周 鵬，胡 凱

（1.馬鞍山市委黨校，安徽 馬鞍山 243000；2.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 財政與公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430205）

一、引 言

美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)之后，面對世界經(jīng)濟(jì)格局的新調(diào)整，各個國家競相將發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，試圖借此牽住世界經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。在這一背景之下，我國出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，從此全國各地迅速出臺相應(yīng)的政策措施促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！吨泄舶不帐∥不帐∪嗣裾P(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》和《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》成為安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長進(jìn)步的助推器。然而，從這些戰(zhàn)略的提出到現(xiàn)在，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)如何？本文將借助于安徽省統(tǒng)計局的經(jīng)濟(jì)進(jìn)度監(jiān)測數(shù)據(jù)，嘗試對該問題進(jìn)行實(shí)證研究。

縱觀國內(nèi)外關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究文獻(xiàn)，早期的研究側(cè)重于關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征，近期的研究側(cè)重于對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的理論研究、實(shí)證研究和對策研究。

Kremer(1993)研究指出新興產(chǎn)業(yè)的突出特征在于明顯的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和就業(yè)效應(yīng)[1]。Porter M E（1996）研究指出，新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)主要是基于新的顧客需求、科技創(chuàng)新、相對成本結(jié)構(gòu)的變化等原因[2]。萬鋼（2010）認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略地位、對國家安全具有重要影響、可能成為未來支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)[3]。李金華（2011）將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征概括為五方面：“戰(zhàn)略性與全局性，新興性與前瞻性，很強(qiáng)的帶動效應(yīng)和滲透力，增長潛力大、綜合效益好，符合現(xiàn)代生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、增長速度較高”[4]。

近期的研究，有從整體層面、從區(qū)域?qū)用?、從某個影響因素、從產(chǎn)業(yè)內(nèi)某個行業(yè)、從產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度、從產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的生存狀況等方面展開。裴長洪、鄭文（2010）指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)[5]。張國強(qiáng)、湯向?。?012）研究認(rèn)為可以通過市場、科技、空間和政府支持四個指標(biāo)衡量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力，并對長三角、珠三角和京津冀地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了比較分析[6]。呂鐵、余劍（2012）研究后提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資支持鏈[7]。何苗（2012）通過實(shí)證研究指出安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于較快成長階段，初步形成產(chǎn)業(yè)格局，各領(lǐng)域創(chuàng)新性特征較為突出[8]。薛艷杰（2013）依據(jù)發(fā)達(dá)國家的做法和產(chǎn)業(yè)生命周期規(guī)律，以上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例，反思了我國該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足[9]。周鵬、胡凱（2013）對支撐安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)證分析[10]。劉洪昌、聞帥（2013）研究指出，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段應(yīng)輔之以不同的金融支持[11]。靳曉東、譚運(yùn)嘉、李靜（2013）通過對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)證分析指出，通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次是我國當(dāng)前的必然選擇[12]。肖興志、何文韜、郭曉丹（2014）研究指出，能力積累對企業(yè)的持續(xù)生存時間有顯著影響，其中，研發(fā)能力積累有關(guān)鍵影響，運(yùn)營能力和市場能力的單獨(dú)提高不能有效延長企業(yè)的生存時間，應(yīng)助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)減少運(yùn)營成本、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、減少盲目擴(kuò)張[13]。趙玉林、石璋銘（2014）研究指出，針對當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資本配置效率不高的現(xiàn)狀，應(yīng)通過提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率、緩解融資約束和建立完善的金融市場契約環(huán)境等措施改善其資本配置效率[14]。王健、張卓（2014）研究出了一個評價戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的框架，并依據(jù)該評價框架探索了金融支持該產(chǎn)業(yè)的政策建議[15]。李少林（2015）研究指出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了“雙峰逼近效應(yīng)”，這對產(chǎn)業(yè)政策適應(yīng)性與公平性提出了高要求，應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)理的探尋[16]。

雖然學(xué)術(shù)界沒有就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵形成統(tǒng)一的表述，但是，綜合學(xué)者們的觀點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有兩大突出特征：其一，通過提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；其二，通過增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，確保國家產(chǎn)業(yè)安全。理論研究、實(shí)證研究和對策研究取向于不同視角、不同方法、不同對象，服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不同需要。為此，本文立足于安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的初衷，通過實(shí)證分析的方法探討其發(fā)展貢獻(xiàn)。

從《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》文件精神可以看出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要目的突出表現(xiàn)為兩方面：第一，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；第二，構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢。基于上述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，本文將從以下幾方面展開研究：一方面，通過分析安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)的影響，探討其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)；另一方面，通過分析安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口的影響，探討其對出口競爭優(yōu)勢培育的貢獻(xiàn)；在此基礎(chǔ)上，為安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出對策建議。

二、實(shí)證研究的變量選擇與數(shù)據(jù)說明

《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》中指出，將重點(diǎn)發(fā)展8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，分別是電子信息產(chǎn)業(yè)（dzxx）、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)(jnhb)、新材料產(chǎn)業(yè)(xcl)、生物產(chǎn)業(yè)(sw)、新能源產(chǎn)業(yè)(xny)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)(gdzbzz)、新能源汽車(xnyqc)和公共安全產(chǎn)業(yè)(ggaq)。在接下來的實(shí)證分析中，將以安徽省這8大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值作為各行業(yè)分析指標(biāo)，將這8大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之和作為安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(zlxxx)的分析指標(biāo)。

通過比較《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2012）》和《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011）》，可以發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是屬于第二產(chǎn)業(yè)，并且，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識密集型特征突出，絕大多數(shù)還屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，所以，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在提升產(chǎn)業(yè)層次、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級方面的突出表現(xiàn)是提升規(guī)模以上工業(yè)增長速度。因而，這里選擇安徽省規(guī)模以上工業(yè)增加值（gm）來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化狀況。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以關(guān)鍵核心技術(shù)突破為基礎(chǔ)的，具有知識技術(shù)密集的特點(diǎn)，在國際市場具有綜合競爭優(yōu)勢。為分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對出口的貢獻(xiàn)，在下文中將選擇高技術(shù)產(chǎn)品（gjscp）的出口狀況進(jìn)行分析。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個新概念，在國內(nèi)被提出的時間不長，可搜集的數(shù)據(jù)不是很豐富。在下文的實(shí)證分析中，上述指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源主要是安徽省統(tǒng)計局自2011年7月至2014年11月的“月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)”。

三、安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化貢獻(xiàn)的實(shí)證分析

根據(jù)上述指標(biāo)選擇的說明，本文將利用規(guī)模以上工業(yè)增加值指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的狀況。為分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)，一方面，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個整體，探討其對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)；另一方面，具體探討戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)

1.模型構(gòu)建

為將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個整體，探討其對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)，本文將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（zlxxx）作為解釋變量，將規(guī)模以上工業(yè)增加值（gm）作為被解釋變量，構(gòu)建如下回歸模型：

模型（1）中，α表示常數(shù)項，β表示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的系數(shù)，γ表示隨機(jī)誤差。解釋變量和被解釋變量的數(shù)據(jù)源自2011年7月至2014年11月安徽省統(tǒng)計局“月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)”，其中，解釋變量“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（zlxxx）”的產(chǎn)值由8大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值累積而成。

2.各變量的穩(wěn)定性檢驗

為運(yùn)用OLS方法求模型的參數(shù)估計，首先要對gm和zlxxx兩變量的穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗，防止出現(xiàn)偽回歸。在這里通過Augmented Dickey-Fuller Test方法實(shí)現(xiàn)，對兩大變量的檢驗結(jié)果見表1所列。ADF檢驗結(jié)果顯示，gm和zlxxx是平穩(wěn)的。

表1 gm和zlxxx平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

3.模型參數(shù)估計、檢驗與分析

鑒于gm和zlxxx是平穩(wěn)的，可以用OLS方法求模型（1）的參數(shù)估計，結(jié)果如下所示：

模型（2）中的大部分?jǐn)M合指標(biāo)通過相應(yīng)的檢驗，但由于DW=1.139 281，說明存在自相關(guān)，需要對模型（2）進(jìn)行修正。

運(yùn)用Cochrance-Orcutt迭代法修正模型（2），得到模型（3）：

模型（3）的各項檢驗指標(biāo)均通過了統(tǒng)計檢驗，模擬效果較好。從模型（3）可以看出，安徽省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對規(guī)模以上工業(yè)增加值的影響是正向的，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1個單位，規(guī)模以上工業(yè)增加值將增加0.695 661個單位。

（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)

從整體來看，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對規(guī)模以上工業(yè)增加值的影響是正向的，為深入探討戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)，接下來探討各具體行業(yè)的影響狀況。為此，構(gòu)建模型（4）：

其中，α、β、δ、ε、η、θ、λ、μ和ρ分別為電子信息產(chǎn)業(yè)（dzxx）、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)（jnhb）、新材料產(chǎn)業(yè)（xcl）、生物產(chǎn)業(yè)（sw）、新能源產(chǎn)業(yè)（xny）、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)（gdzbzz）、新能源汽車（xnyqc）和公共安全產(chǎn)業(yè)（ggaq）的系數(shù)；γ為隨機(jī)誤差項。

在進(jìn)行回歸分析之前，先對各變量之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行檢驗，檢驗所得的相關(guān)系數(shù)見表2所列。

表2 各變量間的相關(guān)系數(shù)矩陣

從表2可以看出，各變量之間存在高度線性相關(guān)，結(jié)合對上述變量的直接回歸，發(fā)現(xiàn)模型（4）中解釋變量存在多重共線性。為此，采用逐步回歸的方法對模型進(jìn)行修正得到以下模型：

在逐步回歸的過程中，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)（gdzbzz）和公共安全產(chǎn)業(yè)（ggaq）的系數(shù)為負(fù)值，與經(jīng)濟(jì)意義不符；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)（jnhb）、新能源產(chǎn)業(yè)（xny）和新能源汽車（xnyqc）3個變量的t值比較小，說明這3大行業(yè)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小。比較模型（5）中電子信息產(chǎn)業(yè)（dzxx）、新材料產(chǎn)業(yè)（xcl）和生物產(chǎn)業(yè)（sw）的系數(shù)，可以看出生物產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)最大，其次是新材料產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)相對較小。這說明在安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各行業(yè)企業(yè)中，生物產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模相對較大。

四、安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對出口貢獻(xiàn)的實(shí)證分析

依據(jù)上述指標(biāo)選擇的說明，通過高技術(shù)產(chǎn)品出口指標(biāo)反映出口的狀況。為分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對出口的貢獻(xiàn)，一方面，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個整體，探討其對高技術(shù)產(chǎn)品出口的貢獻(xiàn)；另一方面，具體探討戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口的貢獻(xiàn)。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口的貢獻(xiàn)

1.模型設(shè)計

為將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個整體，探討其對高技術(shù)產(chǎn)品出口的貢獻(xiàn)，通過多次比較，本文將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對數(shù)(lnzlxxx)作為解釋變量，將高技術(shù)產(chǎn)品出口的對數(shù)(lngjscp)作為被解釋變量，構(gòu)建如下回歸模型：

模型（6）中，α表示常數(shù)項，β表示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的系數(shù)，γ表示隨機(jī)誤差。

2.各變量的穩(wěn)定性檢驗

為防止出現(xiàn)偽回歸，在運(yùn)用OLS方法求模型的參數(shù)估計之前，要對lngjscp和lnzlxxx兩變量的穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗。本文采用Augmented Dickey-Fuller Test方法，對兩大變量進(jìn)行檢驗，結(jié)果見表3所列。ADF檢驗結(jié)果顯示，lngjscp和lnzlxxx是平穩(wěn)的。

表3 lngjscp和lnzlxxx的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

3.模型參數(shù)估計、檢驗與分析

運(yùn)用OLS方法求模型（6）的參數(shù)估計，結(jié)果顯示，dw=1.409 970，說明隨機(jī)誤差項存在一階正自相關(guān)。為此，運(yùn)用Cochrance-Orcutt迭代法修正，得到模型（7）：

從模型（7）可以看出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口的影響是正向的，并且，貢獻(xiàn)是明顯的，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值提高1%，將導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)品出口增加1.03%。這一結(jié)論可以解釋以下兩種現(xiàn)象：第一，由于美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，在2011年和2012年，我國外需出現(xiàn)了整體下滑的現(xiàn)實(shí)。在這一背景下，為什么安徽省的出口于2011年能夠保持20.2%①的增速？2012年能夠保持56.6%②的增速？根據(jù)上述結(jié)論，本文認(rèn)為，這得益于《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》于2011年開始實(shí)施；第二，為什么安徽省2013年出口增速下滑到5.6%③？原因在于，2013年歐盟實(shí)施對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅的政策，而光伏產(chǎn)品屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新能源產(chǎn)業(yè)。結(jié)合上述結(jié)論，就不難理解為什么2013年安徽省的出口增速出現(xiàn)如此大幅度的下滑。

（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口的貢獻(xiàn)

從整體來看，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對高技術(shù)產(chǎn)品出口的影響是正向的、明顯的，為深入探討戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口的貢獻(xiàn)，本文將分析各具體行業(yè)的影響狀況。通過多次比較，擬構(gòu)建模型（8）：

其中，α、β、δ、ε、η、θ、λ、μ和ρ分別為電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對數(shù)（lndzxx）、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對數(shù)（lnjnhb）、新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對數(shù)（lnxcl）、生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對數(shù)（lnsw）、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對數(shù)（lnxny）、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對數(shù)（lngdzbzz）、新能源汽車產(chǎn)值的對數(shù)（lnxnyqc）和公共安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對數(shù)（lnggaq）的系數(shù)；γ為隨機(jī)誤差項。在進(jìn)行回歸分析之前，先對各變量之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行檢驗，檢驗所得的相關(guān)系數(shù)見表4所列。

表4 各變量間的相關(guān)系數(shù)矩陣

從表4可以看出，大部分變量之間存在高度線性相關(guān)，結(jié)合對上述變量的直接回歸，發(fā)現(xiàn)模型（8）中解釋變量存在多重共線性。為此，采用逐步回歸的方法對模型進(jìn)行修正，得到以下的模型：

在求模型（8）參數(shù)估計的過程中，電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源汽車和公共安全產(chǎn)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口的影響中，有的行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)向影響，與經(jīng)濟(jì)規(guī)律不符，有的影響甚微。究其原因，主要是安徽省的這些行業(yè)起步較晚，在國際市場上還沒有形成競爭優(yōu)勢。從模型（9）來看，在安徽省確定的8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，對高技術(shù)產(chǎn)品出口貢獻(xiàn)最大的行業(yè)是新材料產(chǎn)業(yè)，其次是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，再次屬于新能源產(chǎn)業(yè)。這一模型為安徽省進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了行業(yè)導(dǎo)向。

五、結(jié)論與建議

基于國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，本文從兩方面構(gòu)建了分析安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的模型：一方面，借助于規(guī)模以上工業(yè)增加值構(gòu)建了分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)的模型；另一方面，借助于高技術(shù)產(chǎn)品出口構(gòu)建了分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對出口貢獻(xiàn)的模型。這些模型，為進(jìn)一步完善安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策提供了參考依據(jù)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)影響的實(shí)證研究表明，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效果是明顯的。為進(jìn)一步發(fā)揮這一作用，建議從以下方面強(qiáng)化推進(jìn)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施：第一，通過建立安徽省新興產(chǎn)業(yè)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)督查服務(wù)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估機(jī)制，加強(qiáng)對該產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；第二，通過將國家、省和各地市各項扶持企業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策，給予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)先試先行，通過加大對新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計抵扣、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定等政策落實(shí)力度，加強(qiáng)稅收政策的扶持力度；第三，通過鼓勵銀行機(jī)構(gòu)制定專門的支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸政策、創(chuàng)新適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品、建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)專營團(tuán)隊，優(yōu)化金融支持環(huán)境。另外，還要進(jìn)一步優(yōu)化安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他要素供給環(huán)境。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口影響的實(shí)證研究表明，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對出口的貢獻(xiàn)是明顯的。該結(jié)論一方面說明安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適應(yīng)了國際貿(mào)易的新形勢，為培育安徽開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，要進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面說明在國際貿(mào)易摩擦中，若戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品面臨貿(mào)易糾紛，將對安徽省的出口造成重大打擊。2013年因歐美針對中國光伏的“雙反”，導(dǎo)致安徽省出口增速下滑至5.6%③就是有力的佐證。這一狀況為我們培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出口競爭新優(yōu)勢提出了兩點(diǎn)要求：第一，針對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的惡意貿(mào)易糾紛，各級政府要旗幟鮮明地與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合反制，確保該產(chǎn)業(yè)的順利成長；第二，要求涉外部門和企業(yè)由規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的遵從者向參與者和制定者轉(zhuǎn)變。規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)是重要的生產(chǎn)要素，是在現(xiàn)代國際經(jīng)貿(mào)競爭中贏得先機(jī)的重要條件。這進(jìn)一步要求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立自己的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系，并努力使自己的標(biāo)準(zhǔn)國際化。同時，也進(jìn)一步要求涉外部門在堅持世界貿(mào)易體制規(guī)則的基礎(chǔ)上，加快環(huán)境保護(hù)、投資保護(hù)、政府采購等國際經(jīng)貿(mào)新議題談判，以更加積極、自信、負(fù)責(zé)的姿態(tài)參與國際體系變革和國際規(guī)則制定，增強(qiáng)我國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)，從而增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品出口和規(guī)模以上工業(yè)影響的實(shí)證研究表明，各行業(yè)對安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口的貢獻(xiàn)是有差別的。其中，8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中均有5大產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口的貢獻(xiàn)甚微，這與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢有關(guān)。為進(jìn)一步提高安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，建議對該8大產(chǎn)業(yè)實(shí)施“強(qiáng)優(yōu)扶弱”工程。第一，在完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃的同時，應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)制定有針對性的扶持政策，并制訂詳細(xì)的配套措施；第二，在圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“招商引資”的同時，加強(qiáng)“招商引智”工作，滿足不同規(guī)模企業(yè)的需要；第三，針對制約安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，制定技術(shù)路線圖和技術(shù)發(fā)展指南，在發(fā)揮自身創(chuàng)新研發(fā)平臺作用的同時，加強(qiáng)同國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所進(jìn)行聯(lián)盟研發(fā)；第四，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大企業(yè)應(yīng)走“大企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群”之路，通過大企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；第五，行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)應(yīng)走企業(yè)聯(lián)盟之路，共同攻關(guān)核心技術(shù)和開拓市場，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

注 釋：

①源自《安徽省2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，安徽省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊。

②源自《安徽省2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，安徽省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊。

③源自《安徽省2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，安徽省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊。

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