本刊訊（記者 馬振東）政府政策是社會(huì)管理的工具，其制定、實(shí)施與調(diào)整實(shí)際是與民眾互動(dòng)的過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)心態(tài)的研究考察，特別是對(duì)政策評(píng)價(jià)的影響是新時(shí)期社會(huì)管理的重要內(nèi)容。11月14日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和統(tǒng)計(jì)學(xué)院聯(lián)合主辦的《社會(huì)心態(tài)的測(cè)量及對(duì)政策評(píng)價(jià)的影響》研究成果發(fā)布會(huì)暨全國(guó)高校學(xué)生創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)聯(lián)盟成立大會(huì)在京召開(kāi)。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)定量分析的方法，把社會(huì)心態(tài)的概念轉(zhuǎn)化為可測(cè)量的因子，探究民眾的社會(huì)心態(tài)在政策評(píng)價(jià)過(guò)程中的影響與作用，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和科學(xué)價(jià)值。2014年11月，中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)起全國(guó)高校學(xué)生創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)聯(lián)盟，聯(lián)合各大高校統(tǒng)計(jì)院系的學(xué)生力量，以收入分配改革中的政策為例，共同開(kāi)展了社會(huì)心態(tài)對(duì)政策評(píng)價(jià)的研究。課題組構(gòu)建了測(cè)量社會(huì)心態(tài)的指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)了社會(huì)情緒、社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)價(jià)值觀和社會(huì)行為傾向四個(gè)維度下的二級(jí)指標(biāo)體系及具體測(cè)量項(xiàng)目，由來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)等七所高校的150余名調(diào)查員在北京、成都等5個(gè)城市展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查，最終獲得1778份有效樣本。經(jīng)測(cè)算，當(dāng)前社會(huì)心態(tài)均值是57.55，總體處于中等偏積極的水平，但是社會(huì)情緒、社會(huì)認(rèn)知的負(fù)向感知較強(qiáng)，存在因社會(huì)問(wèn)題持續(xù)出現(xiàn)引發(fā)的不安與恐懼，因社會(huì)分配、機(jī)會(huì)機(jī)制產(chǎn)生不公平感，因貧富等階層沖突帶來(lái)的緊張感三個(gè)心態(tài)癥結(jié)。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)心態(tài)的整體情況，課題組建議加強(qiáng)引導(dǎo)民眾產(chǎn)生更為積極的社會(huì)認(rèn)知并塑造理性與積極的社會(huì)行為傾向來(lái)促進(jìn)社會(huì)心態(tài)與政策評(píng)價(jià)良性循環(huán)。

此次社會(huì)心態(tài)對(duì)政策評(píng)價(jià)的研究是統(tǒng)計(jì)高校聯(lián)盟平臺(tái)的“打頭陣”項(xiàng)目，也是高校聯(lián)盟合作模式的初探。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，構(gòu)建指標(biāo)體系研究社會(huì)心態(tài)是一次重大的創(chuàng)新，填補(bǔ)了此方面研究的空白；同時(shí)，聯(lián)合多家高校師生進(jìn)行研究的組織行為方式也是協(xié)同創(chuàng)新的表現(xiàn)。

談及社會(huì)心態(tài)研究及聯(lián)盟的完善與傳承問(wèn)題，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)查顯友認(rèn)為，課題組應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期考評(píng)、跟蹤，并通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析社會(huì)心態(tài)產(chǎn)生的原因。