□徐明立(河南省鶴壁水文水資源勘測局)
臺前縣位于河南省東北部,豫魯兩省交界處,三堤(臨黃堤、南金堤、北金堤)、兩河(黃河、金堤河)橫貫全境,全縣2/3土地處于背河洼地滯洪區(qū),1/3土地在黃河灘區(qū)。該縣屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季交替分明,具有“春季干旱多風(fēng),夏季炎熱多雨,秋高氣爽,冬寒少雪”的特點(diǎn)。
臺前縣地表水資源主要來自大氣降水,根據(jù)區(qū)域降水量統(tǒng)計計算,多年平均降水量為562.20 mm,主要集中在汛期6-9月份,占全年降水量的71.30%。多年平均地表水資源量2568萬m3,受自然地理和工程設(shè)施條件的限制,調(diào)蓄能力弱,多年平均地表水可利用量僅260萬m3。
臺前縣地下水以大氣降水、側(cè)向徑流、河道滲漏及灌溉入滲為主要補(bǔ)給來源,以側(cè)向徑流、人工開采及大氣蒸發(fā)為主要排泄方式,境內(nèi)地勢低洼,水源補(bǔ)充條件好,地下水資源較豐富,多年平均地下水資源量6722萬m3,多年平均淺層地下水可利用量為8350萬m3。
臺前縣多年平均地表水資源量2568萬m3,地下水資源量6722萬m3,扣除地表水與地下水之間重復(fù)量,水資源總量7643萬m3,產(chǎn)水模數(shù)19.40萬m3/km2,產(chǎn)水系數(shù)0.35。
臺前縣過境的河流有黃河和金堤河,黃河高村站(控制面積73萬km2)多年平均實測年徑流量3.37×106萬m3。金堤河范縣站(控制面積4277 km2)多年平均實測年徑流量13704萬m3。臺前縣地勢東南高西北低,汛期澇水經(jīng)幾條溝渠提排匯入金堤河,且金堤河水質(zhì)污染嚴(yán)重,不能滿足灌溉要求,故沿金堤河提灌水量很小,忽略不計。
根據(jù)黃委會頒發(fā)的取水許可,臺前縣許可引黃水量為5270萬m3/a,其中,影唐引黃閘、王集引黃閘、劉樓引黃閘許可引黃水量分別為1700萬m3/a、1300萬m3/a、1500萬m3/a,其它引水閘引水量為770萬m3/a。
臺前縣降水量年內(nèi)、年際分配不均,徑流多以洪水形式出現(xiàn),這種自然條件不利于地表水的有效利用。由于境內(nèi)缺少攔蓄調(diào)節(jié)工程,雨洪資源大部分流出境外,造成當(dāng)?shù)氐乇硭Y源利用率較低;另一方面由于工程質(zhì)量問題,導(dǎo)致已建工程沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,工程性缺水明顯。
城市供水工程是城市生產(chǎn)生活的必要條件,是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,是制約城市發(fā)展的決定性因素之一。目前臺前縣僅有一座水廠,供水規(guī)模較小,且主要供應(yīng)臺前老城區(qū)。隨著臺前縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,現(xiàn)狀供水能力已不能滿足日益增長的用水需求,城區(qū)內(nèi)因供水能力不足而面臨無水可用的企業(yè)就地打井取水,使地下水處于無序開采狀態(tài)。
臺前縣盡管以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,大量未經(jīng)處理的工業(yè)、生活污水直接排入附近的河道溝渠,地表水環(huán)境被破壞,由于沒有有效的水源進(jìn)行補(bǔ)充,水體自凈能力變差,生態(tài)狀況逐年下降。受地表水下滲影響,境內(nèi)淺層地下水也受到不同程度的污染,農(nóng)村居民飲水安全問題突出。
目前臺前縣農(nóng)業(yè)灌溉工程存在著設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、工程配套差、設(shè)施老化等問題,使有限的水資源發(fā)揮不了應(yīng)有的效益。再者由于田間灌溉技術(shù)落后,多采用大水漫灌、串灌等方式,大水漫田后,尾水或流到鄉(xiāng)間路上,使?jié)M路污水橫流,或流入坑塘,使坑塘滿灌,造成畝均灌溉用水量偏大,灌溉水利用效率低,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
通過電視、廣播、報紙、宣傳車、標(biāo)語等多種形式宣傳教育,提高廣大群眾的節(jié)水意識,鼓勵公眾參與節(jié)約用水,形成全社會節(jié)水的良好風(fēng)尚。同時,搞好節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)宣傳,對已取得顯著成效的示范園區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),讓廣大農(nóng)民體會到發(fā)展節(jié)水灌溉的諸多益處,提高農(nóng)民群眾發(fā)展節(jié)水灌溉工程的積極性。
一是政府增加資金投入,調(diào)動企業(yè)和個人節(jié)約用水的積極性。目前各行業(yè)都存在著節(jié)水潛力,城市生活用水要進(jìn)一步鼓勵和推廣節(jié)水器具。對工業(yè)和其他行業(yè)采取相應(yīng)的積極措施,加大節(jié)水力度。二是調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、灌區(qū)續(xù)建配套改造、擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積、提高渠系水利用系數(shù)等措施實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,重點(diǎn)搞好噴灌、滴灌、微灌等高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。
由于黃河水分配指標(biāo)正常年份為5270萬m3,具體年份豐增枯減,一般豐水年份指標(biāo)沒能全部利用,因此應(yīng)該進(jìn)一步探討和采取措施,合理調(diào)節(jié)用水結(jié)構(gòu)和水資源調(diào)配,豐水年多用黃河水,枯水年適當(dāng)超采地下水,充分利用地下水的調(diào)蓄作用,騰出地下庫容以期豐水年蓄存多余的水,實現(xiàn)以豐補(bǔ)歉的調(diào)節(jié)作用。
加大治理污染源,加強(qiáng)水污染防治監(jiān)督及污染物總量控制,實現(xiàn)排污總量控制下的達(dá)標(biāo)排放;提高污水處理回用率,將污水處理回用與污染源治理有機(jī)結(jié)合起來,在改善水質(zhì)狀況的同時減少了對原水的使用量,有助于提高水環(huán)境承載能力,實現(xiàn)水生態(tài)的良性循環(huán)。
臺前縣是一個農(nóng)業(yè)縣,水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)刻不容緩。應(yīng)遵循合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、有效保護(hù)的原則,科學(xué)攔蓄地表水,合理開采地下水,充分利用黃河水,加大治污力度,把有限的水資源科學(xué)合理地利用起來。確立保護(hù)環(huán)境和合理開發(fā)水資源的雙重目標(biāo),實現(xiàn)水資源永續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。