會學(xué)、人類學(xué)的傳統(tǒng)聯(lián)系，強調(diào)人際交往關(guān)系對于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的實存意義。［11］24，25實際上，無論其范圍如何寬泛、表現(xiàn)形式如何多樣，“經(jīng)濟(jì)”都是——或者首先應(yīng)該是——人的經(jīng)濟(jì)。影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素或許是復(fù)雜的，但人的因素?zé)o疑是第一位的。正如卡爾·博蘭尼(Karl Polanyi)所指出的那樣，“經(jīng)濟(jì)”作為一種制度化的過程，它首先源于人的生活離不開自然和他的同伴。在此意義上，所謂的“經(jīng)濟(jì)”無非就是人與其所處于的自然環(huán)境與社會環(huán)境之間的交換。［12］33我們不能忽略自然環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響，但對類似于桂越邊境地區(qū)這樣一種多民族群體居住地區(qū)來說，族群關(guān)系及其所構(gòu)建的社會環(huán)境對于地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的影響似乎更為深遠(yuǎn)。

客觀地說，即便是在市場經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)初步建立的當(dāng)下，桂越邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍然在相當(dāng)程度上受制于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境以及資金、技術(shù)等諸多傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)要素的影響。但是，這些顯性要素的影響，顯然并不是影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的全部原因。筆者認(rèn)為，在這個有著復(fù)雜族群關(guān)系的地區(qū)，族群關(guān)系在地方社會生活當(dāng)中所扮演的重要角色無論如何都是不能忽略的。一個基本的社會事實或許就是，在綿長的桂越邊境線附近，那些族群交流頻繁、族群關(guān)系密切的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體較高，而族群關(guān)系疏遠(yuǎn)的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對緩慢一些。我們的調(diào)查同時也發(fā)現(xiàn)，類似的情況甚至?xí)l(fā)生在族群內(nèi)部的支系之間。一般說來，包容性強、與其他族群來往較多的族群，其經(jīng)濟(jì)生活相對富裕，而一些“個性較強”、社會活動范圍較小的族群，其貧困面則相對廣一些。

盡管進(jìn)入21 世紀(jì)以后桂越邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢，但由于族群認(rèn)同、生計方式與價值觀念等方面的差異，當(dāng)?shù)馗髅褡迦后w之間仍然缺乏更深層次的交流與合作，而地方經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展亦由此受到不同程度的制約。或許可以這樣說，在“滯后”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的表象之下，是“欠發(fā)達(dá)”的族群關(guān)系。因此，在采取“常規(guī)”的政策措施促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的同時，培育“各美其美、美人之美”的文化心態(tài)，克服各種形式的民族中心主義思想，不斷加強各民族群體的交流與合作，是增進(jìn)當(dāng)?shù)馗髅褡迦后w福祉、實現(xiàn)桂越邊境地區(qū)長治久安的現(xiàn)實選擇。

［1］廣西壯族自治區(qū)人口普查辦公室，廣西壯族自治區(qū)民族事務(wù)委員會民族理論政策研究室聯(lián)合課題組.廣西壯族自治區(qū)2010年人口普查廣西世居民族人口資料［Z］.內(nèi)部資料，2013.

［2］張聲震.壯族通史(上)［M］.北京:民族出版社，1997.

［3］莫家仁，陸群和.廣西少數(shù)民族［M］.南寧:廣西人民出版社，1996.

［4］鐘文典.廣西通史(第一卷)［M］.南寧:廣西人民出版社，1999.

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［6］《京族簡史》編寫組.京族簡史［M］.南寧:廣西民族出版社，1984.

［7］廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局.2013 廣西統(tǒng)計年鑒［J］.北京:中國統(tǒng)計出版社，2013.

［8］防城港市統(tǒng)計局.2013年防城港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［J］.2014.

［9］廣西壯族自治區(qū)靖西縣人民政府.靖西縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要［J］.2011.

［10］陳章良.關(guān)于加快中越邊境地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固邊防維護(hù)邊疆穩(wěn)定的提案［EB/OL］.鳳凰網(wǎng)財經(jīng)，2010－03－04.http://finance.ifeng.com/hybd/special/lianghui2010/20100304/1887907.shtml.

［11］柯武剛，史漫飛.制度經(jīng)濟(jì)學(xué):社會秩序與公共政策［M］.韓朝華，譯.北京:商務(wù)印書館，2000.

［12］卡爾·博蘭尼.經(jīng)濟(jì):制度化的過程［M］.侯利宏，譯.北京:中央編譯出版社，2000.