張 雁 （池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 池州 247000）

0 前 言

在建筑工程中，清單計(jì)價(jià)模式是一種比較完善的計(jì)價(jià)方式，是為了適應(yīng)市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用也是大勢(shì)所趨。對(duì)于建筑市場(chǎng)來說，業(yè)主就是為了選擇質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、價(jià)格最低的承包商。但是對(duì)于承包商而言，則是以自身公司的實(shí)力為根本。以最先進(jìn)的施工技術(shù)，最合理的管理手段，最大限度的去承接項(xiàng)目。招標(biāo)投標(biāo)則為雙方提供了一個(gè)最好的平臺(tái)。在現(xiàn)階段，建筑工程領(lǐng)域中，招投標(biāo)是一個(gè)平等的平臺(tái)。但是在評(píng)標(biāo)時(shí)，方法是各不相同。其中有評(píng)審法、合理低價(jià)法、標(biāo)底接近法、經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法和最低價(jià)中標(biāo)法。評(píng)標(biāo)的方法在建筑市場(chǎng)的發(fā)展過程中是層出不窮。但是目前的建筑市場(chǎng)，不論何種評(píng)標(biāo)的方法，在應(yīng)用上都存在一定的缺陷和弊端。

1 工程量清單計(jì)價(jià)

1.1 工程量清單計(jì)價(jià)說明

工程量清單計(jì)價(jià)，是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式，是適應(yīng)我國(guó)工程投資體制改革與建設(shè)管理體制改革的需要，加快了我國(guó)建設(shè)工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的步伐。自2003年起，開始在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計(jì)價(jià)的方法。

工程量清單由招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，將要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及其相應(yīng)工程實(shí)體數(shù)量全部列出。這樣，使得在建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)人有了一個(gè)平等共同的基礎(chǔ)。

工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式：工料單價(jià)法、綜合單價(jià)法、全費(fèi)用綜合單價(jià)法。其中應(yīng)用比較廣泛的是綜合單價(jià)法，主要用于分部分項(xiàng)工程清單。通過綜合單價(jià)計(jì)算出分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目，最后匯總計(jì)算的工程總造價(jià)。綜合單價(jià)的計(jì)算公式為：

綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)。

1.2 工程量清單計(jì)價(jià)的計(jì)算

工程量清單計(jì)價(jià)一般采用綜合單價(jià)法，先分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目，再匯總計(jì)算工程造價(jià)。編制過程中，可以概括為以下步驟：

某項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表評(píng)標(biāo)

①確定工程中組合項(xiàng)目；

②各個(gè)項(xiàng)目子工程量的計(jì)算；

③在工程中，人材機(jī)消耗量的估算；

④根據(jù)市場(chǎng)來確定人材機(jī)的單價(jià)；

⑤再由工程量和人才機(jī)單價(jià)計(jì)算項(xiàng)目的人材機(jī)費(fèi)；

⑥根據(jù)地區(qū)性規(guī)定計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤(rùn)；

⑦最后匯總計(jì)算總的合價(jià)，合價(jià)除以清單項(xiàng)目工程量就是綜合單價(jià)。

2 以往評(píng)標(biāo)中存在的問題

2.1 以往評(píng)標(biāo)存在的問題

在建筑工程中，評(píng)標(biāo)一直以來都是備受關(guān)注。評(píng)標(biāo)就是業(yè)主的篩選過程，業(yè)主想要選擇質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、價(jià)格最低的承包商。但在主觀上，業(yè)主往往最重視價(jià)格，一般會(huì)選擇價(jià)格最低的報(bào)價(jià)。但是這樣做會(huì)造成一些其他問題，有些投標(biāo)人的報(bào)價(jià)看似底，但中標(biāo)后會(huì)給業(yè)主造成一系列的難題。例如：①在投標(biāo)人中標(biāo)后，可能會(huì)以各種理由來變相的提高工程造價(jià)，從而給業(yè)主帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失；②在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，投標(biāo)人可能會(huì)偷工減料，來減少自身的施工成本，這也導(dǎo)致工程質(zhì)量的不合格和很大的安全隱患；③有些投標(biāo)人以低價(jià)中標(biāo)，但是承包商可能沒有能力完成承包項(xiàng)目。承包一旦沒有完成承包工程的能力，就可能再分包，從而擾亂了建筑市場(chǎng)。也可能在沒有能力的承包商手中導(dǎo)致爛尾樓的出現(xiàn)。

正是因?yàn)槿绱?，評(píng)標(biāo)定標(biāo)對(duì)于建筑工程一直是一個(gè)比較棘手的問題。在以往的評(píng)標(biāo)方法中，有優(yōu)點(diǎn)，有缺點(diǎn)。如果能夠吸取優(yōu)點(diǎn)，剔除弊端，這更加有利于評(píng)標(biāo)的發(fā)展，使得建筑市場(chǎng)更快的成熟。

2.2 以往清單計(jì)價(jià)模式下評(píng)標(biāo)中的優(yōu)點(diǎn)

采用工程量清單計(jì)價(jià)，建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在綜合單價(jià)中，包括了人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，招標(biāo)文件中各項(xiàng)費(fèi)用都包括，這使得費(fèi)用更加簡(jiǎn)單明了。業(yè)主也對(duì)投標(biāo)文件有個(gè)很好的認(rèn)識(shí)，很好的了解項(xiàng)目、工程量、費(fèi)用。不用盲目的選擇價(jià)低，可以知道哪些項(xiàng)目需要重點(diǎn)控制。在清單計(jì)價(jià)模式下，工程量、費(fèi)用都是比較透明，工期比較明了。在施工中就降低了各種風(fēng)險(xiǎn)，減少了索賠的可能。

3 工程量清單計(jì)價(jià)下的分值法求商評(píng)標(biāo)

目前建筑市場(chǎng)日漸成熟，但評(píng)標(biāo)的一些問題是由于以往缺少相應(yīng)規(guī)范和管理不嚴(yán)留下來的。在招標(biāo)投標(biāo)中，應(yīng)該加大力度審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，杜絕有一些沒有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)冒用他人資質(zhì)和偽造業(yè)績(jī)進(jìn)行投標(biāo)；同時(shí)要做到評(píng)標(biāo)的相應(yīng)公平，不能讓內(nèi)部標(biāo)影響著建筑工程市場(chǎng)。

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行評(píng)標(biāo)，可以直觀的了解各個(gè)清單項(xiàng)目的費(fèi)用和工程量。對(duì)于業(yè)主而言便于控制成本報(bào)價(jià)。在評(píng)標(biāo)中，可以依照各個(gè)子目的計(jì)算表進(jìn)行評(píng)審。還可以對(duì)投標(biāo)文件中工程量和費(fèi)用占據(jù)較大的份額重點(diǎn)審查。

評(píng)標(biāo)時(shí)，采用系數(shù)得分的方法比較，最后得分高的投標(biāo)文件可以優(yōu)先考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在審查投標(biāo)文件時(shí)，對(duì)清單中各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查評(píng)估，每個(gè)子項(xiàng)目審查完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行打分（分值0—1）打分所得為系數(shù)Q，清單項(xiàng)目G為此項(xiàng)目造價(jià)費(fèi)用。最終的計(jì)算得分則是：

分值(F)=清單項(xiàng)目1（G1）×Q+清單項(xiàng)目2（G2）×Q+清單項(xiàng)目3（G3）×Q+……+清單項(xiàng)目N（GN）×Q

商值（E）=分值（F）/投標(biāo)報(bào)價(jià)

分值法求商計(jì)算流程如圖1。

以某項(xiàng)目為案列進(jìn)行計(jì)算

按照分值法評(píng)標(biāo)此標(biāo)書得分為；

分值F=2500000×0.9+1300000×0.95+700000×0.95+500000×0.45+46000×0.96+23000×0.89+11000×0.94+14000×0.88+19000×0.91+233082×0.97=4705669.5

商值E=分值F/總報(bào)價(jià)=4705669.5/5526814=0.851

則此標(biāo)書的最后商值計(jì)算為0.851，再用相同方法計(jì)算得其他標(biāo)書的分值和商值，進(jìn)行比較。

最后定標(biāo)時(shí)，則優(yōu)先考慮商值最高的投標(biāo)文件。

4 結(jié) 語(yǔ)

工程量清單計(jì)價(jià)模式是現(xiàn)階段與國(guó)際接軌的一種計(jì)價(jià)方式，而今評(píng)標(biāo)定標(biāo)的問題一直沒有好的處理方式。在此，將其兩者結(jié)合，是社會(huì)發(fā)展的要求和趨勢(shì)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下的評(píng)標(biāo)是為業(yè)主與承包商提供了一個(gè)公平的平臺(tái)，也有利于社會(huì)資源的節(jié)約，更符合我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策標(biāo)準(zhǔn)。

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