本刊評(píng)論員
遵循高速增長(zhǎng)平臺(tái)期發(fā)展規(guī)律
本刊評(píng)論員
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了今年一季度全國(guó)和各省份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。貴州地區(qū)生產(chǎn)總值比上年同期增長(zhǎng)10.4%,增速高于預(yù)期目標(biāo)0.4個(gè)百分點(diǎn),是全國(guó)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的3個(gè)省份之一。
一季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,對(duì)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。過(guò)去兩年,貴州一季度與全年經(jīng)濟(jì)增速差距均不超過(guò)0.1個(gè)百分點(diǎn),可以預(yù)判今年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)問(wèn)題不大。
這樣,貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從過(guò)去5年到現(xiàn)在,已經(jīng)處于一種持續(xù)穩(wěn)定的追趕態(tài)勢(shì),契合經(jīng)濟(jì)學(xué)“追趕周期”框架的高速追趕階段前端。當(dāng)然,“追趕周期”是一種潛在的后發(fā)地區(qū)比較理想的發(fā)展軌跡,這種潛力能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),取決于戰(zhàn)略、政策等因素。但從成功追趕型地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,高速增長(zhǎng)的平臺(tái)期通常是20年以上。如果這個(gè)平臺(tái)期尚未走完就遭受重大挫折,就可能步入發(fā)展的陷阱。
自5年前唱響“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào),到國(guó)發(fā)2號(hào)文件對(duì)貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)加以明晰,戰(zhàn)略與政策都在把貴州摁在追趕的軌跡上,貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁表現(xiàn)也證實(shí)了決策的高瞻遠(yuǎn)矚、順時(shí)應(yīng)勢(shì),更具長(zhǎng)久影響的是貴州進(jìn)行了一場(chǎng)揚(yáng)眉吐氣的自覺(jué)實(shí)踐。所以,省委省政府提出,必須在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的“后發(fā)趕超、推動(dòng)跨越”平臺(tái)期,這個(gè)“軍令狀”具備包括國(guó)家戰(zhàn)略、干群基礎(chǔ)在內(nèi)的有力支撐。
保持高速增長(zhǎng)平臺(tái)期,就要善于識(shí)別和遵循這一階段的發(fā)展規(guī)律。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),貴州有特殊的發(fā)展任務(wù)。在高速增長(zhǎng)平臺(tái)期,要把??偭?、保增長(zhǎng)、保位次作為首要任務(wù),只要有條件有效益,就要千方百計(jì)加快發(fā)展。政策選擇上,這一階段如果遇到了短期商業(yè)周期的衰退,可以采取比發(fā)達(dá)地區(qū)力度更大的刺激措施。要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,投資是拉動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?,面?duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,抓投資的決心不能動(dòng)搖,力度不能減弱。
高速增長(zhǎng)需要彎道取直,走出一條有別于東部地區(qū)、不同于西部省份的綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路,走出一條破解資源環(huán)境制約、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,既提速又轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益生態(tài)效益同步提升的道路。貴州推動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展深度融合,是必然選擇。
高速增長(zhǎng)的平臺(tái)期也是深化改革的“窗口期”。追趕過(guò)程是一個(gè)階梯式積累的過(guò)程,包括物質(zhì)資本積累、技術(shù)追趕,也關(guān)乎改革的深化、體制機(jī)制的變遷。在享受后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的紅利的同時(shí),也要迅速提升管理能力和治理能力,通過(guò)改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力?!败洝睂?shí)力提起來(lái),追趕進(jìn)程就會(huì)比較順利平穩(wěn)。
處于這樣一個(gè)關(guān)鍵階段,需要各級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,善于識(shí)別和遵循追趕規(guī)律,持續(xù)發(fā)力,彎道取直,破解難題,不能在關(guān)鍵時(shí)刻泄氣松勁、懶政怠政、痛失好局。(執(zhí)筆:顧海凇 責(zé)任編輯/奚曉陽(yáng))