文/吉林省長白山管委會辦公室 趙志玲
檔案是記錄社會、企業(yè)、個體發(fā)展與成長歷程的重要方式,是重要的、具有極大保存價值的歷史材料,強化檔案管理,提高檔案利用率,有利于推動社會、企業(yè)、個人的全面可持續(xù)發(fā)展,故十分重要。隨著我國檔案事業(yè)的飛速發(fā)展,優(yōu)化與完善檔案管理,確保新形勢下檔案管理工作的科學化、規(guī)范化、標準化和高效化顯得尤為重要。
強化重視,提升認識是做好檔案管理工作,促進管理規(guī)范化的基礎(chǔ)與前提,故我國企事業(yè)單位,抑或是社會團體機構(gòu)都應認識到規(guī)范化檔案管理的重要性。管理者要樹立科學全面的檔案管理觀念,消除以往“檔案管理之于企業(yè)發(fā)展無關(guān)緊要”的思想意識,明確檔案管理工作意義,積極主動地推進檔案管理規(guī)范化開展。促進檔案管理的規(guī)范化,領(lǐng)導者主要可做到以下兩點:一是領(lǐng)導要強化與檔案管理工作者的溝通。全面關(guān)注檔案工作開展情況,針對出現(xiàn)的問題及時采取解決措施,善于采納與吸取工作人員的建議,并積極鼓勵工作人員做好檔案管理每一環(huán)節(jié)的工作。二是加大資金投入,奠定檔案管理物質(zhì)基礎(chǔ)。將檔案管理工作的經(jīng)費開支納入企事業(yè)發(fā)展的總開支,并根據(jù)檔案管理工作需要加大經(jīng)費投入,完善檔案管理部門基礎(chǔ)設(shè)施,提升檔案管理的科學性、規(guī)范性。
作為機關(guān)企事業(yè)單位的領(lǐng)導者,要懂得以“三嚴”提升檔案管理的工作的規(guī)范化水平,“三嚴”即為以下三點:首先,嚴抓制度建設(shè)。制度建設(shè)是新形勢下確保檔案管理規(guī)范化的制度保障,制度本身被認為是一種標準化、科學化的規(guī)范。因此,企業(yè)領(lǐng)導者應基于檔案管理實況,制定出文件生成、資料搜集、整理、立卷、檢索等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,確保檔案管理有章可依、有制可循。其次,嚴格立卷歸檔程序與標準。規(guī)范化的檔案工作離不開科學的立卷歸檔程序與標準,故嚴格立卷程序與標準勢在必行。只有對已經(jīng)完成的文件才能進行立卷歸檔,未完成的切不可隨意歸檔;確保立卷分工的合理性,知曉并明確檔案文件歸檔重點;把好卷宗入口關(guān),確保文檔完整性,并做好裝訂工作。最后,嚴把公文制發(fā)。公文是檔案的前身,它是由檔案轉(zhuǎn)化來的,故要嚴把公文制發(fā),確保公文質(zhì)量,這也是促使管理規(guī)范化的有效途徑。
建立高素質(zhì)檔案管理工作人員隊伍,提高管理人員素質(zhì)是確保管理規(guī)范化的關(guān)鍵途徑。機關(guān)企事業(yè)單位應做到以下幾點:1.更新培訓理念,堅持“以人為本”。以往的檔案管理人員培訓中,忽視了培訓者的個人發(fā)展,缺乏有效激勵措施,培訓方式陳舊落后,培訓氛圍死氣沉沉,參訓人員的積極性低,故要采取帶薪培訓、趣味培訓等方式調(diào)動參訓者的積極性,這也是提升培訓效率的重要途徑。2.抓好培訓工作。對檔案管理人員來說,政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、現(xiàn)代管理素質(zhì)等缺一不可。即培訓內(nèi)容既要包括檔案專業(yè)知識、管理技能,思想政治水平、職業(yè)素養(yǎng)等的培訓,也要強化多媒體技術(shù)培訓,全面提升受訓者的綜合素養(yǎng),使其更高效地投身檔案管理工作,為規(guī)范化的檔案管理工做貢獻一己之力。3.有計劃地引進國內(nèi)外高素質(zhì)檔案管理人才,不斷充實檔案管理人才隊伍,循序漸進地提升機關(guān)企事業(yè)單位的檔案管理質(zhì)量。
檔案管理信息化水平的高低一定程度上影響著管理的秩序性、規(guī)范性,當前一些企事業(yè)單位在規(guī)范檔案管理過程中,忽視了信息化管理的重要性,缺乏對信息化管理的重視,故信息管理手段低效,不能推動檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化。因此,以信息化手段規(guī)范檔案管理工作的開展儼然成為一種趨勢。首先,以現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)豐富檔案管理手段,為早日實現(xiàn)規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。例如可通過建立信息化檔案管理系統(tǒng)、對員工實施網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)培訓等途徑來實現(xiàn)。信息管理系統(tǒng)的建立可確保收集、分類、檢索、保管等各個管理環(huán)節(jié)一體化,提升管理的規(guī)范性。其次,利用現(xiàn)代化管理軟件實施檔案管理。管理軟件的使用提高了管理效率,還一定程度上減少了人為操作與控制的弊端,一舉兩得。
新形勢下我國檔案管理工作的開展面臨著嚴峻的壓力與挑戰(zhàn),檔案管理理念與手段都應不斷與時俱進,開拓創(chuàng)新,迎合時代發(fā)展與社會進步,不斷完善檔案管理工作,確保規(guī)范化管理。筆者認為,管理者可通過“強化重視,提升認識”“提高檔案管理人員素質(zhì),確保規(guī)范化”“以‘三嚴’促進管理的規(guī)范化”“堅持與時俱進,提升管理的信息化水平”等途徑為規(guī)范化檔案管理掃除障礙,循序漸進提升檔案管理效率。
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