鄭亞迪 翟金寶
(1.渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 渭南 714000;2.高平唐一新能源科技有限公司,山西 晉城 048000)
從它的性質(zhì),一般分為政策風(fēng)險(xiǎn),金融風(fēng)險(xiǎn),自然風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。
1)政策風(fēng)險(xiǎn)。土地和稅收政策的調(diào)控對(duì)高速公路的建設(shè)和運(yùn)營會(huì)產(chǎn)生一定的影響,收費(fèi)站的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上由政府主導(dǎo),收費(fèi)過高在一定程度上對(duì)交通流量有較大影響。
2)金融風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)周期較長的高速公路建設(shè)項(xiàng)目,債務(wù)結(jié)構(gòu)的不合理有可能使建設(shè)項(xiàng)目的債務(wù)償還深陷困境。金融風(fēng)險(xiǎn)主要包括債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和外匯風(fēng)險(xiǎn)三大類。
3)自然風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)來自不良的地質(zhì)條件,惡劣的天氣條件和現(xiàn)場條件。
4)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指高速公路項(xiàng)目在建設(shè)到運(yùn)營中采取的技術(shù)方案缺陷給工程帶來的損失。
5)管理風(fēng)險(xiǎn)。高速公路在項(xiàng)目建設(shè)中需要熟悉工程項(xiàng)目管理的專業(yè)人才,而目前很多項(xiàng)目公司中的人員缺乏有經(jīng)驗(yàn)的管理者,在公路工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中,專業(yè)管理人才的缺乏,使項(xiàng)目不能有效的,合理的,規(guī)范化的建設(shè)與管理,不利于工程的整體建設(shè)進(jìn)而不能取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。
基于國內(nèi)外公路工程建設(shè)中遇到的較為常見的風(fēng)險(xiǎn),利用層次分析法(AHP)原理,將影響公路項(xiàng)目的債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)按照表現(xiàn)形式分類如圖1 所示。
圖1 公路建設(shè)項(xiàng)目償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)
影響高速公路項(xiàng)目償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)U 在項(xiàng)目融資建設(shè)和運(yùn)營兩階段用指標(biāo)集表示,各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)子集包含ni個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),即:
其中,ni為第i 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)子集中的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)個(gè)數(shù);n 為風(fēng)險(xiǎn)子集的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)語集假定為V={v1,v2,…,v5},v1,v2,…,v5分別表示債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度為低、較低、中等、較高和極高。即公路項(xiàng)目中建設(shè)和運(yùn)營階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)語集相同。
選取m個(gè)評(píng)價(jià)專家,序號(hào)為k,k=1,2,…,m。讓評(píng)定專家對(duì)第t階段的公路項(xiàng)目債務(wù)按風(fēng)險(xiǎn)判定指標(biāo)集評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分得出公路項(xiàng)目債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣
根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)灰類h=1,2,…,5。將評(píng)價(jià)灰類取為風(fēng)險(xiǎn)低、風(fēng)險(xiǎn)一般、風(fēng)險(xiǎn)較高、風(fēng)險(xiǎn)高、風(fēng)險(xiǎn)極高五級(jí)。其函數(shù)如下:
第一灰類為風(fēng)險(xiǎn)低(H=1),設(shè)灰數(shù)為?1∈[0,1,2],函數(shù)為f1:
第二灰類為風(fēng)險(xiǎn)一般(H=2),設(shè)灰數(shù)為?2∈[0,2,4],函數(shù)為f2:
第三灰類風(fēng)險(xiǎn)較高(H=3),設(shè)灰數(shù)為?3∈[0,3,6],函數(shù)為f3:
第四灰類風(fēng)險(xiǎn)高(H=4),設(shè)灰數(shù)為?4∈[0,4,8],函數(shù)為f4:
第五灰類風(fēng)險(xiǎn)極高(H=5),設(shè)灰數(shù)為?5∈[0,5,10],函數(shù)為f5:
第t 階段的風(fēng)險(xiǎn)Ut到V 的模糊隸屬度矩陣可表示為:
則第t 階段的風(fēng)險(xiǎn)Ut評(píng)判向量為:
在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的前提下,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營階段的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。依據(jù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的隸屬度向量構(gòu)成總的評(píng)價(jià)函數(shù)矩陣R:
設(shè)項(xiàng)目各階段債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的權(quán)重分配為:
其中,a1+a2=1。
則項(xiàng)目全過程的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)U 的綜合評(píng)判為:
評(píng)價(jià)等級(jí)灰色聚類根據(jù)“灰度”(閾值)的分配,灰度值向量C=(1,2,3,4,5)。則高速公路項(xiàng)目債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值Q=B·CT,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值Q 求出后,依據(jù)Q 值判斷該公路項(xiàng)目債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于何等級(jí),進(jìn)而判定該公路項(xiàng)目全過程債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。
HN 省CJ 高速公路項(xiàng)目,其中交通部補(bǔ)助為114 500 萬元,省
應(yīng)用AHP 來確定公路基金為79 804 萬元,銀行貸款851 176 萬元,其他機(jī)構(gòu)貸款19 411 萬元,該項(xiàng)目的債務(wù)額高達(dá)870 587 萬元,應(yīng)用上述模型對(duì)此高速公路項(xiàng)目進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目在建設(shè)階段和運(yùn)營階段,請(qǐng)6 位專家給該項(xiàng)目兩階段的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)因素打分。將此項(xiàng)目建設(shè)階段和運(yùn)營階段的樣本矩陣經(jīng)過灰色化,進(jìn)而得出兩階段的綜合評(píng)判矩陣。
高速公路項(xiàng)目融資建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判矩陣和風(fēng)險(xiǎn)值為:
高速公路項(xiàng)目運(yùn)營階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判矩陣和風(fēng)險(xiǎn)值為:
高速公路項(xiàng)目全過程的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)矩陣R:
高速公路項(xiàng)目在全過程的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)U 的綜合評(píng)判為:
在公路項(xiàng)目的整個(gè)過程中的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)值為:
該高速公路項(xiàng)目債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)值為3.586 4,結(jié)論為該項(xiàng)目債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平較高。項(xiàng)目融資建設(shè)階段和運(yùn)營階段的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)值分別為3.671 3 和3.526,兩個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)值也較高。因此項(xiàng)目決策者可以把重點(diǎn)放在專家評(píng)分普遍較高的指標(biāo)項(xiàng)上,制定相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)策略,避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高而導(dǎo)致債務(wù)無法按時(shí)償還。
[1]王作功.基于生態(tài)理論的高速公路投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京:北京交通大學(xué)博士學(xué)位論文,2009:16-23.
[2]溫勝強(qiáng).高速公路項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)層次分析模型研究[J].中外公路,2005(3):118-119.
[3]劉 星,岳中志,劉 誼.地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2005:35-38.
[4]韓紅云.高速公路特許權(quán)經(jīng)營投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].武漢:武漢理工大學(xué),2008:5-11.