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        一個海島邊境縣上的生態(tài)修復之路

        2015-11-21 07:22:52撰文攝影思源
        海洋世界 2015年8期
        關(guān)鍵詞:長山群島海島

        撰文/攝影/思源

        在我國萬里海疆的起點北端,有一顆深藏閨中的海島明珠,它東臨朝鮮半島,西與山東半島隔海相望。扼守著京津要沖,海島地域位置、自然資源、海洋經(jīng)濟、科研價值、公共利益、國家權(quán)益地位十分突出。200多個海島,像珍珠一樣散落在北緯39度、103024平方千米的海面上,統(tǒng)稱長山群島。

        長山群島地處著名的海洋島漁場之中,有經(jīng)濟魚類近百種、經(jīng)濟貝類20余種、藻類10種。海參、鮑魚、海膽、扇貝等海珍品享譽海內(nèi)外。1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華期間,國宴餐桌上的鮑魚就來自長山群島。

        作為我國著名八大群島之一,這里既是國家級邊緣海島,也是我國唯一的海島邊境縣。長山群島的主導產(chǎn)業(yè)依海而展開,主要有海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和海島旅游業(yè)。海水增養(yǎng)殖業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè);海洋捕撈業(yè)是長山群島的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),共有捕撈業(yè)漁船2044艘,其中沿岸1670艘、近海300艘、遠洋74艘;水產(chǎn)品加工業(yè)是海島工業(yè)的主體,海島旅游業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢,這里已經(jīng)成為中國北方知名的海島旅游目的地。

        長山群島也是國家級海洋島、長山群島和廣鹿島生態(tài)修復示范工程項目的實施地——遼寧省長??h所在地。我國首部《海島保護法》和全國《海島保護規(guī)劃》相繼問世后,國家先后出臺了一系列管理和支持海島的配套制度,特別是國家海洋局和財政部組織開展的海島生態(tài)整治修復與保護項目的實施,整治效果取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和政治效果,對我國海島經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展,探索海島發(fā)展新模式具有重要的現(xiàn)實作用和長遠的戰(zhàn)略影響。

        《全國海島保護規(guī)劃》明確提出,要發(fā)展海島生態(tài)旅游,加強長山群島及遼東沿岸區(qū)海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與國家戰(zhàn)略的遼寧沿海經(jīng)濟帶相銜接,逐步建成以大長山島、小長山島、廣鹿島為中心的旅游度假勝地;以獐子島、海洋島為核心的現(xiàn)代海洋牧場。

        長山群島四面環(huán)海,自然生態(tài)因海而生、靠海而存,海島特定的地理位置偏遠,孤懸于大海之中。使有限的海島資源和公共資源不能共享;導致海島極端社會條件先天不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,社會保障能力較為缺失;公共服務(wù)能力嚴重不足;地域頻發(fā)的自然災(zāi)害,應(yīng)急能力差。海島的陸域資源稀缺、脆弱又不可再生,海島的人居、資源及生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯落后于大陸,由于長期受到人類活動以及自然條件變化的影響,長山群島生態(tài)環(huán)境面臨著每況愈下的考驗。

        沙灘沙質(zhì)自然缺失退化,島體風化,巖石滑坡,生態(tài)損毀,遍體鱗傷。局部岸段,防波堤破損、坍塌。致使海岸線破損嚴重。垃圾露天堆放,廢水流淌。大部分泄洪口和排污口缺少沉淀、凈化處理機關(guān)。路燈破損失修和短缺等落后現(xiàn)狀亟待改善。實施生態(tài)整治,修復海島獨特的自然資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實已經(jīng)擺在人們面前。

        海島生態(tài)修復項目主要是通過實施有效的生態(tài)修復和環(huán)境保護工程,恢復受損的海島、海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境,逐步形成科學管理、人為修復、生態(tài)健康、環(huán)境友好的海島生態(tài)系統(tǒng)。實現(xiàn)海島可持續(xù)發(fā)展目標。

        海洋島、長山群島和廣鹿島生態(tài)修復示范工程圍繞海島的生態(tài)修復、形態(tài)恢復、基礎(chǔ)設(shè)施改善、垃圾污水處理、再生能源利用、島體自然景觀維護等內(nèi)容而展開。長??h自國家海洋局實施海島生態(tài)修復工作5年來,先后完成了海洋島、長山群島、廣鹿島一、二期等5個項目工程和1.34億元國家財政資金預算任務(wù)。至此實現(xiàn)了長??h海島生態(tài)修復鄉(xiāng)鄉(xiāng)有項目、村村有工程的歷史性突破。

        海洋島國家投入資金1435萬元,地方配套145萬元。項目工程主要內(nèi)容為,在海洋島居民集中區(qū)域,整治泄洪和排污通道13處,總延長5542米;配套綠化植樹1000株;改造安裝環(huán)保太陽能路燈270盞。實施了國家南坨子特殊用途海島保護工程;修建40米長公務(wù)船舶??奎c1處;整治臨海基點登山棧道225米;配套建設(shè)國家50年代設(shè)置中國領(lǐng)海方位點、觀景臺1處。

        長山群島一、二期項目國家投入資金8500萬元,地方配套600萬元。項目工程主要內(nèi)容為,整治沙灘3處,面積5萬平方米,充沙7500立方米;修復泄洪和排污通道20多處,總延長3600米;改建防波堤壩9處,總延長4490米;改造安裝太陽能路燈1300盞;修建無害化垃圾處理廠3處,容量9萬立方米;改建污水處理站2座;鋪設(shè)管網(wǎng)3680米,日處理量50噸;修復改造海島民生廣場3處,重點在大長山和小長山,建設(shè)面積分別為25000平方米和20000平方米。配套植被綠化和仿真椰子樹及景觀雕塑等。改造小島屋檐、汲水工程92戶;鋪設(shè)聚集水管槽2930米;建設(shè)生態(tài)化環(huán)保廁所100個;修復整治村屯道路1100米。

        廣鹿島一、二期項目國家投入資金3500萬元。項目工程主要內(nèi)容為,按照國家三級標準改建濱海公路1條,總延長2600米,配套植被綠化和路基等;改造濱海公路橋梁1座,橋長32米,整治泄洪和排污通道4處,總延長3640米。修復生態(tài)河道一處,總延長2600米;配套建設(shè)攔水壩3座,蓄水方塘1處,容量3200立方米;整治沙灘1處,充沙9800立方米,改造安裝環(huán)保太陽能路燈453盞。

        海島生態(tài)修復示范工程是一項生態(tài)化社會工程,長海縣以面向海島的現(xiàn)實感,面向社會大眾的責任感,面向未來的使命感,圍繞海島生態(tài)修復與保護工作,緊緊抓住事關(guān)海島地區(qū)發(fā)展的縣級民生大事,以“老百姓滿意的工程才是好工程”為一切工作的出發(fā)點,積極探索海島生態(tài)修復模式和技術(shù)線路,采取“請進來、走出去、回頭看”的工作方法,邀請國內(nèi)相關(guān)知名專家,先后9次來到海島現(xiàn)場踏勘調(diào)研,把關(guān)、號脈。確定項目重點,篩選實施內(nèi)容,選擇技術(shù)線路,精心規(guī)劃編報。重點項目在符合海島陸地建設(shè)規(guī)劃的總規(guī)、控規(guī)和詳規(guī);海島周邊海域符合海洋功能區(qū)劃和海島保護規(guī)劃的基礎(chǔ)上,完成了海洋島、長山群島和廣鹿島的生態(tài)修復與保護實施方案的頂層設(shè)計,建立了遍布長山群島諸島的十大海島生態(tài)修復工程項目庫,為海島大規(guī)模開展海島生態(tài)修復提供了大量的科學依據(jù)。

        海島生態(tài)整治修復與保護,主要是針對由于自然或人為原因而受到破壞的海島。通過填堤構(gòu)筑、填充沙粒、港灣疏浚、島體保護等綜合整治修復手段,對海島進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套和生態(tài)整治修復,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善和海島的綜合保護。長??h高度重視,認識到位,把國家海島生態(tài)修復工程作為百年大計的民生工程來抓,縣政府專門成立了海島生態(tài)修復工程實施機制,使生態(tài)修復納入了政府重點管理工作之中,進入了常態(tài)化工作狀態(tài)。編制了實施工作方案,健全了管理工作制度,完善了項目實施工程機制,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級生態(tài)修復齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò),確保國家項目實施工作順利開展和成功完成。

        堅持海島生態(tài)修復之路一直走下去。把最發(fā)達的北方海島,最豐富的海島生態(tài)環(huán)境,最亮麗的海島自然景觀,最優(yōu)美的海島旅游勝地,最寶貴的海島資源財富,留給明天,留給未來。

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