韓墨 蔣國(guó)鵬 楊旸 鄧耀敏 王丙飛 袁卿

曾幾何時(shí)，中國(guó)建設(shè)的坦贊鐵路極大地提升了中國(guó)在非洲的形象，成為中國(guó)的一塊“金字招牌”?，F(xiàn)如今，以新技術(shù)、新裝備為特點(diǎn)的新型中國(guó)鐵路再次走出國(guó)門，走進(jìn)非洲，成為中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略在非洲的“新名片”。

要想富，先修路

非洲資源豐富，人力充足，潛力巨大，但苦于沒有路——非洲鐵路總長(zhǎng)度僅占全球的7%，迄今還有13國(guó)完全沒有鐵路。

在埃塞俄比亞，法國(guó)殖民者建造的鐵路多半已被廢棄，毛驢、駱駝仍是不少地方的主力交通工具。在尼日利亞，因?yàn)榻煌ú槐?，每年大量玉米、花生、芒果成堆地爛在地里，無(wú)奈與惋惜寫在農(nóng)民的臉上……

種種窘?jīng)r，因?yàn)橹袊?guó)人的到來(lái)而發(fā)生改變。2015年1月1日，中國(guó)承建的蒙內(nèi)鐵路正式動(dòng)工，這是肯尼亞100多年來(lái)興建的首條鐵路。去年8月，中國(guó)承建的安哥拉本格拉鐵路全線貫通；三個(gè)月后，連接尼日利亞首都阿布賈和卡杜納的鐵路（阿卡鐵路）宣告竣工；在埃塞俄比亞，連接鄰國(guó)吉布提的鐵路在緊張鋪軌……

“要想富，先修路”，這句中國(guó)老話同樣適用于廣袤的非洲大陸。國(guó)際貨幣基金組織非洲局副局長(zhǎng)羅熱·諾爾說(shuō)：“非洲鐵路建設(shè)活躍度很高。從經(jīng)濟(jì)角度而言，這將幫助非洲建立通向全球市場(chǎng)的途徑，也將有助于刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?！?/p>

對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，非洲已成為其“走出去”的重要市場(chǎng)。中國(guó)在非修建的鐵路項(xiàng)目，金額都在數(shù)十億到數(shù)百億美元之間，且多數(shù)采用“中國(guó)制式”，每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)機(jī)械裝備、建筑材料和機(jī)車的出口。

鐵路一停運(yùn)，土豆就漲價(jià)

“這條鐵路如今對(duì)于我們的重要性，就像血管之于人體?！卑哺缋？剖「笔￠L(zhǎng)岡巴古這樣評(píng)價(jià)本格拉鐵路。他告訴記者，今年有段時(shí)間，因?yàn)榫€路施工，鐵路停運(yùn)了45天，當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)立馬有了反應(yīng)，“土豆價(jià)格貴了三四倍”。

鐵路就這樣悄然改變了當(dāng)?shù)孛癖姷纳睢，F(xiàn)年25歲的尼日利亞小伙子拉克已是一名熟練的焊接工了。他說(shuō)，自己很幸運(yùn)，在阿卡鐵路工地上遇到一位來(lái)自中國(guó)鐵建的“師父”李福財(cái)，手把手地教他焊接鋼軌技術(shù)，現(xiàn)在他靠手藝養(yǎng)家，村里人很是羨慕。

中國(guó)的工程隊(duì)總有離開的一天，但學(xué)到手的技能不會(huì)。埃塞吉布提鐵路線施工期間，雇用的當(dāng)?shù)貑T工超過1萬(wàn)人。中國(guó)工人的“傳、幫、帶”，讓其中不少人成為電焊、機(jī)械操作、通信電務(wù)等領(lǐng)域的行家里手。埃塞總統(tǒng)穆拉圖說(shuō)：“這條鐵路不僅是埃塞的第一條現(xiàn)代化鐵路，也是埃中友誼的一座橋梁?！?/p>

非洲也有鐵路夢(mèng)

非盟委員會(huì)主席德拉米尼·祖馬女士曾說(shuō)過，非洲有一個(gè)“世紀(jì)夢(mèng)想”，就是將非洲所有國(guó)家的首都用高速鐵路連接起來(lái)。在東非，蒙內(nèi)鐵路將逐漸延展，最終連接烏干達(dá)、盧旺達(dá)、坦桑尼亞等6個(gè)國(guó)家，形成東非交通大動(dòng)脈。在西非，阿卡鐵路和沿海鐵路都是尼日利亞“三縱四橫”國(guó)家鐵路干線網(wǎng)的一部分，最終都將并入龐大的西非共同體互聯(lián)互通鐵路網(wǎng)。

中國(guó)鐵路工程在非洲遍地開花，并非沒有遇到外部競(jìng)爭(zhēng)，相反很多國(guó)家都對(duì)鐵路是否采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、是否簽約中國(guó)公司等問題反復(fù)思量，但最終中國(guó)企業(yè)往往憑借更合理的工期、更有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)和過硬的質(zhì)量拿到訂單。

然而，一些西方學(xué)者和媒體仍以有色眼鏡看待中非攜手，給中國(guó)企業(yè)貼上“新殖民主義”“資源掠奪者”等標(biāo)簽。對(duì)于這類言論，非盟委員會(huì)委員埃爾哈姆·易卜拉欣說(shuō)，多年以來(lái)，中國(guó)一直幫助非洲國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，“發(fā)揮的作用有目共睹，中國(guó)始終是非洲真正的朋友”。

“中國(guó)致力于推動(dòng)全方位和互利共贏的中非合作，幫助非洲筑巢引鳳、提高自我發(fā)展能力，惠及非洲人民，共圓發(fā)展振興之夢(mèng)。”中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的誠(chéng)摯之言，植根于綿延的交往歷史和邁向共同繁榮的大愿景，這才是中非合作的真正底色。