文/云南省昭通市精神衛(wèi)生中心 高興俊

隨著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)體制改革的深入進行，民營醫(yī)院異軍突起，成為公立醫(yī)院的補充，成為我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的部分，不僅滿足了廣大人民群眾多樣化多層次的就醫(yī)需求，也推動了我國衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展進步。目前，不少的醫(yī)護人員選擇到民營醫(yī)院工作，部分醫(yī)護人員選擇多點執(zhí)業(yè)，在這種情況下，醫(yī)護人員的人事檔案管理就需要與當前時代發(fā)展相適應，但是民營醫(yī)院在人事檔案管理方面存在欠缺。我認為為保障衛(wèi)生技術人員人事檔案的完整，民營醫(yī)院應加強重視對人事檔案的管理工作。

一、民營醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀

由于各種原因，目前民營醫(yī)院普遍存在“有檔無人”和“有人無檔”的問題。

（一）民營醫(yī)院管理者對人事檔案重要性缺乏認識，沒有實施有效的管理。民營醫(yī)院起步晚，其具有自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的主要特點。在競爭發(fā)展中，一直以為民營醫(yī)院不僅僅為廣大人民群眾提供診療服務，更重要的是醫(yī)院的發(fā)展生存，主要追求經(jīng)濟效益，醫(yī)院管理者對人事檔案的重要性缺乏認識，人事管理只是聘用醫(yī)護人員、薪酬調整方面工作。

許多民營醫(yī)院在招聘職工時，著重考核其業(yè)務能力，而忽視了政治思想、品德作風方面，沒有檔案管理制度，在人事檔案管理中，有則歸檔，無則不歸檔，只是簡單的讓醫(yī)護人員提交自己的檔案，而民營有效可行的人事檔案管理機制，導致醫(yī)護人員的人事檔案建立不齊全、歸檔不及時、有的民營醫(yī)院人事管理工作只是聘用、薪酬管理，而民營真正的管理人事檔案，導致很多醫(yī)護人員的人事檔案缺失，甚至中要檔案沒有建立。

（二）“多點執(zhí)業(yè)”人事檔案收集不全。2014年，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《關于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》，明確提出：為了支持非公立醫(yī)療機構提升服務能力，允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，對符合條件的醫(yī)師要及時辦理有關手續(xù)。允許醫(yī)務人員在不同舉辦主體醫(yī)療機構之間有序流動，在工齡計算、參加事業(yè)單位保險以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立醫(yī)療機構間的銜接機制，為名老中醫(yī)多點執(zhí)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

在辦理醫(yī)師“多點執(zhí)業(yè)”中，符合條件的醫(yī)師可以同時在1～3個醫(yī)院開展醫(yī)務工作，而審批的時間為12個月，就是說可能一年后該醫(yī)師已不在原來醫(yī)院工作，而流動到其他醫(yī)療機構工作。而在不同醫(yī)療機構工作中，其個人的人事檔案，可能有的醫(yī)院歸檔了，而有的醫(yī)院沒有歸檔，在流動到其他醫(yī)院工作后，轉檔不規(guī)范不及時，存在著脫節(jié)的現(xiàn)象，其個人的人事檔案仍留著院工作醫(yī)院，這樣反復流動多次后，導致人事檔案往往收集不全，或者無從查找。

二、民營醫(yī)院人事檔案管理的對策

（一）管理者要轉變管理方式，更新服務理念。民營醫(yī)院管理者要逐步轉變管理理念，正確理解人事檔案管理工作在醫(yī)院人事管理工作中的重要作用,理解加強醫(yī)院人事檔案管理工作,對醫(yī)院人事管理工作的有效開展,促進醫(yī)院整體管理水平的提高,均有著十分重要的現(xiàn)實意義。在實施醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略中，要立足長遠，充分考慮人力資源在醫(yī)院發(fā)展中的重要意義。

（二）建立健全人事檔案管理制度。民營醫(yī)院由于沒有真正的建立人事檔案，因此，需要結合事業(yè)單位自身的特點，建立健全人事檔案管理制度，制定出一套符合自己醫(yī)院的人事檔案管理規(guī)章制度，要不斷的對現(xiàn)有的檔案管理工作進行總結，不斷改進檔案管理制度，使人事檔案資料在收集、整理、歸檔方面有制度為保障。

（三）提高檔案管理人員的工作責任心。民營醫(yī)院的檔案管理人員，往往服務意識差，沒有實行人性化管理檔案。因此，人事檔案管理工作中，要不斷提高檔案管理人員的工作責任心，增強其工作的積極性和主動性。要求檔案管理人員要主動與各行政主管部門、院內各行政科室和業(yè)務部門聯(lián)系，及時收集各類人員的檔案資料，捕捉契機及時收集各種人事檔案資料，主動將人事檔案信息提交給醫(yī)院管理者，為醫(yī)院的人力資源工作提供有力的依據(jù)。

近年來，民營醫(yī)院數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴大，發(fā)展較快，吸引了很多的醫(yī)護人員到民營醫(yī)院工作，特別是在放開“多點執(zhí)業(yè)”后，醫(yī)護人員流動性較大，就需要高度重視人事檔案在各級醫(yī)院發(fā)展中的重要意義，及時轉變觀念，加快改革步伐，為醫(yī)院的發(fā)展提供更好的服務。

[1]林芳.新醫(yī)改背景下醫(yī)院檔案管理工作的新思路[J].辦公室業(yè)務,2014(13).