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        近期改革動態(tài):深度改革讓群眾得實惠

        2015-11-28 09:40:32計科憲
        當(dāng)代陜西 2015年6期

        近期改革動態(tài):深度改革讓群眾得實惠

        黨中央國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》印發(fā)

        健全制度確?!八{天常在青山常在、綠水常在”

        加快生產(chǎn)方式的綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);

        推進生活方式的綠色化,加快形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式;

        弘揚生態(tài)文明主流價值觀,把生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系,形成人人、事事、處處、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚;

        健全系統(tǒng)完整的制度體系,包括自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、紅線管控制度、健全政績考核、完善責(zé)任追究等。

        中央深改組第十二次會議

        “把想改革、謀改革、善改革的干部用起來”

        改革推進到哪一步,思想政治工作就要跟進到哪一步,有的放矢開展思想政治工作,引導(dǎo)大家爭當(dāng)“改革促進派”;

        要著力強化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的用人導(dǎo)向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵干部勇挑重?fù)?dān)。

        國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》

        “三步走”實現(xiàn)制造強國有六個關(guān)鍵詞

        制造強國——加大兩化融合步伐,同時推進智能制造、綠色制造;

        中國創(chuàng)造——堅持創(chuàng)新驅(qū)動,把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置;

        智能制造——這是制造強國的主攻方向;

        綠色制造——全面推進鋼鐵、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造;實施重點區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃;制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展綠色評價;

        中國質(zhì)量——強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進質(zhì)量文化;

        中國品牌——實現(xiàn)中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變。

        國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》

        七個方面釋放電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿?/h2>

        一是營造寬松發(fā)展環(huán)境,降低準(zhǔn)入門檻,合理降稅減負(fù),加大金融服務(wù)支持,維護公平競爭;

        二是鼓勵電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè);

        三是推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化金融服務(wù)新產(chǎn)品;

        四是完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,合理布局物流倉儲設(shè)施;

        五是提升對外開放水平,加強國際合作,推動電子商務(wù)走出去;

        六是構(gòu)筑安全保障防線,保障電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全,預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪;

        七是健全支撐體系,健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強信用體系建設(shè),強化科技與教育支撐,協(xié)調(diào)推動區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。

        國辦印發(fā)《關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》

        建立縣級公立醫(yī)院運行新機制基本實現(xiàn)大病不出縣

        一是優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,二是改革管理體制,三是建立縣級公立醫(yī)院運行新機制,四是完善藥品供應(yīng)保障制度,五是改革醫(yī)保支付制度,六是建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度,七是加強縣級公立醫(yī)院能力建設(shè)和信息化建設(shè),八是上下聯(lián)動推動醫(yī)療資源集約化配置,九是強化服務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長。

        國辦發(fā)布《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》

        重新給醫(yī)生“定價”2017年城市公立醫(yī)院綜合改革試點全面推開

        破除以藥養(yǎng)醫(yī)——合理調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格;

        強調(diào)公立醫(yī)院公益性,改革公立醫(yī)院管理體制,建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度;

        推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。

        國辦轉(zhuǎn)發(fā)文化部財政部新廣總局體育總局《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》

        政府購買公共文化服務(wù)的錢怎么花

        資金保障:從既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。同時逐步加大現(xiàn)有財政資金向社會力量購買公共文化服務(wù)投入力度。

        購買價格:建立購買價格或財政補貼動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量,合理確定價格,避免獲取暴利。

        績效評價:側(cè)重服務(wù)對象對公共文化服務(wù)的滿意度評價。

        監(jiān)督管理:建立“信用檔案”和“黑名單”。

        國辦印發(fā)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》

        七項重點任務(wù)2020年基本建成中醫(yī)藥健康服務(wù)體系

        一是大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)發(fā)展,規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),開展中醫(yī)特色健康管理;二是加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),鼓勵社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)模式;三是支持發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù),促進中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,拓展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力;四是積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機構(gòu),促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合;五是培育發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè);六是積極促進中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持相關(guān)健康產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用,促進中藥資源可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展第三方服務(wù);七是大力推進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,吸引境外來華消費,推動中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去。

        (本刊記者 計科憲 綜合整理)

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